对本溪市国库经收业务情况的调查

<正>一、本溪市国库经收业务存在的问题及成因(1)国库经收处科目设置和使用不规范。按照《商业银行、信用社代理国库业务管理办法》(中国人民银行令[2001]第1号)(以下简称《管理办法》)第12条规定,国库经收处收纳的预算收入,一律使用"待结算财政款项"科目下的"待报解预算收入"专户进行核算,不得转入其他科目。在今年的行政执法检查工作中发现三类问题:一是系统中未设置此科目,直接通过往来科目处理税     

关于商业银行代理国库业务监督管理的思考

随着我国经济快速发展,金融体制和财税体制改革不断深入,国库经收等代理国库业务量大幅度增加,加强对商业银行代理国库业务监管、防范资金风险,要充分调动商业银行代理国库业务的积极性;优化国库监管方式;严格商业银行集中支付代理资格审批;加强代理库的制度建设与制度落实;加强对商业银行的业务指导及人员培训;重视国库监管队伍建设。     

对完善商业银行代理集中支付业务的调查与思考——以闻喜县级、乡级国库集中支付情况为例

近年来,随着国库集中支付业务的全面推广运行,财政支付体系得到了进一步加强和完善。但在实际工作中,由于办理财政资金支付和清算业务的商业银行（以下简称“代理银行”）处在国库集中支付的关键环节,代理银行运行方式和管理模式不够完善,在运行中仍存在一些问题和不足。本文通过调查辖内闻喜县、乡集中业务运行的基本情况,分析存在的问题和不足,并提出了相应的对策及建议。     

商业银行代理国库业务监管中存在的问题及建议

近年来,随着国库体系建设不断完善和业务创新工作的不断发展,商业银行代理国库业务工作取得了一定成效,但也为人民银行实施监督管理职能带来了一定难度,尤其是国库集中支付业务的全面开展给国库监管工作带来了新问题和挑战. 一、存在问题 (一)资格认定难 按照《中国人民银行关于明确地方国库集中收付代理银行资格认定有关事项的通知》规定,人民银行国库部门负责对商业银行代理国库集中收付业务的资格认定.一般采用定量指标与定性指标相结合的认定方法,定量指标主要由商业银行资产的安全性、流动性、效益性和网点分布四类指标组成;定性指标主要由代理国库业务情况评价、资金结算总体情况、银行业金融机构执行人民银行政策情况评价等六类指标组成.近年来,随着银行业金融机构在各地入驻量的增加,新设机构迫切希望以取得代理资格来推动业务发展,但新设的机构不论是定量指标还是定性指标都与代理资格的准入规定存在一定的差距,在资格审核中加大了人民银行认定难度.     

代理银行管理初探

<正>代理银行在财政国库管理制度改革中的地位代理银行是指在国库集中收付过程中经批准可以办理财政性资金支付与清算业务的商业银行。在以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度改革中,代理银行扮演着四种角色,承担着四种功能。1、代理银行是单一账户体系中绝大部分账户的开户银行。2.代理银行是预算的部分执行者。3、代理银行是财政性资金支付清算的参与者。4、代理银行是预算单位部分出纳职能的承担者。     

国库集中支付系统浅析

通过分析国库集中支付的福利经济学、公共财政理论和公共选择理论,针对代理银行、资金支出、现金管理和配套制度方面存在的漏洞,提出了建立健全国库执行机构、规范代理银行国库集中支付业务和完善资金支付运行机制的防范措施。     

国库集中支付系统浅析

通过分析国库集中支付的福利经济学、公共财政理论和公共选择理论,针对代理银行、资金支出、现金管理和配套制度方面存在的漏洞,提出了建立健全国库执行机构、规范代理银行国库集中支付业务和完善资金支付运行机制的防范措施。     

促进银保业务健康发展的思考——基于新疆地区数据分析

2010年末中国银监会发布《中国银监会关于进一步加强商业银行代理保险业务合规销售与风险管理的通知》,(以下简称《通知》)。自从《通知》实施以来,银保销售模式的转变对新疆银保业务带来的冲击是巨大的。现行银保业务要加强行业自律与违规处罚,延伸服务加强化,加强与银行沟通,加强人才培训,统一行业内认识。     

银行个人理财业务法律风险防范

我国于2005年11月1日正式实施了由中国银行业监督管理委员颁布的《商业银行个人理财业务监督管理暂行办法》（以下简称办法）和《商业银行个人理财业务风险管理指引》（以下简称指引）。该办法和指引秉着“规范与发展并重,创新与完善并举”的监管原则,对我国银行个人理财业务进行了比较系统的界定和规范。此外,2006年4月18日发布的《商业银行开办代客境外理财业务管理暂行办法》,对商业银行代居民个人进行境外理财的活动给予了规范。至此,我国商业银行个人理财业务有了比较清晰的法规依据和保障。     

人民银行亟需跟进《财政专户管理办法》 完善制度 强化监督 发挥效力

2011年国务院第四次廉政工作会议的要求,加强财政专户管理,清理规范预算单位账户。据此,2013年5月1日,财政部颁布实施《财政专户管理办法》(以下简称《办法》),从严要求了财政专户的开设和财政专项资金的管理。人民银行作为人民币银行存款账户和经理国库的管理部门,须严格执行国家财经制度,亟需跟进《办法》,完善相关制度和系统功能、强化监督检查、助推国库集中支付改革,确保《办法》执行效果。     

人民银行亟需跟进《财政专户管理办法》完善制度强化监督发挥效力

2011年国务院第四次廉政工作会议的要求,加强财政专户管理,清理规范预算单位账户。据此,2013年5月1日,财政部颁布实施《财政专户管理办法》（以下简称《办法》）,从严要求了财政专户的开设和财政专项资金的管理。人民银行作为人民币银行存款账户和经理国库的管理部门,须严格执行国家财经制度,亟需跟进《办法》,完善相关制度和系统功能、强化监督检查、助推国库集中支付改革,确保《办法》执行效果。     

试论事业单位专户资金管理

加强与规范事业单位专户资金管理,是深化财政国库管理制度改革、强化财政资金监管的关键环节,也是从源头上预防和治理腐败的重要措施,具有极为重要的作用。本文针对事业单位专户资金管理存在的问题,从进一步加强和规范事业单位财政专户管理;积极推进财政专项资金国库集中支付改革;完善事业单位内部规章制度和监督制约机制;建立财政、代理银行相互制约机制和纠错机制;加强对代理银行的管理;建立健全事业单位财政资金支付系统安全管理制度;加大机构整合力度;开展财政资金安全大检查;强化事业单位内部审计人员的素质和行为准则等几个方面对如何加强事业单位专户资金管理提出了自己的看法和建议,具有一定的参考价值。     

试论事业单位专户资金管理

加强与规范事业单位专户资金管理,是深化财政国库管理制度改革、强化财政资金监管的关键环节,也是从源头上预防和治理腐败的重要措施,具有极为重要的作用.本文针对事业单位专户资金管理存在的问题,从进一步加强和规范事业单位财政专户管理;积极推进财政专项资金国库集中支付改革;完善事业单位内部规章制度和监督制约机制;建立财政、代理银行相互制约机制和纠错机制;加强对代理银行的管理;建立健全事业单位财政资金支付系统安全管理制度;加大机构整合力度:开展财政资金安全大检查:强化事业单位内部审计人员的素质和行为准则等几个方面对如何加强事业单位专户资金管理提出了自己的看法和建议,具有一定的参考价值.     

代理记账管理办法

第一条为了加强代理记账机构的管理,规范代理记账业务,促进代理记账行业的健康发展,根据《中华人民共和国会计法》及其他法律、法规的规定,制定本办法。第二条设立代理记账机构,以及委托人委托代理记账机构办理代理记账业务,适用本办法。本办法所称代理记账机构是指从事代理记账业务的中介机构。本办法所称委托人是指委托代理记账机构办理会计业务的单位。     

《关于印发商业银行服务政府指导价政府定价目录的通知》

2014年8月1日，由国家发展改革委、中国银监会今日联合下发的《关于印发商业银行服务政府指导价政府定价目录的通知》（简称《通知》）实施。《通知》公布了商业银行服务实行政府指导价、政府定价的目录，降低和调整了部分收费标准，规定了部分免费服务项目。养老金异地取现手续费等13项银行服务费将免收。2014年8月1日，由央行发布的《银行办理结售汇业务管理办法》（简称《管理办法》）施行，原《暂行办法》同时废止。根据《管理办法》，银行结售汇业务“简政放权”。《管理办法》将增加一部分原本不具有结售汇资格的金融机构，但不影响银行已经蔽得的结售汇业务资格。人民银行和外汇局将根据《管理办法》进一步细化银行结售汇业务管理的相关事项。     

代理记账管理之我见

2005年初,财政部制定并发布了《代理记账管理办法》（下称＂代理办法＂）,取代1994年6月23日发布的《代理记账管理暂行办法》,并要求自2005年3月1日起实施。＂代理办法＂的实施,对于加强代理记账机构的管理,规范和指导代理记账业务,促进代理记账行业的健康发展,有着非常重要的意义。在此,本文结合＂代理办法＂,拟对代理记账机构的概念、代理记账机构的业务开展以及代理记账机构的管理等有关问题谈一点粗浅看法。     

罚责相当:论商业银行理财产品监管制度完善

随着商业银行业务的拓展,商业银行理财产品层出不穷,随之产生的理财产品纠纷也不断加剧。为规范商业银行理财产品销售市场,银监会于2011年颁布了《商业银行理财产品销售管理办法》。该《销售管理办法》对商业银行理财产品的销售各环节进行了详细的规定,但是对于理财销售的监管仍存在不足,使得《销售管理办法》不能得到较好的执行。     

银监会进一步规范银行代理保险业务

为规范银行代理保险业务,促进该业务持续健康发展,保护客户合法权益,最近,银监会发布《关于进一步规范银行代理保险业务管理的通知》,主要从四大方面对银行代理保险业务进行规范。一是建立尽职调查和后评价制度,严格准入和退出管理。二是规范销售行为,严禁误导销售与不当宣传。三是对购买投资性保险产品的客户,应建立客户适合度评估制度,并应根据产品风险等级提高销售门槛。     

财政部关于代理记账管理办法

第一条为了加强代理记账机构的管理，规范代理记账业务，促进代理记账行业的健康发展，《中华人民共和国会计法》及其他法律、法规的规定，制定本办法。     

船舶融资租赁税收制度的新发展

为了改善融资租赁的法制环境,进一步完善相关法律法规．2007年3月我国对《金融租赁公司管理办法》重新进行了修订并颁布实施．赋予了部分商业银行设立金融租赁公司的资格,进一步推进我国融资租赁业务的发展。2010年10月我国颁布生效《关于融资性售后回租业务中承租方出售资产行为有关税收问题的公告》。