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朱德云 《中央财经大学学报》1997,(1):29-32
中央与地方之间税种税权划分朱德云从１９９４年起，我国在全国范围内推行分税制财政体制。分税制是以划分税种和税权为主要方式来确定各级政府的财力、财权范围，处理中央同地方及地方各级政府之间财政分配关系的分级财政管理体制。税种和税权的划分是分税制的核心内容。... 相似文献
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对分税制财政体制运行效应的评价及建议 总被引：1，自引：0，他引：1
焦国华 《中央财经大学学报》2003,(10):7-10
分税制财政体制作为一种新的制度安排，它在规范政府间财政分配关系、促进财政收入稳定增长、规范财政收入分配秩序、提高地方政府的征税努力程度、强化各地区对中央财政的依赖性方面发挥了积极作用。同时，分税制财政体制在运行中也暴露出了一些问题。本文提出了进一步完善分税制财政体制的若干建议。 相似文献
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预算编制改革的背景。我国现行的预算编制制度是在计划经济条件下形成的，几十年来虽然有一些改动，但基本框架和方法没有大的改变。1994年，我国对财政管理体制进行了重大改革，初步建立了分税制财政管理体制框架，但分税制财政管理体制改革的侧重点主要放在调整上下级政府之间的财政分配关系，对同级政府所属部门之间的财政分配关系未做大的调整， 相似文献
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1994年的分税制改革是我国财政制度变迁史中具有里程碑意义的重大变革,对于明确中央与地方之间的财政分配关系、建立财政收入稳定增长机制、规范财政分配秩序、加大地方征税力度以及建立与社会主义市场经济体制相适应的新型财税体制具有重要意义.但是我们现行的分税制财政体制还不是一种十分成熟的分税制财政体制,存在许多内在的体制缺陷,诸如政府间的财政关系缺少法律规范、政府间事权责任界定不清、财政转移支付制度还不健全等问题,因而离真正意义上的成熟的分级分税财政体制还有一定的距离.笔者就当前分税制财政体制运行存在的问题及进一步改革和完善现行分税制财政体制作以下几点探讨. 相似文献
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实行分税制财政体制地方财政要注意防＂偏＂晋伯华，王勇分税制财政体制改革，对旧体制下形成的中央与地方不合理的财政分配关系进行了较大调整，必然给地方财力结构带来新的变化和影响，同时也为地方财政经济的发展带来了新的机遇。在建立适应分税制财政体制的实际工作中... 相似文献
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在最近召开的中央经济工作会议上，江泽民总书记指出：1997年的财政工作，“要按照逐步振兴国家财政的要求，继续深化财税改革，努力开源节流，增收节支，强化税收征管，严格控制财政支出。”这个指示精神，是做好1997年地方财政管理工作的座右铭。一、继续深化和不断完善分税制财政管理体制分税制财政体制实施三年来，基本规范了中央与地方之间以及国家与企业之间的财政分配关系，增强了中央财政的宏观调控能力，调动了地方政府增收节支的积极性，促进了资源的优化配置和产业结构的合理调整。总的来说，分税制财政体制运行是平稳的，改革是… 相似文献
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为了保证农村税费改革的顺利进行，进一步理顺县乡财政分配关系，中共中央、国务院关于农村税费改革试点工作的通知（中发[2000]7号）明确指出，根据分税制财政体制的要求，明确划分县乡政府事权和财权，改革和完善县乡财政管理体制，全面推进乡镇财政建设。 相似文献
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汪梅英 《中央财经大学学报》1995,(12):56-58
分税制对城市财政发展的影响和对策汪梅英１９９４年１月１日起，我国实行了新的财政管理体制─—“分税制”，即按照事权、财权相对应的原则，对宏观分配体制和分配格局进行了全面的、整体的、结构性的大调整。分税制规范了中央和地方政府的分配关系，这一重大改革对社会... 相似文献
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分税制后地方财政面临的十大矛盾及其对策傅光明根据党的十四届三中全会的决定，为了进一步理顺中央与地方的财政分配关系，国务院决定从今年１月１日起改革现行地方财政包干体制，实行分税制财政管理体制。分税制实施几个月来，总的情况是健康的，但也存在一些矛盾和问题... 相似文献
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建立科学的转移支付制度是完善分税制的核心张晓群为适应我国社会主义市场经济体制的要求，加强中央的宏观调控能力，保证中央财政收入的稳定增长，强化税收的调节作用，使政府间财政分配关系规范化、制度化，实行分税制体制改革是非常必要的。从目前执行的情况看，虽然我... 相似文献
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蓬安县是作为四川省体制改革试点县之一,为了适应分税制财政管理体制的要求,克服乡(镇)财政包干体制中存在的不足,健全乡(镇)财政职能,理顺县与乡(镇)的分配关系,真正实现“一级政府,一级财政,一级预算” 相似文献
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新财政体制给地方财政带来的影响及对策王永生，刘久英分税制财政管理体制的出台和推行，不仅规范了中央与地方财政的分配关系，而且强化了国家宏观调控能力。同时，也给地方财政带来了诸多新情况、新问题，应当研究和解决。首先，有利于地方注重财源结构调整。分配关系的... 相似文献
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1994年实施的分税制财政体制,是我国财政运行机制的一次根本性变革,是中央与地方财政分配关系和财力分配格局的重大调整。分税制的实施有利于我国社会主义市场经济体制的建立,有利于增强中央的宏观调控能力,有利于充分调动中央和地方两方面的积极性。但是分税制使地方财政收入结构和财源格局发 相似文献
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一、县乡财政体制改革存在的主要问题（一）县乡政府的事权与财权不对称。分税制财政体制改革，在财权的划分上规范了中央和地方的收入分配关系，调整了各级政府问财政收入的分配结构，中央、省级等所占比重迅速上升，县乡基层政府所占比重迅速下降。中央和省级政府对县乡政府事权的划分基本上还是维持原财政体制事权格局。 相似文献
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以扁平化改革作为改造我国现行财政体制的切入点——我国财政改革的反思与路径探讨 总被引：1，自引：0，他引：1
1994年我国实行了以分税制为基础的财政体制,分税制适应了市场经济的要求,较好地处理了政府与企业的关系,规范了中央与地方的分配关系。出现的问题是县乡两基层财政困难,主要原因是分税制没有贯彻到底,基层们实行着分成制和包干制,这种状况主要是我国财政层级过多造成的。减少层级的扁平化改革是财政体制改革的方向,乡财县管、省直管县是财政体制改革的有意探索 相似文献
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分税后地方财政政策取向陈大杰从１９９４年起，实行分税分级的财政管理体制，这是健全和强化财政职能，促进财政收入合理增长，规范政府间财力分配关系，增强财政宏观调控能力，提高财政资金使用效益的重大举措。分税制的实施，无疑会对中央和地方财政政策选择发生重大影... 相似文献
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正为扭转分级包干财政体制导致的中央政府在财政收入上的被动地位,1994年我国进行了政府间财政关系最为深刻的分税制改革,以适应社会主义市场经济发展的要求。中央政府与地方政府税收划分是两者分配关系的核心,它一方面影响着中央政府在宏观调控方面的力度,另一方面又影响着地方政府积极性的调动,必须同时兼顾。鉴于分税制改革所规 相似文献