推进我国农村社会保障体系建设的构想

农村社会保障制度是我国社会保障体系的重要内容,也是我国新农村建设的重要内容。当前,我国农村社会保障制度还不健全,亟需完善。基于此,文章深入分析我国农村社会保障体系存在的问题,并提出解决这些问题的思路建议。     

浅论中国农村养老保险制度的改革与发展

农村养老保险是我国社会保障制度建设中最薄弱的环节,如何建立和完善农村社会保障体系,对我国的国民经济政策是一个严峻的考验,对于调节收入分配、缩小贫富差别、维护社会稳定、促进经济和社会的协调发展都有极其重要的意义。本文针对目前我国农村养老保险体制提出了一些意见和建议,以期对完善我国农村养老保险制度有所裨益。     

谈上海农村社会保障体系问题

上海等沿海发达地区是典型的"城乡二元经济"结构,其农村社会保障在我国社会保障体系中具有代表性,建立和完善沿海地区农村社会保障制度对其它省市有借鉴意义。     

中日农村社会保障制度比较及其借鉴

社会保障体系是构建和谐社会的核心指标,国际上凡是社会保障制度健全的国家,均是能够实现社会和谐发展的国家。战后日本高度重视并较早建立起了覆盖全体农村劳动者和农村人口、许多方面享有与城市居民同等待遇的农村社会保障体系。依据中日农村社会保障制度的发展历程、内容和特点,找出对我国建立农村社会保障制度可借鉴之处,从而为我国建立农村社会保障制度提供思路和方法。     

完善农村社会保障制度,为构建和谐社会助燃

我国是一个有着13亿人口的大国,9亿人口在农村。而目前,广大农村的社会保障体系建设处于相对滞后状态。因此我们要认识到加快扩大农村社会保障覆盖范围,建立较为完善的农村社会保障制度对构建社会和谐具有重要的现实意义。     

加快建立农村社会保障体系问题探析

随着我国经济的快速增长,农民生活水平有了显著提高,加快建立覆盖农村居民社会保障体系是保障农村居民的基本需求,是促进社会公平、推动经济发展和维护社会稳定的需要,有利于解决＂三农＂问题。但农村社会保障长期滞后,还存在着制度不完善,体系不健全,财政投入不足,社会资源调动不够,职能管理有待完善,农村存在的现实困难形成了一定制约等问题。针对加快建设覆盖农村社会保障体系要求,我们必须树立正确的发展理念,加快专门针对农民保障的立法建设和提高管理水平,多渠道筹集社会保障资金,进一步完善农村低保制度和提高保障水平,全面推进农村合作医疗建设,完善养老保险制度。     

农村最低生活保障法律制度的完善

农村最低生活保障制度是社会保障体系的重要内容,它的建立对建设有中国特色的社会主义现代化,完善社会主义市场经济体制,建设社会主义新农村和社会主义和谐社会,保持农村的稳定有着不可低估的理论和现实意义。目前,市场风险的冲击使我国部分农民生存权利无法得到有效保障。本文介绍和分析了我国农村社会保障制度的演变、问题以及当前面临的诸多挑战,旨在为构建我国农村社会保障基本法律制度提供参考。     

我国农村社会保障法律体系构建原则

农村社会保障是全国社会保障的重要组成部分,加强农村社会保障制度建设是我国社会主义经济体制建设的一项重要内容。社会保障制度的实施,需要有一整套社会保障法律规范作为前提条件,农村社会保障法律体系应围绕一定的基本原则来构建。     

浅谈农村医疗保障

农村医疗保障已经成为农村社会保障体系的重要组成部分,纵观我国农村合作医疗制度的变化和演进以及国外农村医疗保障制度的发展可以发现,农村经济发展的不平衡性,使农民收入水平的分化严重失衡。如何在现在新形势下构建完善的农村医疗保障体系,不仅仅是农民自己的问题,更应该是一个社会治理与持续发展问题。     

浅议农村社会保障制度构建中的财政缺陷及对策

社会保障的公共品属性决定了社会保障必须要由国家或政府统一管理,由财政承担主要的费用支出和兜底责任,但是由于政府财政职能的缺位,我国农村一直处于社会保障体系的边缘状态.随着经济的发展,农村传统的家庭保障和土地保障功能日趋弱化,以财政为主导构建农村社会保障制度的紧迫性日益凸显.因此,必须明确中央和地方政府在农村社会保障建设中的权责划分,增加农村社会保障的合理投入,健全社会保障法律体系,提高社会保障资金的使用效率,最终构建以财政为主导的新型农村社会保障制度.     

建设农村社会保障体系的思路

与我国经济发展中形成的城乡二元结构相对应,我国的社会保障体系也具有明显的城乡二元结构特征,即城市居民享有较高的社会保障水平,而农民则基本上被排斥在正式的社会保障体系之外。建立符合各地区经济发展水平、又能满足农民基本需要的社会保障体系应加强农村养老保险、医疗保险建设;最低生活保障建设,完善农民工社会保障,发展慈善事业推动农村社会保障工作。     

关于完善农村社会保障体系的研究

当前,我国农村社会保障功能已经不能适应农民对社会保障的需求和农村社会经济发展的要求。应从农村养老保险、社会救济、医疗保障等方面入手,坚持公平与效率、权利与义务相统一的原则,坚持社会保障与家庭保障、社会经济同步发展相结合的原则,建立低标准、范围广的农村最低生活保障制度,以发达地区为先导,逐步开展农村养老保险工作,建立起多元化农村医疗保障体系,切实解决农村医疗保障覆盖比例低的问题。     

农民工受歧视的二元制度分析

农民工为我国经济发展做出了巨大贡献,但农民工受歧视的问题却非常严重,既损害了农民工的合法权益,也严重影响了经济的健康发展和社会的和谐。农民工在城市中所遭受的歧视主要表现在就业歧视、社会保障歧视、教育歧视,根源在于城乡分割的二元制度。为解决农民工受歧视问题,应从改革户籍制度入手,加快制度创新,创建平等的就业机制,完善社会保障制度。     

农地市场完善与农民土地权益保护

目前,我国城乡统筹发展中农地市场不完善等问题损害了农民土地权益。为此应健全农地市场制度与机制,如完善农地法律制度,确立市场交易规则;健全政府规制机制,严格市场监督、规范仲裁;建立土地合作组织,鼓励合作组织市场运作;扶持农地市场中介,逐步完备农地融资市场;提高人力资本水平,完善城乡统一社保体系等。惟其这样才能有效保护农民土地权益,顺利推进城乡统筹发展。     

和谐奋进凝聚人心——剖析乡风

乡风文明是建设社会主义新农村的灵魂,是农村精神文明建设的关键。在我国,农村基础设施还比较落后,农村教育存在"空洞,"农村保障机制不够完善。建设好社会主义新农村,要大力发展经济;振兴教育事业;加强社会治安;整治村容村貌;创建精神文明;塑造先进典型;健全长效机制,逐步实现乡风文明建设的科学化、制度化、规范化。     

论社会保障体系与市场体系的协调发展

社会保障体系的建立与市场体系的协调发展,是社会进步的重要标志,也是市场机制得以顺畅运行的必备条件。在建立社会保障体系与市场体系中,政府必须彻底转变职能,搞好社会保障体系与市场的对接,以确保两者之间的协调发展。     

和谐奋进凝聚人心——剖析乡风

乡风文明是建设社会主义新农村的灵魂,是农村精神文明建设的关键。在我国,农村基础设施还比较落后,农村教育存在“空洞”,农村保障机制不够完善。建设好社会主义新农村,要大力发展经济;振兴教育事业;加强社会治安;整治村容村貌;创建精神文明;塑造先进典型;健全长效机制,逐步实现乡风文明建设的科学化、制度化、规范化。     

基于社会和谐的农地产权配置制度改革探究

农地产权是界定和保护农民利益的制度规则,公私权(力)合理配置是实现社会和谐的宏观条件,农地和谐产权是构造和谐社会的微观基础。目前,我国农地产权残缺影响了社会稳定。因此,在新农村建设中应当探索农地集体土地所有制实现的具体产权形式,明确政府与农地私权边界,改变农地所有权弱势地位,重构农地产权制度,完善相关配套制度,以推动农业生产力发展与和谐社会建设。     

论建立适合中国国情的农民工养老保险制度

伴随着我国工业化、城镇化进程的加快,农民工已成为我国现代化建设中的一支重要劳动大军。农民工的社会保障问题,直接关系到我国农村剩余劳动力的顺利转移、农民收入的提高、“三农问题”的解决、我国的工业化和城镇化建设以及社会主义和谐社会目标的实现。关注农民工的社会保障,尤其是养老保障问题,对我国目前正在进行的城乡社会保障制度统筹建设具有重大意叉。     

中国城市农民工的公共治理与构建社会主义和谐社会

近几年,农民工问题成为国家和社会关注的热点。农民工促进了我国和谐社会的构建,推进了我国现代化进程的和谐发展。政府应切实解决好农民工工资偏低而且经常被拖欠的问题,解决农民工劳动安全条件差、缺乏社会保障等问题。贯彻公平对待、一视同仁、强化服务、完善管理。保护和调动农民工的积极性,促进我国新农村建设的和谐发展。