实行垄断行业规制改革加快构建和谐社会进程

《个人所得税法修正（草案）》举行的公开听证会引发了一场关于个税起征标准的讨论，绝大多数人认为应大大提高起征点，现有的起征标准过低的结果是大量的中等收入或偏低收入的人在交纳大量的个税，而高收入者纳税再分配的调节作用反而降低了。在构建和谐社会的大背景下，学者普遍将个税功能定位在调节收入分配上。然而个税调节的背后，构建和谐社会的深层次的矛盾到底是什么，个税调节的力度究竟有多大，单纯的个税改革能否切实承担实现社会公平的重担？     

经营性、财产性收入的个税调节:由2002～2009年分配现状

对2002～2009年城镇居民工薪收入、经营净收入、财产性收入及转移性收入的分配现状及前三类收入分类个人所得税累进性的实证研究发现:从基尼系数看,工薪收入的分配比较均衡,经营净收入的分配差距逐步拉大,财产性收入的分配差距非常大,转移性收入几乎没有调节贫富差距的功用。累进性分析反映整体个税呈弱累进性,工薪收入个税累进性与总累进性接近,对其贡献最大,起征点提高至3500元并未提高累进性,反而有降低及减缓累进的效果;经营收入税基本呈比例税,多数年份呈弱累退性,扣除额提高至3500元提高了累进性;财产收入的累进性高于工薪收入,但其累进的效率不如工薪类所得税。结论显示,应采取措施加强经营性收入和财产性收入的个税调节。     

基于公平视角的个人所得税制改革探析

个人所得税是我国现行税制中唯一一个用于调整收入分配差距的税种,但是现行个人所得税在征收过程中并没有很好地起到应有的调节个人收入分配,促进社会公平的作用。本文从公平的涵义入手,分析了当前我国现行个人所得税制中存在的公平缺失的现状,并基于公平视角就今后如何在改革中进一步完善个税提出了一些对策与建议。     

信息动态

李稻葵(央行货币政策委员会http://t.sina.com.cn/1686990012用高个税税率调节收入分配,(是)发展中国家经济政策的最大"空想"。这一点国际学术界早有共识,1980年代学界流行的笑话是,某南美大国只有几百人缴个税。为什么?体制与社会福利不健全,高税率下偷税漏税不仅盛行而且理直气壮,     

我国个人所得税存在的缺陷及完善对策

2004年以来，我国个人所得税已成为继增值税、企业所得税和营业税之后的第四大税种。其收入规模从2004年的1737，05亿元，增加到2008年的3722，19亿元，四年内翻了一番多，占当年全部税收收入的比重，近五年一直稳定在6，5％-6，9％的区间范围。由此可以看出，我国个人所得税的收入分配功能和收入调节功能有所显现，但这是经济发展带来的优势，而不是制度本身的优势。个人所得税由于其制度设计上的缺陷，使得其更大作用的发挥受到了很大限制。为了充分发挥个税在调节收入分配方面的功能，必须正视我国现行个税制度设计上的种种缺陷，并予以改革和完善。     

对我国个人所得税改革的思考

我国个人所得税在建立与初步发展时期的主要目的是调节,即调节居民收入、实现收入的公平分配.20多年后的今天,我国居民个人的收入水平有了很大提高,而且收入的来源种类呈日益多样化趋势.在这样的情况下,仅仅按照居民收入的类型进行个人所得税的征收已经不能再达到调节收入分配的目的.因此,必须考虑实际税负问题,改分类所得税制为综合所得税制,按家庭征收,并可适当借鉴美国的个税制度,年终多退少补,和养老金挂钩等政策,以提高纳税人的积极性.     

论我国现行个人所得税的公平性及其改进

个人所得税是合理调节收入分配、实现社会公平的主体税种,是调节收入分配最为直接和有力的工具。研究个人所得税的公平性具有重要的理论和现实意义。本文旨在分析我国现行个人所得税在免征额、征税模式、税率设计等制度设计方面公平性的缺陷问题,在此基础上提出实行个税免征额指数化、实行综合与分类相结合的个人所得税模式及完善我国现行个人所得税的税率制度等适当的解决这些问题的改进措施。     

个人所得税与最低生活保障对城乡居民收入差距的调节效应分析

改革开放以来,我国的收入分配制度虽日益完善,但经济转型的前三十年,中国收入差距仍持续扩大,近十余年,其增长势头得到明显抑制,但差距值依然很大.个人所得税和最低生活保障制度能够促进社会效率与公平的平衡发展,调节居民收入差距,切实改善民生.本文通过梳理个税和低保制度的改革历程及二者调节城乡居民收入分配的机理,运用Matla...     

征收遗产税也是解决收入分配不公的手段

收入分配合理化最重要的就是让大多数人富裕起来，“十二五”规划建议中提到“坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。加大收入分配调节力度，坚定不移走共同富裕道路，使发展成果惠及全体人民。”当前解决收入分配不合理的问题，个税调整是一个途径，除此之外，还应该适时及时推出遗产税。     

关于个税改革的思考

个税制度是调节民众收入差距、增加政府财政收入、维护社会和谐公平的有效工具。近年来,随着我国经济发展速度加快,民众收入水平不断提高,新时代下的个税改革成为社会和政府关注的热点。因此文章针对个税改革来开展探讨。首先,主要阐述了我国个税改革的大致情况,其次,分析目前个税改革存在的问题,最后,结合自身的认知和个税改革现状,提出四个关于优化个税改革的建议。     

政府再分配调节的国际经验及其对我国的启示

一些西方发达国家政府再分配调节有比较成功的经验。一是重视政府财政再分配职能,并以发挥财政再分配职能为主线,加强再分配调节,缩小收入差距;二是形成了合理搭配的再分配工具,税收尤其是个人所得税制度中、收入转移设计了很多利于收入分配调节的机制,并创新设计了诸如EITC制度;三是再分配调节力度较大,再分配效果达到20-30%,其中收入转移项目的调节作用强于税收。借鉴这些经验,我国收入分配制度改革应该加快建立政府再分配调节机制,并将之作为缩小收入差距、形成合理收入分配格局中的重点。     

新个税改革后仍存在的问题与对策

随着经济的发展,人民收入的变化,旧的个税方式已经无法适应当前税收需要,个税改革势在必行。2018年10月我国个税采用新的税收政策,在个税改革后,完善了旧的税收政策不完备的地方,更好地推进了收入平衡,有助于降低贫富差距过大的问题,但是,新的个税改革后仍然存在一些新的问题需要解决,个税机制仍有待进一步完善。     

OECD国家个人所得税制度及其借鉴——以荷兰为例

当前,收入分配不公是阻碍我国经济社会发展的一个重大问题。个人所得税作为调节个人收入分配的一个重要税种,发挥的作用却很薄弱,究其原因,最重要的就是尚未在建立综合与分类相结合的税制上迈出实质性的步伐。纵观当今世界,以荷兰为代表的半二元所得税制是个税发展的潮流,应借鉴荷兰的经验,完善我国的个人所得税制度。     

小议个人所得税改革

个人所得税具有自动调节经济、公平分配等优点,其在世界各国的税制中均占有重要地位。本文主要阐述了我国个税改革的发展进程和现状,分析了新个税改革的要点、意义及其给工薪阶层带来的好处。     

个税改革不应“久拖不决”

正3月6日上午,十二届全国人大二次会议新闻中心举行记者会,邀请财政部部长楼继伟、副部长张少春就"财税体制改革和财政工作"回答中外记者提问。在回答上调个人所得税的起征点提问时,楼继伟表示,"简单地提高起征点的做法并不公平,不能体现每个家庭的差异。按照十八届三中全会的要求,下一步要做的是把分项征收改成综合所得税。"(3月6日《羊城晚报》)在现行个税税制下,"分别征收、各个清缴"的征管方式客观上弱化了个税调节收入分配的作用。统计显     

关于完善新个税改革的若干思考

2011年的个人所得税成为了我国阶层关注的焦点问题,也涌现了很多不同的甚至是对立的各种利益诉求.随着我国新个人所得税改革、物价水平的不断攀升,对于收入分配存在的不公平问题逐渐突出.本文从个税现状出发,分析我国新个税改革存在的主要问题,并提出对策和建议.     

提高垄断行业利润上缴比例有利于公平与效率

我国收入分配体制改革更多的动作已经箭在弦上,其中之一就是解决广为社会诟病的垄断行业收入过高问题.据相关权威人士昨日透露,目前发改委正就"关于加强收入分配调节的指导意见"征求意见,诸项改革可能于今年内陆续出台.对垄断行业收入过高问题的调节,将会是其中的重要部分.     

个人所得税费用扣除标准存在的问题及政策调整研究

我国开征个人所得税以来,个人所得税在调节收入差距、增加国家财政收入方面都发挥了其特定的作用。但同时,随着我国经济的高速稳定发展,现有的个税费用扣除制度又使得个人所得税逐渐凸现出不公平和低效率。因此,对我国个人所得税费用扣除存在的问题进行分析,对完善个税的调整政策进行研究已势在必行。     

关于我国个人所得税制度的思考

我国的个人所得税制度自1980年建立以来,在调节收入分配,缩小贫富差距,增加财政收入方面起到了积极的作用。随着我国经济的快速发展,我国个人所得税制度在税制模式、课税标准、税率、起征点方面日益暴露出其存在的问题。文章认为,建立分类和综合相结合的混合税制,依据物价指数和国家经济形势的发展适时调整费用扣除标准和个税起征点,适当降低边际税率、调整级距是当前个人所得税制度改革需要研究的问题。     

进一步完善我国个人所得税法的认识

2006年1月1日，《个人所得税法》修订案正式实施，工薪收入扣除标准从原来的800元增加到目前的1600元。初步解决了实际负担较重的低收入者的基本生活费用税前扣除不足问题，体现出了缩小贫富差距、合理调节收入分配的税收理念。新的修订正在使得个人所得税的纳税结构有所改善，但修改后的个税仍然存在着许多不完善的方面。因此，在今后进一步完善我国个人所得税法的过程中，还应充分考虑以下的问题：