浅谈我县财政支农资金管理现状及对策

近年来,我省逐年加大财政支农力度,有力地促进了农业、农村经济发展和农民增收。但在财政支农资金管理、使用上存在一些不容忽视的问题,具体体现在:资金投放与跟踪管理不配套、资金投放形式单一、缺乏有力监管等。如何创新支农资金管理,提高支农资金使用效益,促进农村经济快速发展,是各级财政部门在新的形势下面临的新课题。现以赣县为例,就县、乡(镇)财政部门如何管好、用好财政支农资金的问题作一探讨。     

财政支农配套资金管理使用存在的问题和对策

财政支农资金是农业基础地位政策的体现和农业投入的具体实现形式,它为促进和加强财政支农资金管理,提高资金使用效益,改善农业发展环境,提高农业综合实力,促进农业可持续发展起到了至关重要的作用,并奠定了坚实的基础.但同时,财政支农资金在管理和使用等方面还存在一些问题,在某些环节上已制约了财政支农资金作用的正常发挥,影响了国家农业政策的切实贯彻落实.     

财政支农配套资金管理使用存在的问题和对策

财政支农资金是农业基础地位政策的体现和农业投入的具体实现形式，它为促进和加强财政支农资金管理，提高资金使用效益，改善农业发展环境，提高农业综合实力，促进农业可持续发展起到了至关重要的作用，并奠定了坚实的基础。但同时，财政支农资金在管理和使用等方面还存在一些问题，在某些环节上已制约了财政支农资金作用的正常发挥，影响了国家农业政策的切实贯彻落实。     

稳定财政支农的成果及对策思考

我国财政支农已经取得了一定的成效，农民得到了实惠。如何克服财政支农中存在的问题，稳定财政支农政策，更好地建设社会主义新农村，必须改革农村财政供给决策程序，加强农村公共财政资金的管理与监督，建立强有力的资金保障机制。     

稳定财政支农的成果及对策思考

我国财政支农已经取得了一定的成效，农民得到了实惠。如何克服财政支农中存在的问题，稳定财政支农政策，更好地建设社会主义新农村，就必须改革农村财政供给决策程序，加强农村公共财政资金的管理与监督，建立强有力的资金保障机制。     

河南省新农村建设中财政投资体制存在的问题及政策建议

在财政的支持下,河南省新农村建设取得了巨大的成就。但也存在诸如财政支农总量偏低,财政支农方式和结构不尽合理,中央和地方财政支农事权划分不清以及支农资金的使用和管理不完善等问题。针对这些问题,文章提出要加大财政对农村的投资力度,合理确定财政资金支农方式和结构,正确划分地方和中央财政支农职责范围以及完善财政资金使用和管理体制等建议。     

我国财政支农支出与农民收入增长关系研究

文章在对财政支农支出与农民收入进行Ganger因果检验的基础上,通过建立计量模型研究财政支农支出与农民收入之间的数量关系,并进一步建立农民收入与支农各项目之间的关系模型以具体研究各财政支农项目对增加农民收入的贡献程度.研究表明,国家财政支农支出不仅是农民收入变化的原因而且国家财政支农资金每增加1%,农民收入增加137.7元;在各项财政支农项目中,支援农业生产支出和各项农业事业费对增加农民收入的贡献率最大,其次是农村救济费,再次是农业基本建设支出,贡献率最小的是农业科技3项费用.最后,文章对优化财政支农资金结构、提高支农资金使用效率等方面提出相关的政策性建议.     

我国财政支农存在问题及对策研究

财政支农是政府促进农业发展、提高农民收入的有效手段之一。现阶段的财政支农资金无论是在管理还是在使用等方面还存在一些问题。极大制约了其积极作用的发挥。本文针对中国财政支农方面存在的问题提出若干对策建议。     

对农业基础建设资金投入与管理问题的探讨

目前,"三农"问题仍然是制约我国全面实现现代化进程的主要问题。加大对农业基础建设资金的投入是贯彻落实党和政府各项农业农村政策的重要手段,也是有效解决"三农"问题的重要措施之一。从近几年财政支农的实际情况看,农业基础建设效果并不十分明显。笔者认为,农业基础建设资金的投入与管理中存在的问题是影响财政支农效益的一大主要问题。     

浅议财政支农资金管理使用中存在的问题及对策

近年来,国家采取了一系列支农惠农的重大政策,加大了对"三农"的投入,农村基础设施得到了较大改善,农业结构调整成效显著,农民的生产、生活条件和收入大幅度提高,有力地推动了社会主义新农村建设进程,也取得了良好的社会效益、生态效益和经济效益。但在财政支农资金的管理和使用上,存在点多、面广、量小,资金使用过于     

新疆财政支农资金投资效益制约因素分析

本文采用多元统计中的因子分析方法对制约新疆财政支农资金投资效益的影响因素进行分析,得出农业基本建设支出、财政支农投入力度、农业科技三项费和农村救济费支出是影响投资效益的主要因素的结论,进而提出提高财政支农资金投资效益的相应对策与建议.     

试议新农村建设中的公共财政困境

公共财政是新农村建设的重要支撑力量。当前新农村建设中还存有一系列公共财政困境，主要表现为财政支农资金投入分散、监管乏力、使用效益低等。为了保障新农村建设的顺利进行，必须建立和健全公共财政支持新农村建设的长效机制，形成投入合理、监督到位、使用效益较高的公共财政支农资金运行机制，管好、用好新农村建设专项资金。     

支农资金整合是破解贫困地区"三农"问题的重要举措

解决好农业、农村、农民问题事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重.财政支农资金整合是财政管理体制的一个改革和创新,如何管好用活支农资金,是新时期贫困地区解决"三农"问题、建设新农村应当认真研究的重大课题.     

支农资金整合是破解贫困地区“三农”问题的重要举措

解决好农业、农村、农民问题事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。财政支农资金整合是财政管理体制的一个改革和创新，如何管好用活支农资金，是新时期贫困地区解决“三农”问题、建设新农村应当认真研究的重大课题。     

试论我国财政支农支出结构优化

财政支农支出结构是财政支农支出项目间各个不同部分的组合状态以及支出项目间数量分配的总称,财政支农支出的结构优化对于提高一国农业的综合生产能力,保持农业经济与国民经济的协调发展,增加农民收入,稳定农村社会都有很重要的现实意义。本文给出了财政支农支出结构优化的内涵,并针对现阶段我国财政支农支出结构中存在的主要问题,提出了我国财政支农支出结构优化的对策。     

整合财政支农资金 提高支农综合效益

党的十六大之后，中央确定了全面建设小康社会的宏伟目标。对于我省这样一个传统的农业大省而言，全面建设小康社会的重点在农村，难点也在农村。尤其是农村税费改革之后，财政对促进三农发展的作用越来越大。财政支农作为社会财富再分配和工业反哺农业的有效工具。已成为统筹城乡发展的重要手段。基于此，近年来我省不断加大财政支农力度，整合支农资金，优化支出结构，提高财政支农效益。     

农村公共品供给对涉农分配关系的影响

一、当前我国农村公共品供给与涉农分配关系的现状 (一)我国农村公共品供给的现状和问题丰要有,一是总量不足,一般由财政支农资金占财政总支出的比重和及其增长与财政总支出增长的对比两个方面来体现,1978～2003年财政支农资金占财政总支出的比例在逐年下滑,只有到了2004年才略有上升;二是结构不良,主要表现在1978、1980、1985、1989～2004共19年中财政用于农业的总支出中,农林水利气象等事业费用支出占67.46%,这些支出主要用于人员供养及行政开支上.用于农业基本建设支出占27.59%,其中用于大中型带有社会性的水利建设比重较大,而农民可以直接受益的中小型基础设施建设的比重较小.用于农村救济费占4.25%.对农业发展贡献较大的农业三项科技费用的支出却只占到0.7%;三是体制不畅,其一是中央和地方各级财政之间的财权与事权不匹配,其二是财政农业支出政出多门,有限的资金难以形成合力,其三是政府财政支农资金使用监督机制落后,资金使用效果差.     

整合财政支农资金 推进社会主义新农村建设

随着政府取消农业税,财政专项转移支付数额逐年增加,但一些地方财政支农资金的使用与管理存在严重的分散现象,降低了支农资金的使用效率。为此,应规范各级政府事权;统筹规划,管理安排;推行支农项目库管理;创新监管体系;建立完善的法律体制。     

完善财政支农资金报账制的探讨

财政支农专项资金,为各地农村、农业和农民的＂三农＂工作,提供了有效的支持和促进,但在具体的工作中,也客观存在着报账范围、项目实施、资金拨付、项目报账等等方面的诸多不足。笔者结合自己的工作实际,对财政支农专项资金报账管理的现状、成因及对策进行了探讨。     

财政支农的规模和结构

从支农支出的不同口径分析，都可以得出结论：当前财政支农的相对力度是明显偏低的。支农支出的结构存在以下问题：“吃饭财政”特征明显，养人、养机构的费用占有主导地位；偏重于物质资本的投资，忽视人力资本的积累与投资；项目决定以中央政府为主导，地方政府投入具有明显的被动特征；支农资金以政府直接使用为主，较少利用市场中介来实现政策目标；项目审批层次多，资金管理多头，效率低下；农村社会事业发展明显滞后。