我国资源税制度改革问题研究

当前,生态文明建设和可持续发展是我国经济社会发展的目标,现行的资源税制度已经不能适应这一目标,难以发挥对促进对节约资源和保护环境的积极作用,资源税改革已经成为完善我国税制、促进经济结构调整、实现经济可持续发展的必由之路。     

浅议资源税改革

一、资源税的作用 资源税就是国家为了保护自然环境和生态环境,促进资源合理利用,限制资源开发,实现可持续发展而对一些稀缺资源征收的税收。在我国,资源税是一种差别税,其作用主要表现在以下两个方面：     

我国资源税改革的理性思路--基于可持续发展角度

资源税是我国用以宏观调控的一种重要手段,它能够有效地遏制资源浪费、环境污染现象的发生,从而保障国家自然资源和经济发展的可持续性。在实际中,我国现行的资源税虽然发挥中不可取代的作用,但同时也表现出了诸多不足。本文分析了资源税的现状,并基于可持续发展角度提出改革的设想。     

资源税改革对西部区域经济的影响——以新疆为例

我国西部多为经济欠发达但资源能源富集地区。本文以新疆为例,聚焦我国资源税费制度的演进和内容,针对资源税改革对西部财政税收及经济发展的影响进行分析,评价资源税改革的效果,为西部经济的发展提出可参考的政策建议。     

探析资源税改革对西部地区的影响——以甘肃省为例

资源税是以矿产资源为征收对象的税种,资源税改革的推进对资源富集而经济相对落后的西部地区影响重大,是"结构性增税"的重要举措。本文以甘肃省为例,根据国务院颁布的资源税修改条例制订的新税制,测算资源税改革的税收增收效应;综合分析了资源税改革对甘肃省的影响,认为新《条例》的颁布为地方政府应对"增值税扩围"改革提供了重构地方税收体系的良好契机,一定程度上可以缓解"营改增"带来的地方财政减收压力;并有利于调整地方产业结构,最终将资源优势转化为经济优势。     

资源税改革的区域效应分析——基于宏观调控的视角

资源税作为我国资源税费制度的主体,理应在促进资源合理开发利用和环境保护等方面发挥重要作用,但是我国现有资源税制度功能却未充分发挥出来。因此,在这一背景下,我国政府进行了资源税改革。本文将基于宏观调控的视角,从资源输出地和资源输入地这两部分解读我国资源税改革后的区域效应,重点分析资源环境、企业经营、地方财政等方面的影响,并就如何进一步改革促进区域均衡发展提出建议。     

促进我国资源税改革的几点建议

资源税是为了调节资源开采中的级差收入、促进资源合理开发利用而对资源产品征收的一种税。根据现行的（（中华人民共和国资源税暂行条例》规定,资源税主要是从量计征。从2010年6月1日起,国家率先在新疆实行油气资源税从价计征政策,标志着我国资源税新一轮改革的序幕正式拉开。     

地方政府债务风险治理:以资源税改革为契机

从消减到控制,地方政府债务风险的治理之路必须尊重地方政府债务风险控制的逻辑,明确地方政府债务风险控制的目的并非仅仅是消减风险,而是控制风险的损失与收益.以近期将在新疆试点的资源税改革为契机,借助于扩大地方政府财政汲取能力的税收制度改革,地方政府债务风险治理可望迈向良性循环.     

浅议如何加强和完善乡镇预算精细化监管——以湖北省远安县鸣凤镇为例

正按照《预算法》的规定,一级政府一级财政,有财政就有预算,乡镇预算处于预算管理体系中最基层的位置。近年来,随着乡镇财政收支规模日益扩大,乡镇财政预算管理进一步增强和改进,财政职能逐步完善,保持社会稳定和促进经济发展的能力也明显提高。但是仍存在一些问题,如何加强镇级财政管理,特别是规范镇级财政     

煤炭资源税从价计征效应与问题——以山西省煤炭资源税征管为例北大核心CSSCI

本文以山西省为例,阐述了煤炭资源税从价计征改革改革以来的煤炭行业现状及税收现状,分析了改革的税收政策和征管等效应和问题,提出了进一步完善政策的建议。     

对煤炭资源税改革的几点思考——以河南省为例

经济发展伴随的环境污染、资源短缺等问题,日益受到社会关注。随着原油、天然气资源税改革的推进,煤炭作为国家战略资源的重要组成部分,实施煤炭资源税改革的呼声越来越强烈。煤炭资源税改革有利于抑制煤炭资源的过度开采,保护资源和生态环境,推动经济发展方式转变,但囿于改革的时机选择、改革目标的实现、税费关系的处理、税制要素的设计等困难和争论,改革至今尚未迈出实质性步伐。在当前煤炭市场低迷的情况下,虽然改革会加重煤炭企业负担,但如果权衡其对资源和环境以及产业结构调整的积极影响,仍应坚定不移地推进改革。同时,要理顺税费分配关系,合理设计税制要素,同步推进配套改革,保障煤炭资源税改革顺利实施。     

谋发展 惠民生——新疆资源税改革一周年

近年来,随着我国经济持续、快速发展,资源产品日益增长的需求与资源有限性,稀缺性的矛盾越来越突出,现行资源税税制存在的与经济发展和构建资源节约型社会要求不相适应的问题日益突出,资源税改革日益紧迫。根据2010年5月中央新疆工作座谈会精神,经报国务院批准,财政部和国家税务总局联合下发了《财政部 国家税务总局关于印发（新疆原油天然气资源税改革若干问题的规定）通知》（财税［2011］54号）,于2010年6月1日起施行,资源税改革先在新疆进行,标志着我国资源税改革迈出了坚实的一步。     

新疆石油产业如何应对资源税改革——以产业转型为突破

有效的资源税是解决外部性的重要经济手段,这就决定了2010年6月开始在新疆试行的资源税改革具有重大的意义。本文以相关经济学理论为基础,探讨了资源税改革对新疆石油产业,尤其是对产业转型的影响-两种激励效应,最后探索了新疆能源产业转型的策略选择。     

从量计征还是从价计征？——我看资源税计征方法改革

中央决定资源税改革并且首先将在新疆率先将原油和天然气由现行的从量法计征改为从价法计征。本文从资源税征收的目的和作用出发,分析了从量和从价法计征资源税的各自长处和不足,进而对我国此次资源税计征方法改革提出了从量和从价法并举的看法。     

油气资源税调整对资源地的影响和对策研究——以2010年新疆油气资源税试点改革为例

新疆率先进行油气资源税改革,有着非同寻常的意义。其意义不仅表现在国家对不合理的油气资源税进行的改革,还表现在对相对落后的资源地经济和社会发展之路的探索。本文拟以2010年新疆油气资源税试点改革为例,着重分析油气资源税调整前后新疆地区的变化,总结了油气资源税调整对新疆的有利影响,并对地方政府如何利用增加的资源税提出了几点建议。     

从全球税收治理视域看我国税制改革——以房产税为例

2017年12月召开的全国财政工作会议已为2018年及其之后几年的税制改革定出基调,那就是:深化税收制度改革,形成税法统一、税负公平、调节有度的税收制度体系。同时,应当以中国的国情为基础,从实际出发,设计一套"专属"的房地产税制度,以使我国的房地产税制度更加合理,让老百姓更加容易接受,在保证地方财政收入的同时,也能调节收入分配不均的问题,最终达到促进社会公平的作用。     

我国省际物质资本存量估算——以湖北省为例

资本存量是宏观经济研究领域中的重要参数,但我国统计数据库中长期缺失该项数据。这影响了后续经济研究的准确性。本文在永续盘存法模型基础上,基于考虑估算用所需数据完整性和测算标准一致性的新思路,对资本存量估算方法中的关键变量进行了细致的分析和构造,并估算了1995~2014年湖北省及全国物质资本存量。     

浅析农村集体“三资”管理——以湖北省宜昌市远安县花林寺镇为例

正农村集体经济组织资金、资产、资源(以下简称"三资")的管理,关系到农村稳定、基层组织建设和社会经济发展。湖北省宜昌市远安县花林寺镇自2009年启动"三资"管理工作以来,根据国家相关政策、法律的规定和纪委监察部门的要求,立足实际,在所有权、收益权、审批权、使用权不变的前提下,按照"管权、管事、管人"制度,规范管     

煤炭资源税从价计征改革研究——以山西省为例

一、山西省综改区背景下煤炭资源税改革背景按照《中华人民共和国资源税暂行条例》的规定,在中华人民共和国境内开采煤炭的单位和个人,为煤炭资源税的纳税义务人,应当按照本条例缴纳资源税。根据条例第三条的规定,煤炭资源税纳税人具体适用的税率,在本条例所附《资源税税目税率表》规定的税率幅度内,根据纳税人所开采或者生产应税产品的资源品位、开采条件等情况,由财政部商国务院有关部门确定。根据资源税税目税率表,煤炭中焦煤的税率为每吨8-20元,其他煤炭的税率为每吨0.3-5元。而煤炭资源税的具体税率,由《中华人民共和国资源税暂行条例实施     

中部地区新农合实施现状调查——以湖北省大悟县为例

大悟县位于湖北省东北部,地处大别山区,北临河南信阳,南与武汉黄陂接壤,面积1978.9平方公里,低山丘陵占国土总面积的88%,是中部地区一个典型县城。现辖17个乡镇,359个自然村。2006年末,全县总人口62.3万人,农村常住人口44.3万人,