浅谈档案管理规范化

档案管理规范化是实现档案管理现代化的重要中间环节，在搞好硬件建设的同时，做好文书处理工作则是实现档案管理规范化的重要基础工作。工作实践表明，虽然文书处理工作与档案管理各有不同的工作任务，但由于文书是档案的来源，档案是文书的归宿，所以，两者又是文档工作流程中紧密相关的工作环节。因此，我们要强化系统思维意识，树立文书处理工作规范化、标准化与档案管理规范化、标准化同行的工作指导思想，在实际工作中，把住文书处理工作规范化、标准化的人口关，做好实现档案管理规范化、标准化的基础工作。     

民事裁判文书中的问题和对策

长期以来，民事裁判文书中存在的诸如文书首部格式无法彰显程序公正、文书内容浓厚的职权主义色彩违背“法官中立”的司法原则、文书语言不规范损害了文书的严肃性等现实问题，已成为司法改革无法回避的问题。在实际中应以程序公正为原则修改民事裁判文书的格式、以实体公正为原则改革文书正文部分的内容、以法律术语和书面语体为标准规范文书的用语。     

烟草专卖行政处罚案卷制作问题浅析

本文针对烟草专卖行政处罚案卷制作中的常见问题提出了改进方法:要统一案卷文书格式;规范案卷文书内容。     

人民检察院起诉书制作方法的若干思考

起诉书是人民检察院控诉犯罪保护人民的武器。虽然最高人民检察院在检察院文书格式样本中规定了其格式，但固定格式下的具体内容却没有相应说明，因而造成了我国不同地区相同格式的起诉书内容繁简不一的现状，影响了起诉书的质量，损害了国家法治的统一性。起诉书应遵循格式规范、规定事项齐全、事实叙述客观真实、证据具体说明、起诉理由切事而论、依法说理、语言合法等原则制作起诉书。     

浅谈如何推进广电行业档案管理规范化标准化

强化系统思维意识,树立文书处理工作规范化、标准化与档案工作规范化、标准化同行的工作指导思想,在实际工作中,把住文书处理工作规范化、标准化的入口关,做好实现档案工作规范化、标准化的基础工作。     

权威信息

国务院：严格控制新设行政许可 今后起草法律草案、行政法规草案一般不新设行政许可，确需新设的，必须严格遵守行政许可法的规定，严格设定标准。要严格控制新设有关企业投资、产品、生产经营活动和资质资格方面的行政许可。凡通过技术标准、管理规范等其他管理手段或措施能够解决的，不得设定行政许可；凡通过设定一个行政许可能够解决的，不得设定多个行政许可。     

试析新时期我国行政许可——解读《中华人民共和国行政许可法》

我国旧的行政许可存在设置主体不明确等诸多问题 ,《行政许可法》通过明确行政许可目的与基本原则 ,明确设定机关、实施机关和监察机关、可以设立行政许可的范围等 ,使得我国行政许可法制化 ,有利于促进社会主义市场经济的完善。     

行政许可与行政复议、行政诉讼、行政赔偿的关系

本文论述了可提起行政复议和行政诉讼的行政许可行为的范围,以及行政许可复议和诉讼的原告资格、范围,违法设定或规定行政许可的法律文件在复议和诉讼中的处理,行政许可行为的合法性审查标准,行政许可中的行政补偿和行政赔偿责任等问题。     

7月1日开始实施的法律法规

全国人大常委会《行政许可法》。作为第一部专门规范行政许可制度与程序的法律，体现了三个方面的特点：规范、便民和权利保障。《行政许可法》明确规定了什么事项可以设定行政许可，什么事项不需要设定行政许可；申请可以通过信函、电报、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出；相对集中了行政许可的设定权；受理行政许可实行“一站     

贷款卡发放核准行政许可相关法律问题研究

自2004年贷款卡发放被设定为行政许可项目以来，在三年多的行政许可实施过程中，贷款卡发放核准行政许可（简称“贷款卡行政许可”）的效果和作用并不尽人意。如何看待并解决这些问题，充分发挥贷款卡制度在我国企业征信系统中的作用，需要重新对贷款卡行政许可进行正确评价。     

试析新时期我国行政许可--解读<中华人民共和国行政许可法>

我国旧的行政许可存在设置主体不明确等诸多问题,<行政许可法>通过明确行政许可目的与基本原则,明确设定机关、实施机关和监察机关、可以设立行政许可的范围等,使得我国行政许可法制化,有利于促进社会主义市场经济的完善.     

中华人民共和国行政许可法

(2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过)目录第一章总则第二章行政许可的设定第三章行政许可的实施机关第四章行政许可的实施程序第五章行政许可的费用第六章监督检查第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了规范行政许可的设定和实施,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护公共利益和社会秩序,保障和监督行政机关有效实施行政管理,根据宪法,制定本法。第二条本法所称行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。第三条行政许可的设定和实施,适用本法。…     

卫生部发布《卫生行政许可管理办法》

为规范卫生行政部门实施卫生行政许可，卫生部近日发布了《卫生行政许可管理办法》，对卫生行政许可的申请与受理、审查与决定、听证、变更与延续、监督检查、法律责任等做出了明确规定。办法自发布之日起施行。     

行政许可法将如何防止和治理腐败问题？

防止和治理行政许可过程当中的腐败问题，是制定行政许可法的一个最基本的出发点。从这部法律的总则到分则的每一章绝大多数条款，都是要始终防止行政机关在设定和实施行政许可当中的腐败问题。目前来看，行政许可防治腐败的主要原因是在于实施行政许可的条件不具体，不明确，实施行政许可的具体标准缺乏，行政缺乏明确可     

服务型政府呼之欲出

拟设定行政许可的，起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见；实施行政许可，应当遵循便民的原则，提高办事效率，提供优质服务。2004年7月1日施行的行政许可法，为规范政府行为，保护公民、法人和其他组织合法权益，奠定了法制基石。     

国务院各部门无权设定行政许可

国务院法制办公室主任杨景宇在九届全国人大常委会第二十九次会议工作上作行政许可法草案说明时说，从权限讲，原则上只有全国人大及常委会、国务院可以设定行政许可、省、自治区、直辖市和较大的市的人大及其常委会、人民政府可以依据法定条件设定行政许可，国务院各部门和其它国家机关一律不得设定行政许可。     

烟草专卖行政许可几个法律问题的探讨

<正>笔者作为实践烟草行政许可的实行者,经常遇到有关行政许可的几个法律问题,现与读者分享,谈谈笔者的看法。一、烟草专卖行政许可的取消与注销的区别在基层烟草专卖行政许可实施过程中,行政许可的取消与注销经常混淆,证件管理员往往无法准确适用法条。例如,当零售户的许可证有效期届满未延续、烟草专卖许可证核定的经营主体为法人或是其他组织依法终止的,因不可抗力导致经营主体无法继续从事烟草专卖品生产经营业务等,广义上都属于许可     

森林资源行政许可制度负外部性的法经济学解析

随着经济的发展与生态环境的日益恶化，森林资源的管理日益重要。文章立足于法经济学分析框架，根据森林资源行政许可的现实来讨论森林资源管理的行政许可制度负外部性问题，并分析了森林资源行政许可的负外部性缺陷和原因。     

行政许可从此公开

《行政许可法》是一部全面规范行政许可制度的重要法律。行政许可既涉及到行政机关对社会与经济事务的行政管理,也涉及到公民法人和其他组织的切身利益。因此,行政许可应向社会公开。《行政许可法》充分体现了老百姓的参与权、知情权、监督权和申辩权。     

关于建筑施工企业三类人员安全生产考核和安全生产许可证核发管理工作有关事项的通知

各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省，山东省、浙江省建管局，新疆生产建设兵团建设局，各有关单位： 建筑施工企业三类人员安全生产考核和安全生产许可证核准两项行政许可（以下简称“两项行政许可”），是强化建筑施工安全生产管理的重要手段。目前，全国各地两项行政许可的审批和管理工作陆续进行，但工作进展不平衡。有的地区建设主管部门对实施两项行政许可制度的组织工作不到位，审查和发证工作进展缓慢；