国企改制中财务审计与资产评估研究（上）

财务审计与资产评估是国有企业股份制改造的先决条件和重要环节，二者结果的准确性、公正性直接影响着国有资本的保值增值和国有企业改制的效果。目前，在国有企业股份制改造的过程中存在许多影响财务审计与资产评估质量的问题。本文将从技术与管理两个角度对这些问题进行深入分析，为提高国有企业股份制改造中财务审计与资产评估的质量指明方向。     

改制企业清算审计应关注的问题

改制企业清算审计是指企业在经政府部门批准完成改制后,会计师事务所受托对评估基准日至改制完成日(如改制后新企业设立日或改制批准日等)之间的经营损益和财务变动状况进行的审计。相对于企业年度或中期会计报表审计,因为审计目标、期间、依据不同,改制企业清算审计属于一种专     

提高资产评估意识 维护企业合法权益

提高资产评估意识维护企业合法权益随着社会主义市场经济的深入发展，企业间产权交易和产权变动现象日益频繁，资产评估作为企业改革和产权变动服务的中介性行业，在为企业提供公允的价格服务，促进企业资产保值、增值、优化资产重组、维护企业自身合法权益等方面起着重要...     

国企改制中财务审计与资产评估研究(下)——政策与措施

财务审计与资产评估是国有企业股份制改造的先决条件和重要环节，二者结果的准确性、公正性直接影响着国有资本的保值增值和国有企业改制的效果。针对前文对目前国企改制中财务审计与资产评估的问题分析，本文从管理与技术两方面分别提出了完善国企改制中财务审计与资产评估的政策与措施建议。     

事业单位以固定资产出资人股的财务流程分析

随着经济的快速发展、国家政策导向的变化，原事业单位需要“条条块块”的上收重组，如各地有线电视台、高校校办企业等。事业单位经当地政府常务会议研究批准后，通常要经过一系列流程出资人股成立新公司，聘请合法中介机构对企业进行资产清查、财务审计、资产评估，有关部门对资产评估结果进行确认或备案，以此为基础再对企业相关资产、业务、人员进行重组。笔者仅对事业单位以资产出资人股成立新公司的财务流程做几点简要阐述。     

规范资产评估管理完善资产评估工作

资产评估管理是国有资产和集体资产管理的基础性工作，通过加强资产评估管理工作，能有效地防止国有资产、集体资产流失，维护国家和所有者极益。近年来，在企业改革不断深化，产权变动日趋活跃的新形势下，我们对资产评估管理工作进行了一系列有针对性的探索与实践。 一、强化管理手续，提高管理水平 在资产评估管理上，除严格按照有关规定做好程序性工作外，重点在财产清查、评估立顶和现场验证、评估确认等方面进行拓展和延伸。 １．加强对企业的财产清查工作。加强对企业财产清查和资产审计的监管是企业评估改制的一个重要环节。企业改…     

武汉市蔡甸区任中经济责任审计整改见成效

日前，荆门市审计局按照“摸清情况、揭露问题、规范管理、促进改革”的工作思路．认真组织开展对政府机构改革中合并单位的财务收支和资产情况专项审计。此次审计重点是全面掌握政府机构改革中合并单位的资产、负债和财务变动情况。认真核实财务和资产清查结果，为下一步财务和资产移交工作奠定基础。在审计过程中该局坚持两个注重：     

客户关系变动提高了审计费用吗？

在全球供应链不断发展的形势下，稳定的供应链关系愈发重要。从审计师风险应对视角探讨客户关系变动是否以及如何影响审计费用。实证结果表明，客户关系变动显著增加了审计费用。机制检验发现，客户关系变动使审计师加大审计投入并感知到更高的审计风险，进而收取更高的审计费用。进一步探究客户关系变动的原因及其对审计费用的影响后发现，客户自身面临财务困境时引发客户关系变动，提高了审计费用;但当企业经济政策不确定性较高时却降低了客户关系变动，从而降低审计费用。基于事务所层面和企业层面的异质性检验还发现，客户关系变动与审计费用的正向关系主要体现在高资质事务所、客户集中度较高和治理水平低的企业中。研究结论为探讨客户关系变动的经济后果提供了新的证据和视角，对当下中国如何进行供应链风险管理具有启示意义。     

国有股份制企业审计的主要内容

国有股份制企业审计的主要内容□徐平据国有股份制企业的组织结构方式、资金运动情况，以及其经营特点，开展审计应包括以下几个方面：１对资产评估合理性的审计。由原国营企业改组为股份制企业，应对企业资产进行认真清查、清理债权、债务，进行产权界定、然后资产评估...     

产权变动中的资产流失与审计监督

据有关资料显示：从８０年代至今国有资产平均每年流失额高达５００多亿元,而且年平均以１８％的速度递增。本文就目前企业在改组转制（即产权变动）中国有资产流失现象进行剖析,并对国有企业在建立现代企业制度过程中产权变动审计监督的内容、方法作初步探讨。一、产权变动中的国有资产流失（一）国有资产在股份改组中的流失。国有企业在改组为股份制公司时,国有资产未按国家规定对资产价值重新评估,而只是从账面价值折股,或只对生产经营性的资产进行评估折股,对非生产经营性资产和无形资产则不予考虑。这样,国有资产在股份制改组中…     

国企改制中财务审计与资产评估研究(上)——问题与分析

财务审计与资产评估是国有企业股份制改造的先决条件和重要环节,二者结果的准确性、公正性直接影响着国有资本的保值增值和国有企业改制的效果.目前,在国有企业股份制改造的过程中存在许多影响财务审计与资产评估质量的问题.本文将从技术与管理两个角度对这些问题进行深入分析,为提高国有企业股份制改造中财务审计与资产评估的质量指明方向.     

论产权保护导向的自然资源资产离任审计

通过讨论产权保护导向下的自然资源资产离任审计,发现自然资源资产离任审计在经济责任界定方面需要重视对于领导干部资产管理职责履行情况的评价,解决好产权界定的外部性因素所造成的经济责任难以区分的问题;在审计内容上应以财政财务审计和合规性审计为基础,以绩效审计作为重点和发展方向;在审计方法上应解决好自然资源资产绩效评价指标体系的设计问题。相关部门应加快编制自然资源资产负债表,选择生态环境恶化地区作为试点突破口,制定操作性指南,强化绩效审计,对自然资源资产离任审计进行改进和完善。     

论企业领导人经济责任审计的评价问题

企业领导人经济责任审计是一项综合的审计监督活动，而如何进行审计评价是这项工作的重点和难点。目前，对企业领导人任期经济责任的评价还没有比较可行的操作办法，对如何界定企业领导人的经济责任尚缺乏标准。本文首先分析经济责任审计的内容并探讨评价标准和方法及如何形成综合审计评价意见。一、企业领导人任期经济责任审计的内容(一)企业领导人任职期间应承担的财务责任。财务责任主要包括：(1)企业资产、负债、损益的真实性；(2)企业收益的分配应维护国家或所有者的利益；(3)保护资产安全完整和对国有资产保值增值负有责任；(4)实现各…     

浅谈企业集团对下属企业的审计监督

一、对下属企业审计监督的目标和任务 集团审计部门对下属企业的审计主要从资产保值、增值的角度进行,是代表出资者所有权审计,所有审计目标应以实现集团的总体目标为出发点,主要对下属公司的投资、财务活动、资金管理、资产质量和生产经营活动以及执行国家各项法规制度的情况进行审计监督。 1、监督下属企业执行国家财经法规。各企业对国家的各项财经制度、税收制度的执行情况虽然有国家各个监督部门定期进行检查监督,但下属企业     

怎样进行集体企业资产评估

怎样进行集体企业资产评估成都市青羊审计事务所刘海明城乡集体企业在转换经营机制过程中，实行股份制、联合经营，举办中外合资、合作企业，发生企业兼并、出售或资产拍卖、转让、租赁、抵押、担保等经济行为时，为保障企业资产的保值与增值，需要科学地进行资产评估，以...     

也谈审计创新：战略系统审计方法

一、战略系统审计方法概述。战略系统审计方法(SSA)是一种强调通过全面分析评价企业的战略系统风险，从而在此基础上进行财务业绩审计的模式，是对传统的风险导向审计的革新，也称风险战略系统审计。战略系统审计模式并不局限于对被审计企业财务风险的评估，而是通过一个更为广阔的视角，从源头上通过被审计企业的动态系统，以及可能威胁到企业的战略及其选择的策略实现的各种可能因素进行审视。在SSA下，控制被分为管理控制(战略控制、高层控制)和过程控制(一般控制、员工控制)，其审计风险模式上也发生变革，没有单独的固有风险和控制风险，而变成战略风险和过程风险，战略风险和过程风险的评估是非常难的，很多涉及到非财务方面，因为它的观点的“财务与非财务是紧密相关的”或者是“非财务决定财务”，这对会计师的专业判断提出更高的要求，要求会计师必须是行业专家，而且是市场专家、技术专家、管理专家，这种审计模式实际上将财务报表审计提高到一个新的高度，不但是对历史信息的鉴证，而且是前景信息的预测。     

现代企业制度下的内部审计及其作用

当前,我国建立社会主义市场经济体制,实行现代企业制度。在这种条件下,怎样摆正内部审计的位置和充分发挥内部审计的作用,则是需要解决的一个理论问题和实践问题。本文就自己的工作实践对此问题谈谈自己的看法。 一、现代企业制度下的内部审计 首先,现代企业制度要求产权明晰,政企分开。明晰的产权关系体现在资产的所有者和经营者相分离,资产所     

谈股份制企业审计（下）

（二）产权界定审计的内容。分析股份制企业改制中存在的问题。其中由于产权界定出现失误导致国有资产流失的比重是比较大的。因此在审计时必须全面地检查股份制企业折股资产。特别是国有资本末占控股地位的企业，仅对折合国有资本进行全面检查而忽视非国有资本价值评估的做法，是不能很好地履行国有资产监督任务的。 １、应注意检查是否存在法人股个人化的问题。由于我国股票市场刚刚起动，在股票上市募集和市场运作方面都缺乏经验。国有法人股个人化的情况比较严重。审计时应注意有些企、事业单位把法人股息收入当作为职工谋福利的一种手…     

加强对资产评估质量的审计监督

资产评估和产权界定是国有企业建立公司制产权结构的关键环节之一。近两年,由于缺乏经验,监督和控制不力,在资产评估和产权界定工作中确实暴露出一些亟待解决的问题,造成了国有资产的严重流失。因此,研究产权改革中的审计监督问题非常必要。 为使企业房产、土地使用、税负公平及融资需要进行资产评估;企业转制前,清产、清算、产权交易、融资、入股均需认真进行资产评估,明确产权关系。由于各种利益的驱使,目前在资产评估中存在不少问题:     

资产评估在市场经济中的地位与作用

资产评估是市场经济发展的产物。早在16世纪尼德兰的安特卫普出现了世界上最早的商品和证券交易所,资产评估就随之发展起来,并由单项的、个别的资产估价逐步发展为一个行业和一门科学。实践证明,市场经济越发展就越需要资产评估业务的相应发展。在我国,随着社会主义市场经济体制的建立和发展,不同性质经济成份的产权变动和交易日益频繁。一方面,为了保护和维护各个产权主体利益,在产权发生变动的时候,客观上就必须由代表中介立场的中介机构和人员对企业的全部或部分资产进行价值评估。另一方面,需要对财产保全、征纳税和抵押等非产权变动的有关资产进行价值评估。在资产评估作为一项中介业务正在我国兴起。正确认识资产评估工作的地位与作用,对促进评估行业的发展显得十分重要。