中国农民工社会保障立法现状及问题分析

中国上亿农民工获得的社会保障与其对中国经济社会发展做出的突出贡献极其不对等。导致我国农民工社会保障缺失的因素是多方面的,本文将从社会保障立法的角度探讨我国农民工社会保障缺失问题。本研究表明目前我国农民工社会保障缺失问题较为严重;导致我国农民工社会保障缺失的一个重要原因是农民工社会保障立法的薄弱、滞后。国家层面的立法均没有关于农民工社会保障问题的明确规定,农民工社会保障问题主要只能依靠地方政府规章和规范性文件,法律层级低、保障效力低。本文最后为我国农民工社会保障立法模式提供了一条值得参考的道路即建立相对独立的农民工社会保障立法模式。     

基于社会排斥理论的城市圈建设中农民工社会保障研究

伴随着我国社会结构的转型,涌现出大量进城务工农民,然而这些农民工缺乏相应的社会保障,一直挣扎在城乡夹缝中求生存求发展。本文从社会排斥的理论视角分析了农民工社会保障缺失的原因——结构性社会排斥、政治层面社会排斥、功能性社会排斥、自我矮化等。并提出地方政府在构建农民工社会保障制度中应承担相应的责任。     

国内观察

确保农民工享有社会保障人力资源和社会保障部副部长杨志明表示,国务院已经做出部署,积极推进农民工进城落户工作,确保农民工能够更好地享有社会保障等基本社会公共服务。杨志明表示,户籍、住宿以及技能提升问题,党和政府都从制度层面努力加以解决。他形象地概括了农民工维护权益的"十有",即"进城有工作;劳动有合同;上岗有培训;干活有报酬;参保有办法;住宿有改善;维权有渠道;生活有文化;子女有教育;发展有目标"。杨志明称,通过这些制度层面的努力,将实现大部分农民工由普工转变为技工,符合条件的农民工在城市就地     

将农民工纳入社会保障体系的思考

把农民工纳入社会保障体系，不仅可以改善农民工的福利，而且有利于提高企业的竞争力。从政策层面看，现行社会保障制度没有排斥正规就业的农民工，但农民工参保率仍然不高且退保现象普遍．政府的政策导向或干预并没有取得预期的效果。本文试图从城镇职工社会保险制度与农民工特点的相客性这一角度．探析现有政策失败的原因．并提出完善政策的思考。     

试论对农民工的法律保护与规范——以重庆市为视角

本文归纳了农民工在工资待遇、工作条件、社会保障、土地户籍、职业培训、法律维权等方面的基本情况,认真分析了当前农民工存在的各项法律权益的缺失及其原因,从制度和实务操作层面提出了若干法律建议。     

无锡市农民工社会保障制度探究

本文介绍了农民工社会保障的内容,分析了无锡市农民工社会保障现状及存在的主要问题,提出了改革和完善农民工社会保障制度的对策建议。应加强针对农民工的社会保障宣传,提高政府和社会各界对农民工社会保障的重视度;建立有针对性的社保制度,高效、严格执行相关规定;切实兑现农民工工资待遇;改革户籍制度,逐步实现农民工在锡参保同城待遇,适当降低缴费比例,提高农民工社会福利。     

归属选择与制度设计:对农民工社会保障的再认识

建立农民工的社会保障有着极为重要的政治、经济和社会意义,然而关于农民工的社会保障的归属问题学者们仍旧没有统一的意见和对策。农民工社会保障的城市化和农村化都面临着种种困境,积极探索城乡一体化的社会保障制度是解决农民工社会保障问题的根本途径和最佳方法。     

论农民工的社会保障问题

农民工为城市创造了巨大的社会效益和经济效益,但他们大多数仍处于社会保障体制之外。本文通过分析农民工社会保障的现状、形成原因及解决农民工社会保障制度的现实意义,提出了建立和完善农民工社会保障制度的几点措施。     

关于农民工社会保障问题的思考

从农民工社会保障现状出发，通过对农民工社会保障公平性和制度设计的思考，旨在强调农民工社会保障构建的必要性和探索农民工社会保障制度在实施中的可行性。指出在目前还不具备建立一元社会保障制度、且一元社会保障在差别社会未必是公平社会保障模式的情况下，应构建以长期目标与城镇社会保障体系接轨的．以“底线保障”为基础的分类分层农民工社会保障制度模式。     

新生代农民工社会保障现状及对策

本研究以新生代农民工的社会保障现状为研究主题,对新生代农民工社会保障权益的情况进行调查,发现社会上存在许多新生代农民工缺乏合理的社会保障,很多新生代农民工基本的社会保障权益得不到切实保护,他们社会保险参保率低、社会福利和社会救助难以享受等一系列问题。本文在维护新生代农民工的社会保障权益的问题上提出以下几点建议:加强新生代农民工的自身发展、改变城市社会对新生代农民工的看法,促进企业和员工共同发展以及加强企业维护职工合法权利的意识,加强政府的对社会保障的宣传力度和监督力度,完善社会保障立法,制定适合新生代农民工的合法合理的保障制度。     

建立农民工社会保障：理论基点、实践难点及政策切入点

农民工是我国现阶段在农村劳动力向城镇转移过程中出现的一个庞大的特殊群体，农民工的社会保障是一个日益尖锐的特殊问题，正视它的存在并积极求索化解之道势在必行。文章在农民工社会保障理论基点的基础上，重点剖析了建立农民工社会保障存在的问题和障碍因素，并提出建立农民工社会保障的政策选择。     

试论社会保障正义的主题:权利与义务

"社会保障正义"与"正义"是特殊和普遍的关系,"社会保障正义"的主题从属于一般的"正义"的主题。社会保障正义的主题是社会保障制度分配基本权利和义务的方式。社会保障权可划分为"底线生活权利"和"更高生活权利"。国家、单位和个人都是社会保障的主体,都担负有社会保障的义务,但国家和社会应在底线生活权利领域承担更多的义务。     

江苏城乡社会保障一体化现状分析

江苏城乡社会保障一体化,是推进江苏城乡公共服务与管理一体化的重要环节,也是贯彻落实党的十七大精神的基本要求。当前,江苏城乡社会保障一体化建设成绩斐然,同时也存在突出问题。这些成绩和问题具体表现在社会保障制度基本建立,但城乡差距较大;社会保险逐步建立健全,但养老、医疗保险急需加强;社会福利事业已经起步,但农村地区发展仍欠缺;社会救助能力不断增强,但救助水平总体仍较低。     

The Effects of Differential Income Replacement and Mortality on U.S. Social Security Redistribution

We study redistribution via the U.S. Social Security retirement system for cohorts of men born during the second half of the 20th century. Our focus is on redistribution across race and education groups. The cohorts we study are younger than cohorts studied in previous, similar research and thus more exposed to recent increases in earnings inequality. All else equal, this should increase the degree of progressivity of Social Security redistribution due to the structure of the benefit formula. However, we find that redistribution is only modestly progressive for individuals born as late as 1980. Differential mortality rates across race and education groups are the primary explanation. While Black–White mortality gaps have narrowed some in recent years, they remain large and dull progressivity. Mortality gaps by education level are also large and unlike the gaps by race, they are widening, which puts additional regressive pressure on Social Security redistribution.     

美国社会OASDI制度和农民缴费

美国社会公共养老保障制度属于OASDI社会福利计划,OASDI制度是指老龄、遗属、残疾保险。借鉴美国社会OASDI和农民缴费制度,建立中国公共养老保险制度,实现全民老有所养是政府惠民政策的首要任务。     

日本农村社会保障制度的特色及其启示

日本已经建立了比较完备、保障水平较高的社会保障制度,其经验和教训对中国社会保障体系的构建和发展具有重要的现实意义。     

社会风险与社会保障制度的负相关分析

社会风险的普遍存在促成了社会保障制度的建立与不断发展,同时大量社会风险的存在以及抵御、治理风险能力的不足,又制约着社会保障制度进一步的发展与完善。本文着重分析了社会风险制约社会保障制度发展的机理性因素,并提出了抵御社会风险以完善社会保障制度的治理路径。     

浅析我国社保基金保值增值运行状况

社保基金关系民生,是老百姓未来生活的保障金,它的保值增值尤为重要,因此,如何规避投资风险,通过合适的投资渠道实现社保基金的安全、保值和增值,成为社保基金运用的一个核心问题。本文通过对目前我国社保基金保值增值运行中各种投资手段的比较分析,提出完善委托投资机制,扩大投资范围,调整资产结构,促进投资多元化的建议,以达到分散投资、规避投资风险的目的。     

REVIEWS

Social Security and the Coloured People , by Profanor Edward Bataon.
Small and Big Business, by Joseph Steindl.
Everyday Problems in Economics , by M. Wood-Simons.
A Short History of Labour Conditions in the British Empire, 1800 to the present day , by Jurgen Kuczynski.     

The secular behavior of aggregate retirement flows

Summary and Conclusions This paper has presented estimated time-series of retirement flows from the labor force for men and women aged 55–64 and 65 and over. These results are a useful addition to labor force participation rates as a means of studying secular trends of aggregate labor market behavior of older workers. Because retirement rates are independent of people who have not been in the labor force, they are better suited to secular studies of aggregate retirement behavior than are labor force participation rates. These estimated time-series have been used to look for aggregate influences on the rates of retirement from the labor force over the period 1948–1977. While there are some tentative indications that macroeconomic conditions affect retirement flows, the important results concern the influence of Social Security retirement benefits. The results reported here clearly indicate that increased coverage and benefits have tended to increase retirement rates over the sample period. Elasticity estimates are large enough to suggest that the older labor force responds at a significant rate to changes in the Social Security program. This research was supported by Social Security Administration Grant No. 10-P-90543-4-02. The author is indebted to Robert Clark and Paul Johnson for support and criticism. Steve Gohmann provided greatly appreciated research assistance.