应对购销政策的变化 加强退出保护价粮食收购贷款计划管理工作

国务院文件明确规定:从2000年新粮上市起,黑龙江、吉林、辽宁省以及内蒙古自治区东部、河北省北部、山西省北部的春小麦和南方早籼稻、江南小麦,长江流域及其以南地区的玉米退出保护价收购范围。这是国务院针对粮食生产和流通中出现的新情况做出的重大决策,有利于促进农业和粮食生产结构的调整,引导农民根据市场需求合理安排粮食生产,做好粮食供求平衡工作,推动粮食流通体制改革的顺利进行,同时对农业发展银行粮食收购贷款的供应与管理也将产生重大影响。如何应对粮食购销政策的变化,加强对退出保护价收购范围粮食收     

孙瑜副主席强调:深化改革 优化结构促进粮食生产与流通的协调发展

一、深化改革，进一步落实和完善粮食购销政策 　　(一 )调整粮食保护价收购范围。 　　为了调整优化农业和粮食生产结构，保护农民长远利益，引导农民根据市场需求扩大优质粮食品种和其他农作物的生产，根据国务院的有关文件精神，自治区人民政府决定，从 2000年新粮上市起，我区早籼稻和玉米退出保护价收购范围，不再按保护价收购，实行随行就市，按质论价，优质优价。这项决定主要基于三个方面的考虑：一是有利于引导农民调整粮食种植结构，发展优质适销的粮食品种，发展优质高产高效农业。二是有利于对主要粮食品种实施更好地保护。把该…     

新疆粮食收购价格政策执行情况及思考

深化粮食流通体制改革是党中央、国务院的一项重大决策 ,也是当前经济工作一项重要任务。目前 ,我区粮食流通体制改革已取得初步成效 ,粮食企业亏损得到有效遏制。粮食价格政策的逐步完善 ,对深化粮食流通体制改革 ,发挥了重要的作用。但在粮食收购中 ,出现了一些新的情况、新的问题 ,对执行粮食收购价格政策产生了消极影响 ,应引起有关部门的重视。一、贯彻落实国家粮食收购政策的基本情况《国务院关于进一步完善粮食流通体制改革政策措施的通知》规定 ,各地要根据粮食市场供求情况 ,按照有利于粮食生产结构的调整 ,有利于农民获得合理收益…     

深化粮食流通体制 改革促进粮食种植结构调整

朱镕基总理在全国粮食流通体制改革工作会议上强调，为了调动农民调整种植结构，发展优质粮的积极性，必须调整按保护价收购的范围，完善粮食收购价格政策，形成调整粮食种植结构的动力和机制。他说，按保护价敞开收购农民余粮是党中央、国务院制定的一项重大政策，对保护农民利益，调动农民积极性，促进农业稳定增长发挥了重要作用。但在当前的粮食供求形势下，按保护价收购的范围偏大，不分品种和品质，不考虑市场需求，一律按保护价敞开收购，既不利于引导农民调整粮食种植结构、发展优质粮食生产，又造成库存大量积压，国家财政负担越来…     

粮食购销政策的调整对银企的影响与对策

为推进粮食流通体制改革,国务院对今年的粮食购销政策进行了适当调整。粮食购销政策的调整对国有粮食购销企业的经营和农发行收购资金封闭运行将产生什么样的影响,笔者就此进行了调查,谈些见解。 　　一、粮食购销政策的调整对企业的影响 (一 )南方早籼稻退出保护价收购范围给粮食购销企业的经营带来阵痛。国家规定：“适当调整保护价收购范围,南方早籼稻从 2000年新粮上市起退出保护价收购范围”。此收购政策使南方早籼稻产区的粮食企业经营面临较大困难：第一,企业经营范围缩小,国有粮食购销企业的市场占有份额下降。笔者对鄱阳湖区…     

政策好 落实难：国家粮食产销政策落实情况的调查

今年二月二十三日,国务院有关部委发布了关于建立粮食收购保护价制度、改进粮棉“三挂钩”兑现办法、加强农业生产资料价格管理及对主要品种实行计划外最高限价、调整农林特产税税率、扶持粮食主产区发展经济等几项粮食产销政策。公开发布粮食产销政策在我国尚属首次,而且其中有些举措还具有制度性建设的意义。这对我国的粮食生产流通无疑将产生多方     

粮食购销政策调整对收购资金封闭运行的影响与对策——对湖南省益阳等市的调查

今年国务院对粮改政策措施进行了进一步完善,对粮食购销政策进行了适当调整。购销政策的调整对国有粮食购销企业的经营将产生什么影响,这些影响与农发行收购资金封闭运行有什么关系,封闭运行管理如何适应政策调整所引发的新要求,为研究探讨这些问题,在夏粮收购旺季我们对湖南省益阳、长沙等市的粮食购销情况进行了调查。一、粮食购销政策调整对企业经营的影响(一)调整保护价收购范围给早灿稻产区粮食企业经营带来较大困难。国家规定"适当调整保护价收购范围,南方早灿稻从2000年新粮上市起退出保护价收购范围"。这一政     

适应购销政策调整 找准银企结合点

为推进粮食流通体制改革,国务院对粮食购销政策进行了适当调整,粮食购销政策的调整对国有粮食购销企业的经营和农发行收购资金封闭运行将产生什么样的影响,笔者就此进行了调查,谈此见解。     

新的粮改政策对收购资金封闭运行的影响及对策

今年5月,国务院召开的全国粮食流通体制工作会议上,对进一步落实粮食购销"三项政策、一项改革",引导农民合理调整种植结构,进而保护农民的长远利益,解决当前粮食生产和流通中存在的一些困难和问题,使粮食购销企业尽快走出经营困难以及减轻国家财政负担等,具有非常重要的现实意义。保护价收购范围和收购价格相继调整,超储补贴办法的改变,对陈化粮的处理以及允许大型农业产业化龙头企业和饲料生产企业进入市场直接收购等一系列新情况、新政策,必然对农发行封闭运行带来相应的影响。本文在对河南省四市四县调查的基础上,就新的粮改政策对农发行带来的影响因素进行分析,并提出相应的建议。     

关于早籼稻退出保护价收购涉及农业、农民几个问题的探讨

最近 ,我们深入高安、上高、宜丰三县 (市 )的部分乡 (镇 ) ,就早籼稻退出保护价收购后 ,几个涉及农业 ,农民问题进行了调查了解。一、调查情况1 .对早籼稻退出保护价收购的认识比较清晰。大家一致认为 :早籼稻退出保护价收购 ,是国务院针对粮食生产和流通中出现的新情况作出的重要决策 ,对于做好粮食供求平衡工作 ,推进粮食流通体制改革 ,调整优化农业和粮食生产结构 ,保护农民的长远利益 ,具有十分重要的意义。只有将早籼稻退出保护价收购 ,进一步拓宽粮食收购渠道 ,才能使粮食生产者进入市场 ,才能通过市场的反馈进行粮食生产结构的调整 …     

政策导向

朱镕基在全国粮食流通体制改革工作会议上强调: 为了调动农民调整粮食种植结构、发展优质粮的积极性,必须调整按保护价收购的范围,完善粮食收购价格政策,形成调整粮食种植结构的动力和机制。按保护价敞开收购农民余粮是党中央、国务院制定的一项重大政策,对保护农民利益、调动农民     

国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构：１９９８年以来,党中央、国务院确定的以“三项政策、一项改革”为主要内容的粮食流通体制改革,有效地保护了农民利益,调动了农民种粮积极性,促进了粮食生产和流通的发展,推动了农业和粮食生产结构的调整。经过３年多的改革,我国粮食流通体制发生了很大变化,粮食收购渠道逐步拓宽,销售市场完全放开,除收购市场在粮价过低时实行保护价收购外,粮食购销价格基本由市场调节,粮食产区和销区之间购销协作关系逐步发展和稳定,已经成为粮食市场的重要组成部分,中央储备粮垂直…     

正确认识和积极推进粮食收购保护政策

国家对收购农民粮食实行保护政策,是党中央、国务院推进粮食流通体制改革的重大决策之一。自实施以来,深受广大农民、各级干部和粮食部门的欢迎,取得了显著成效。当前,要在实践中深刻理解政策的精神实质,解决执行中的问题,完善相关配套措施,把改革稳步推向前进。一、粮食收购保护政策是新形势下粮改经验的总结和进一步完善1996年全国粮食丰收,而且连年丰收,粮食价格急剧跌落,出现新的农民卖粮难。面对新的形势,国务院为保护农民的利益和生产积极性,坚定的提出了按保护价敞开收购农民余粮的政策,并做为深化粮食流通体制改革的一项关键性政策,…     

粮食市场呼唤收购“经纪人”

粮食购销市场化后,为规范粮食流通市场,国务院发布《粮食流通管理条例》,各地出台粮食收购管理和监督检查配套办法,使粮食流通步入法制轨道。在粮食经济由计划向市场转换实践中,流通领域收购环节矛盾十分突出。本文仅就粮食收购环节的问题及粮食收购经纪人的作用作一些探讨。粮食收购方式的转变与传承在粮食“生产-收购-储存-加工-销售-消费”链条中,生产决定资源的总量,流通关乎资源合理配置。粮食收购是流通的起点,在由计划到市场的转变过程中,起点上表现出来的转折十分明显。一是在政策和组织上。现在的粮食收购,一来农民自主选择收购主…     

动态与信息

夏粮收购价格政策出台 经国务院同意,国家计委,国家粮食局近日联合发布了２００１年夏粮收购价格有关政策规定（计价格［ ２００１］７４４号）,主要内容如下： 一、保持夏粮收购保护价格基本稳定。今年夏粮收购保护价格的安排,要有利于保护农民利益,增加农民收入,稳定农民生产积极性;有利于促进农业和农村经济结构战略性调整;有利于促进粮食供求总量、结构平衡和粮食购销企业顺价销售。在国内粮食市场仍然供过于求、市场价格持续低于收购保护价格的情况下,为保护农民利益和种粮积极性,稳定粮食生产,今年夏粮收购保护价格维持上…     

推进粮食种植结构调整要形成合力

国务院最近召开的粮食流通体制改革会议，决定对粮食保护价收购政策进行调整。这是国务院从我国粮食由长期供不应求变为供求基本平衡，丰年有余的新情况出发，针对困扰粮改进行的顺价销售难等问题，所采取的一项重大举措。完善保护价政策，促进粮食种植结构的调整，是一项...     

坚定信心 克服困难 再创辉煌

今年，对粮食企业来说是不平凡的一年。国务院在粮食购销政策上作出了重大的决策。在收购上，明令要求各地粮食部门按保护价敞开收购农民的余粮，做到不限收、不拒收、不停收；在销售上，明确规定，国有粮食企业不得随意降价销售，使粮食价格回升到合理水平。这是一个理性的决策，对促进粮食生产、搞好粮食经营具有重大意义。中国的粮食问题历来为世人瞩目。长期以来，由于粮食政策多变，粮食生产始终没有走出“丰收─—低落─—调整─—再增长”的怪圈。今年，在我国粮食连续三年丰收的情况下，国务院的粮食购销政策，既保护了农民的利益，…     

我国粮食生产支持政策的历史演变、现实迷失及政策优化

粮食生产支持政策是激发农民种粮积极性,促进粮食生产,保障粮食安全的重要举措。新中国成立以来,我国粮食生产支持政策不断完善,历经了起步摸索、探索调整、改革发展、提质增效等四个阶段。当前,日益突出的粮食供需失衡问题和农业生态环境恶化问题都暴露出当前粮食生产支持政策还需要进一步完善:优化补贴结构、补贴依据、补贴方式、补贴标准等政策要素;完善耕地地力补贴政策和粮食收购政策,引导农户生产者参与农业生态保护;推动粮食生产支持政策法制化,促进农业社会化服务组织发展。     

实行粮食合同定购需解决的几个问题

党中央和国务院决定,从今年起,取消粮食统购,改为合同收购。这是为把农村经济改革继续引向深入,促进农村产业结构的调整,使农村生产转上商品经济轨道所实行的一条重要经济政策,意义非常重大。 粮食由统购制改为合同定购制,对农村     

以粮改统揽全局全面完成粮食工作任务

当前粮改正处于攻坚阶段，粮食工作遇到了许多新情况、新问题，中央粮改工作会议和国务院１１号文件为我们进一步深化粮改指明了方向，明确了政策。中央这次出台的改革措施，重点是调整保护价收购的范围，完善粮食收购价格政策和财政补贴办法，目的是调整和优化粮食生产结...