经济责任审计中应把握好六个环节

一、票据审计环节。根据审计经验，一些单位和个人的违纪违规问题，往往主要是在票据上做文章。我们在审计中，加大对票据的审计力度，重点注意核实四个方面内容：一是核对单位发票领购薄上记录的票据领购和缴销情况；二是核对收入中票据使用的数量、少本、缺号情况；三是核对支出中的无品名、无数量、无单价的大额票据和可疑票据；四是核对单位使用的内部票据和从不正当渠     

警惕利用“行政事业性收费票据”偷税漏税

去年年末．我们对县级一、二级34个预算单位进行审计时发现，部分有行政事业性收费的单位．对“行政事业性收费票据”管理不严．不按规定的用途和范围使用或擅自转借、转让，甚至丢失收费票据。特别是教育系统的中、小学校，对未用完的票据不及时回收。丢失的票据不及时报告财政部门．使某些人偷税漏税有了可乘之机，造成了国家税金流失。     

应加强行政事业收费票据管理

一、存在的问题 近年来在对一些行政事业单位进行审计时．发现一些单位普遍存在重资金管理．轻收费票据管理的现象。其收费票据管理中主要存在以下问题：     

勉县审计局经济责任审计有成效

勉县审计局2007年对59名领导干部经济责任进行了审计。通过审计,发现了一些具有倾向性和代表性的问题,主要表现在：一是挤占挪用专项资金。个别乡镇、部门违规挤占专项资金用于其他经费开支。极个别乡镇甚至弄虚作假,制造虚假原始凭证,套取国家专项资金,用于支付招待费等其他开支。二是票据管理不规范。部分单位没有行政事业性票据领用,缴销登记册,票据管理没有健全的缴销制度,票据管理混乱,底子不清;     

要进一步加强对行政事业单位的审计

行政事业审计是指为了确定行政事业单位财政、财务收支的真实性、合法性，促使其加强财务管理、规范收支行为而进行的审计行政事业单位行使政府授予的行政管理权力，掌握财政资金的收入分配：因此，资金使用是否合理、合规、合法是市计的重点。重点内容是行政事业单位的预算和决算、票据、行政事业性收费和罚没收入、账户、资产五个方面：行政事业审计的目的．一是保证行政事业单位财政财务收支的真实性、合法性．提高财政性资金的使用效益；二是经费的使用是否合理节约     

改善行政事业单位财会管理的思考

一、行政事业单位财会管理中存在的薄弱环节我们在审计中发现．一些行政事业单位财会管理较粗放．内部财务管理体制不完善：（一）资产核算管理不规范．处置未报经有关部门批准。在对被审计单位资产进行审计的过程中我们发现．部分单位资产管理不规范，存在以下问题：一是资产购人未编制年初预算．或未按规定进行政府采购。部分单位在上年度编制部门预算时未将政府采购纳入预算编制范围．却在当年实施政府采购项目．挤占了其他财政性资金。或部分单位虽编制了年初预算．但未严格按照政府采购目录或限额标准的规定．自行使用财政资金购置资产。二是资产核算管理不严格。     

应强化财政票据使用审计

近年来，我们在审计中发现．个别单位在使用“四川省非经营性结算统一票据”的时候存在随意性，具体表现：     

应加强收费票据管理

近年来，通过对部分行政事业单位财政财务收支审计发现．有的单位为了逃避财政部门或主管部门的监督．使单位部分收支长期游离于法定会计账外。这些本应通过票据监管发现的问题苗头．却因收费票据的管理不到位而无法实施．反而使事开态扩大。特别是一些大系统，下属单位全部通过主管部门到县级票据管理中心领。     

天津市南开区审计局在审计工作中重视票据检查

由于收费票据是行政事业单位财务收支的法定凭证和会计核算的原始凭证,是财政、审计、税务部门进行检查监督的重要依据,少数单位在票据使用管理中仍存在诸多问题： 一、混淆了用行政事业收费票据、天津市财政局统一收据及发票的使用界限。 二、对未使用完的空白票据不做登记、废弃等处理,对连号票据不能及时收回。 三、忽略了按规定取得发票的问题。以“天津市财政局统一收据”代替发票下账。 以上这些问题都易造成乱收费、账外资金及偷税漏税等违纪违规问题,所以,该局坚持将票据检查作为审计重点。经过近几年的票据检查,全区多数行政…     

国库集中收付中原始票据真实性审计的重点

目前．我省行政事业单位的经费已经全部纳入财政国库集中收付中心进行结算．一些不合规票据，超限额、超范围使用现金等问题从根本上得到了有效控制，一些不合理支出也在不同程度上有所下降。但是在实际审计过程中，我们发现用虚假票据列支的问题仍然存在。实行财政国库集中收付中心结算后，一些违纪资金无法通过结算中心支付和入账，这就招致一些单位和部门采取比较隐匿、变通的手法来虚开票据，     

行政事业单位常见违纪现象的成因及对策分析

行政事业单位审计从就地审计到报送审计,从单户、项审计到现在的结合同级预算审计,审计中发现的违纪问题普遍,而且屡查屡犯,形势比较严峻。一、行政事业单位的违纪问题主要有以下几种：(一)负责财务工作的领导,尤其是“一支笔”签字的领导、会计人员、出纳员没有形成有效的内部牵制。有的单位领导独断专行,财务人员失去监督作用;有的财会人员背着领导进行违纪活动。(二)收费票据使用不合理现象极普遍,为各单位形成“小金库”提供开源之水。很多行政事业都有用往来票据、外购的收款凭据收费,甚至是打白条收费现象,形成乱收费,乱收…     

行政事业审计应注意“五查”

近几年，一些审计人员在审计行政事业单位时，注重检查被审计单位会计资料、收费票据，忽视了对业务资料、基本建设项目工程结算和投资效益、变换名目的经营性收入税收缴纳情况及行业协会（学会）的监督，影响了行政事业单位财政、财务收支的真实性、合法性、效益性的审计效果。本人认为，行政事业审计中，除检查被审计单位会计资料外，还必须做好以下几个方面的工作：     

应当完善非税收入会计核算制度

一、把非税收入直接做财政存在的隐患近年来．审计发现有部分行政事业单位将非税收入直接缴当地财政．并未将其纳人单位的核算体系，征缴票据单独存放。非税收入核算制度的缺失给非税收入的管理带来危害和隐患．主要是：     

警惕利用“行政事业性收费票据”偷税漏税

警惕利用“行政事业性收费票据”偷税漏税□杜可胡亚利去年年末，我们对县级一、二级３４个预算单位进行审计时发现，部分有行政事业性收费的单位，对“行政事业性收费票据”管理不严，不按规定的用途和范围使用或擅自转借、转让，甚至丢失收费票据。特别是教育系统的中、...     

关于行政事业单位经济责任审计内容及指标体系的探讨

对于行政事业单位知何确定其审计重点，并正确评价单位领导的业绩，是经济责任审计的一个重要方面。由于行政事业单位进行经济责任审计不同于企业开展的经济责任审计。经济数据不不直观，经济责任也不十分明显。因此，笔者认为：在开展行政事业单位经济责任审计工作时，应注意从如下几方面把握其特点： 首先，它有财政拨款，它是为了实现政府职能而拔的财政专款。那么显而易见，就是要对它的财政拨款后的使用和管理的情况进行审计。这是第一层意思。 其次，它为了买现政府职能有一定的行政事业性收入，有的收入上缴财政，有的收入留归单位，…     

行政事业审计中如何发现“小金库”线索

国家对行政事业单位资金开支的范围和标准有明确的要求，但一些单位为了满足一些不正常的开支要求，利用预算外资金管理上的漏洞，搞起了“小金库”。笔者在对行政事业单位审计中发现“小金库”的审计线索有如下几种：１．以不合规的票据收费的；２．有下属组织的机构在上...     

公立医院财务票据管理中的常见问题及审计对策

医院财务票据作为医院业务活动和管理活动的载体,是财务报表的编制基础,医院内部审计人员在日常工作过程中应当给予足够的重视。医院财务票据按照其经济内容的不同可以分为业务活动票据、单位管理活动票据和其他票据三类。在实际审计过程中,三类票据分别存在几种常见的问题,内部审计人员应当选择合适的审计程序和方法,收集审计证据并提出适当的审计意见。     

会计管理体制改革与强化行政事业审计监督

实行会计管理体制改革，必将对行政事业审计产生现实而深远的影响。面对新的会计管理体制即将全面铺开的新形势，审计机关如何切实解决好“行政事业审计还要不要审，审计谁，怎么审”的问题已成为审计理论界和实践界亟待解决的一大重要的课题。笔者在此谈点粗浅看法。一、会计管理体制改革，给行政事业审计工作带来了挑战与机遇（一）当前会计管理体制改革主要采取以下５种模式：１．集中核算制：即一般为在财政部门设立的行政事业单位的会计结算中心，在保持各单位资金不变的前提下，各单位不再设立会计机构，不再配备会计人员，取消各单位…     

浅谈票据审计方法

为保障真实性审计,我们在实践中探索出了一些票据审计的方法,较好地保证了审计质量。主要是:一、审查票据的合规性对一些有行政事业性收费收入或者业务收入的单位,从购买票据登记本入手,采用清理、核对一定时期的支票、收费、罚没等票据的方法,检查收入是否入账。审查的重点:审核票据编号是否连续完整,票据填写时间与编号顺序是否背逆;与登记本记录是否吻合;审核凭证日期与入账日期是否相距过远;票据内容的填写是否齐全,有无涂改现象,复写字迹是否一致,有无采取分次复写、以大改小、销毁票据等。如我们对某单位进行审计,发现该单位收入入账…     

应强化行政事业单位财务管理

近年来，我们在对行政事业单位财政收支的审计过程中，发现行政事业单位在财务管理方面存在问题不少，一是违规收费，且未按时、足额缴人财政预算或专户管理。二是挤占、挪用财政专项资金用于弥补单位经费不足。三是一些单位未严格按照行政事业单位会计制度进行账务处理，账表数据不符。四是票据管理不规范，不合规票据列支问题比较突出。五是新购置的资产以及报废资产不按照制度规定登记固定资产账。六是一些单位的出纳将公款以个人名义在储蓄所开户。对此，我们认为应进一步强化行政事业单位的财务管理，提高认识。