新公共服务理论对政府绩效评估的借鉴意义

基于对新公共管理的理性反思和批判而提出的新公共服务理论，建立在民主、责任和服务的基础之上，奉行服务理念，强调在民主对话、沟通协商的基础上加强政府与社区、民众的合作互动，建立有效的公民利益表达机制。这些理念和思想内容可从三个主要方面指导我国的政府绩效评估：一是从人民对政府行为结果满意、政府绩效评估公开透明、政府绩效评估方法和程序科学规范三方面确立政府绩效评估的基本原则；二是确立以公众为本的绩效观念；三是建立包含公众满意度指标在内的科学的复合型政府绩效评估指标体系。     

公共服务合作供给绩效评估的维度——基于利益相关者的视角

评估作为一种反馈机制,能够及时发现合作中存在的问题并为以后的合作提供指导。绩效维度作为"评什么"的问题是绩效评估的核心。因此公共服务合作供给的绩效评估关键是确定能够全面而准确地评价合作绩效的评估维度。借鉴利益相关者理论,公共服务合作供给绩效评估维度的界定应考虑到不同的利益相关者的利益诉求,包括确定型利益相关者、潜在型利益相关者和预期型利益相关者。从确定型利益相关者的角度来看,评估应包括顾客满意度和供给效率两个维度;从预期型利益相关者的角度考虑,评估应包括以下几个维度的内容:资源的获得、合法性的建立和过程的公平;从潜在型利益相关者的角度考虑,评估应包括社会资本的建立、政府角色的转变和公民民主意识的增强等维度。     

基于委托-代理关系的政府绩效评估分析

政府绩效评估是现代公共行政改革和政府再造的新策略,也是解决政府式委托-代理关系中委托代理问题的重要途径.政府式的委托-代理关系决定了必须对政府行为进行绩效评估,以实现社会公众对政府的控制,而这种关系也为政府绩效评估带来了一些困难.因此,研究委托-代理关系视角下的政府绩效评估的困境与实现机制,是实现政府民众本位和服务取向的重要内容.     

基于委托-代理关系的政府绩效评估分析

政府绩效评估是现代公共行政改革和政府再造的新策略,也是解决政府式委托-代理关系中委托代理问题的重要途径.政府式的委托-代理关系决定了必须对政府行为进行绩效评估,以实现社会公众对政府的控制,而这种关系也为政府绩效评估带来了一些困难.因此,研究委托-代理关系视角下的政府绩效评估的困境与实现机制,是实现政府民众本位和服务取向的重要内容.     

公众参与地方政府公共政策绩效评估的原则探讨

公众参与地方政府绩效评估是促进政府职能转变,提高政府绩效的重要举措,许多地方政府进行了有益的尝试,取得了积极的成效。但现阶段的公众参与活动主要集中于机关的作风建设,缺乏对地方政府制定执行的具体公共政策绩效的评估。应该逐步把公众参与评估的重心转移到对政府具体公共政策绩效的评估上,使公众参与的评估活动着眼于具体问题的解决。应遵循循序渐进原则、协调评估原则、综合评估原则等促进公众参与地方政府公共政策绩效评估的有效进行。     

政府技术采购的成本效能评估研究

政府技术采购评估已成为推动技术创新的重要政策工具之一，成本效能评估能有效适用于政府技术采购行为。通过确定评估目标、评估内容和指标体系，引入生命周期成本理念综合计算政府技术采购成本，并设立效能评估模型，对政府技术采购的成本效能进行综合评估。在此过程中需关注成本效能的量化、政府采购政策的衔接以及评估方法的标准化问题，强化制度保证，实现政府技术采购成本效能评估的普遍应用。     

外语教师互动合作研究

外语教师互动合作模式主要有教学合作、跨学科合作、校际合作、进修访学和网络互动等。外语教师要准确进行自我评估,选择合适的模式,积极开展基于情境的行动研究,把习得的教学理念、知识和态度付诸实践,不断提升自己的专业能力。     

政府预算绩效评估的学术支撑——近期研究文献述评

政府预算绩效评估的研究大多集中于预算绩效的理论探讨、不同评估主体的参与以及评估模型构建设计等方面.在政府预算绩效评估研究中,为更好实现学术使命和社会责任的统一,需要逐步弥补评估体系过于复杂,实证研究成果较少等不足.下一步研究需继续关注完善评估体系、规范主体参与,同时更加注重结合改革目标的前瞻性研究,在方法上更好地实现定量与定性的有机结合,在研究角度上更多地开展跨学科研究.     

地方政府绩效评估中存在的问题及对策思考

随着我国行政体制改革的不断深入和政府管理水平的不断提高,一些地方政府和部门已开始尝试进行政府绩效评估的实践活动,并取得了一定的成效,起到了一定的积极作用。但由于当前我国地方政府绩效评估尚处于起步阶段,经验的不足使地方政府绩效评估存在一系列问题。本文通过对当前我国地方政府绩效评估中存在的问题的深入剖析,试图探索出一条适合我国地方政府具体情况的地方政府绩效评估发展路径。     

地方官员参与区域经济合作意愿的理论研究——基于政治晋升竞争的视角

在一个政治晋升竞争框架下构建理论模型,对地方政府是否愿意参与区域经济合作的内在逻辑进行研究。相对于以往着重于分析改善地方官员考核机制的文献,更强调合作收益分配对地方政府选择的重要影响。结论表明,市场整合收益分配越合理,晋升竞争激烈程度越低,地方官员越有可能选择合作以促进市场整合。为促进区域经济合作,采取措施确保市场整合收益分配的合理性尤为重要。     

基于网络治理视角的地方政府购买公共服务研究

本研究将合作博弈引入地方政府购买公共服务研究中,分析地方政府、企业及第三部门各自的目标函数和博弈资源,构建地方政府网络治理主体合作博弈模型。研究表明：各治理主体通过合作可以实现资源互补与共享,获得合作收益,各主体基于各自目标函数追求自身利益最大化的冲动引致了博弈,并在博弈的过程中表现出利益二元化的特征,在权衡自身利益、合作收益以及社会公共利益后不断调整策略;为确保良好的治理效果,提出从监督、信任、利益分配、信息披露与共享四个方面规范治理主体的行为。     

董事会制：区域协调互动机制的初步设想

府际合作组织形式的松散化和低制度化成为制约地方政府进行深层次合作的一个重要因素。通过地方政府的权力让渡而成立的区域协调董事会制度不仅能够使得地方政府的合作机制稳定化,而且还能够参与某些区域内公共问题的治理和公共产品的提供,从而促进地方政府之间的深层次合作。     

江苏省地方政府网站政府信息公开绩效评价研究

文章构建由主动信息公开、依申请信息公开、监督保障以及公众参与4大类17个指标组成的地方政府网站政府信息公开绩效评估指标体系,运用熵权法和综合评价法建立地方政府网站政府信息公开绩效评价模型,并以江苏的13个城市为研究对象进行实证研究,为地方政府网站政府信息公开绩效评价的研究与实践提供思路。     

当前我国地方政府绩效评估的现实困境与对策分析

现代政府以向公民和社会提供优良的服务为宗旨,以提高政府绩效为目标。绩效评估在衡量政府的管理水平、提升政府的行政效率以及改善政府的服务质量等方面发挥着重要的作用。我国地方政府绩效评估面临着法治化程度不高,地区发展不平衡,管理体制和评估标准不统一,评估主体不全面以及评估科学性不强等诸多问题,需要通过设立多元评估主体、健全绩效评估内容、完善绩效评估制度、注重绩效成本控制和强化评估结果运用以实现我国地方各级政府绩效评估的法治化、制度化与科学化。     

外商在中外合资合作企业中投资违约的实证研究

近几年外商在中外合资合作企业中当年未按合同出资的比例占40％和50％左右，违约行为相当严重。本文选取8833家中外合资企业和合作企业，运用OLS和二元Logistic回归对外商的投资违约行为进行实证研究。该研究对我国企业和政府具有借鉴意义，有助于我国企业更正以往的错误操作．确定合理的合资合作策略，同时有助于政府明确管理合资合作经营的政策取向。     

PPP模式应用与推广的战略思考

PPP模式是基础设施建设中引入社会资本、减轻财政负担的有效手段.全面应用与推广PPP模式,必须明确“利益共享和风险共担”两大核心要义,处理好政府与市场、短期与长期、传统与创新的关系,解决好传统模式下的资金不足、规划和项目遴选不善、管理低效、后期维护不足四大问题,关注候选项目识别、项目构建和评估、公私合作合同设计、公私合作交易、公私合作合同管理五大阶段以及做好成立政府管理机构、组织专家团队、搭建公共交易平台、组建SPV公司、建立PPP项目库、制定推进PPP的工作方案等六项重点工作.     

职能转变视野下政府与非营利组织合作关系的构建

政府职能转变是政府改革的重点,其本质在于理顺政府、市场,以及社会三者之间的关系。目前,非营利组织作为社会群体的代表,仅局限于公共产品的供给,未能充分发挥其帮助政府进行社会管理的作用。非营利组织与政府的合作有利于弥补市场失灵和政府失灵、协调政府与公民的关系、提高行政效率、监督政府运行、维护社会公平正义,可以从完善法律体系、提高非营利组织的独立性、建立沟通交流机制、拓展双方合作领域等途径构建二者更深入的合作关系,从而理顺政府与社会的关系,促进政府职能转变。     

浅谈高职校企合作——基于用工荒与就业难双重背景的分析

本文在对高职校企合作的意义从人才培养的针对性、提升毕业生的职业素养等角度进行了分析以后,对于当前校企合作实践中的问题从企业层面、高职学校层面和政府层面进行了分析。最后,还对如何建立良性运行的高职校企合作进行了探讨,本文认为:加强行业协会建设是校企合作良性运行的基础;高职院校应该不断进行改革,这是校企合作良性运行的关键;政府应该做好制度到位,这是校企合作良性运行的保障。     

基于组织动力学理论的地税系统绩效评估模型

政府绩效评估自产生以来已经成为公共部门管理的重要工具与方法。以地税系统提出的“四个满意度”为研究对象，运用组织动力学理论建立一种新视角的政府绩效评估模型。通过这个研究过程不仅能够了解地税系统整体的满意度现状，同时还能掌握影响满意度评价的内部业务、组织机构和人员行为信息。这一绩效评估模型能够将评估主体的满意度导入地税系统的战略管理层面，促进评价主体满意度的提高；通过将总体绩效考核体系与地税的业务绩效评估考核系统进行流程衔接，将总体绩效评估转化为日常管理程序。     

中国政府与社会组织在社会救助领域建立新型合作关系的路径选择

随着中国经济社会的快速发展,社会组织将扮演越来越重要的角色.在社会救助领域,政府与社会组织建立平等合作的新型伙伴关系是大势所趋.本文着眼于社会救助领域,分析中国政府与社会组织的发展过程、角色扮演及相互合作存在的问题,对二者建立合作关系面临困境的深层次原因进行了研究,并从三个方面提出了建立政府与社会组织新型合作关系的路径选择.