我国土地开发整理的基本特征和存在的问题及发展建议

土地开发整理是现阶段我国实现耕地总量动态平衡的主要途径,在实现土地资源优化配置、增加土地效益和改善生态环境方面具有重要的作用,因而成为社会关注的焦点。开展土地开发整理工作是实现建设占用耕地与补充耕地相平衡、保障经济社会发展、促进土地集约利用、提高土地质量和产出率的最有效途径和措施之一。本文主要探讨土地开发整理的概念、内涵,分析土地开发整理目的、任务、内容和基本原则,总结我国土地开发整理的基本特征及土地开发整理的基本状况,审视当前我国土地开发整理工作的意义及当前土地开发整理存在问题,提出发展建议。     

土地开发整理的概况、内涵及实践

介绍了我国土地开发整理的进展,研究了土地开发整理的概念、分类及内涵,总结了土地整理的理论依据和土地整理几种模式。我们选择了合肥市作为调研的对象进行实地调查,对土地开发整理实践进行较为系统的研究,分析当地项目实施过程中取得的成效,总结经验,同时发现问题,提出解决的思路和方法,希望能对土地开发整理项目实施和建设提供参考依据。土地开发整理是土地可持续利用的重要途径之一,为科学合理地进行土地开发整理活动,有必要进行土地开发整理研究。在分析探讨过程中,认为土地开发整理具有相对性、地域性、多样性、复杂性、时限性等基本特性。     

土地开发整理中的测绘技术及应用

测绘数据是开展土地开发整理活动的最基础、最原始的资料数据,是土地开发整理项目规划设计的基本保证.土地开发整理测绘工作贯穿于土地开发整理的全过程,但又不同于平常所指的地形、地籍、工程测量等专业测绘,比这些测绘工作更细致、更具体、更特色,同时更讲究方法.     

土地开发整理项目绩效评价探讨

对土地开发整理项目进行绩效评价是为了科学评价土地整治建设的成效,促进土地开发整理项目管理。本文阐述了土地开发整理项目绩效评价方法及技术路线,最后提出建议从完善土地整理管理体系、制定绩效评价规程等方面入手,建立土地整理项目绩效评价的长效机制。     

士地整理中存在的问题与对策

土地资源的可持续利用是社会可持续发展的基础，土地整理是实现土地可持续利用的有效手段。全国各地都进行了大规模的土地整理运动，取得了显著成效，在此过程中也出现了许多不容忽视的问题，本文阐述了土地整理的重要性，通过揭示土地整理中存在的问题，提出了今后在土地整理中要从立法层面、规划设计、科学论证、评估、资金投入等方面入手，并提出了完善土地整理的设想，更好的实现经济、社会、环境效益的协调统一。     

土地开发整理项目管理分析

土地开发整理是促进区域生态环境改善和土地资源可持续利用的有限途径。本文从土地开发整理的内容出发,提出了现阶段土地开发整理管理存在的问题,并详细讲述了土地整理项目"代建制"的优势。     

土地开发整理项目后期管护研究

土地开发整理项目的后期管护是土地整理综合效益长期发挥的保障。本文从土地开发整理项目后期管护存在的问题，产生问题的原因及解决办法三方面进行了探讨。     

农用土地整理项目规划设计和实施探索——以衡阳市石鼓区角山乡土地整理项目为例

土地整理是促进土地合理利用的一种非常重要的工具,通过对土壤结构和关系的调节,对土地资源的合理利用,扩大耕地面积,提高土地利用的效益和效率及改善生态环境等各个方面都起着相当大的作用。本文结合工作实践,运用系统工程原理和方法,实施土地整理项目的设计,始终将土地可持续利用的理念和思维贯穿在各项具体工程设计的整个过程中,试图为我国土地整理项目规划设计提供科学依据。     

土地开发整理项目资金管理分析

土地开发整理项目实施是一项系统工程，历经环节多、时间跨度大、管理程序复杂。而做好土地开发整理工作，资金保证是关键。本文提出目前土地开发整理项目资金管理存在的问题，以及完善土地开发整理项目资金管理的对策建议。以保障土地整理项目顺利实施，确保最大限度发挥项目资金经济效益和社会效益。     

盘县土地开发整理复垦人工费单价预算探索

我国人多地少的矛盾十分突出，土地开发整理复垦是补充耕地、改善生产条件和生态环境、提高土地生产能力的重要途径。本文就盘县土地开发整理复垦人工费单价预算提出笔者一些看法和建议。     

加强土地开发整理的几点思考

当前,我国土地开发整理工作已逐步形成了制度比较健全、投入相对稳定、效益日趋明显、事业健康发展的良好局面,在增加有效耕地面积、实现耕地占补平衡、提高粮食生产能力、优化土地利用结构、促进生态环境改善等有突出贡献。但也应看到,土地开发整理工作仍需不断改进和提高。通过工作实践和深入思考,本文提出了加强土地开发整理工作的意见。     

农村土地整理实施后综合效益评价指标体系研究

一、问题的提出土地整理是指在一定区域内,按照土地利用总体规划、土地开发整理专项规划确定的目标和用途,采取行政、经济、法律和工程技术手段,对土地利用状况进行调整、改造、综合整治,提高土地利用率,改善生产、生活条件和生态环境。我国人多地少,耕地后备资源不足,土地整理作为实现土地可持续利用的一种有效手段,在实现土地资源的合理配置、提高土地利用率和改善生态环境等方面起到了不可低估的作用。     

新疆土地开发整理的现状分析

土地开发整理是确保国家粮食安全、提高粮食综合生产能力的有力支撑．是建设社会主义新农村、发展我国现代农业的有效途径，是统筹城乡发展、优化土地利用结构的有效手段。新的《土地管理法》实施以来，我国土地开发整理工作取得较大发展，但仍需在今后的工作中不断加以提高和改进．本文通过对新疆土地开发整理工作已取得的成效、存在的问题进行了研究与分析．并提出了今后一个时期加强和改进土地开发整理工作的对策建议。     

土地整理工作中的景观生态规划与设计研究——以无锡市滨湖区“万顷良田建设工程”为例

随着《全国土地整治规划(2011-2015年》的颁布实施,各省级、地市级、区县级土地整治规划也陆续于2013年编制完成并发布,以高标准基本农田建设为重点,坚持土地整治与生态保护相统一,实现耕地保护要落实数量管控、质量管理和生态管护"三位一体"的目标。而目前的土地整理工作多以增加耕地面积为主要目标,忽视土地整理活动对耕地及其所在区域造成的生态环境影响。文章从景观生态规划与设计的理论出发,结合项目实际探讨土地整理项目中融入景观生态规划设计的技术路线及设计意义。     

抓项目、促发展、惠民生 靖远县唐庄土地开发项目成效显著

加快土地开发整理项目建设,是缓解人地矛盾,促进农业经济发展的重要途径。唐庄土地开发项目实施以来,靖远县按照"五个统一""三个结合"的整体工作思路,即:统一规划建设、统一开发整理、统一移民安置、统一产业布局、统一土地分配,土地开发项目与新农村建设、农     

保护土地刻不容缓

日前，由农业部规划设计研究院副院长杨邦杰率领的“创新节地机制确保持续发展”调研组，赴河南、湖南、四川等地实地考察调研发现，我国现有农田普遍存在田块零碎、田坎过多、道路沟渠不整、农田基础设施不完善、零星未利用地和废弃地多的现象；通过合理规划整合土地资源，可以增加有效耕地面积约4700万亩；通过实施迁村并点、治理“空心村”等措施，可以增加有效耕地面积约4300万亩；全国因工矿生产建设造成废弃土地约6000万亩，复垦可补充耕地的潜力约2300万亩，再加上适度土地开发，全国土地开发整理可补充耕地的总潜力为2亿多亩。[第一段]     

事件

中国公布全国土地开发整理规划中国国土资源部日前公布了《全国土地开发整理规划》,提出到2010年全国将通过开发整理土地补充耕地274万公顷。规划提出,到2010年,通过农田和农村居民点整理补充耕地165.87万公顷。新增工矿废弃地得到全面复垦,历史欠账逐步消化。在保护和改善生态环境的前提下,宜耕土地后备资源得到适度开发。规划确定土地开发重点区域是:东部沿海滩涂区、河套银川平原区、滇中地区、甘肃疏勒河流域和沿黄灌区、新疆伊犁河谷地一南北疆山麓绿洲区、川西南地区。     

盘县零星土地整理复垦开发项目工作思路

本文主要根据盘县的实际情况，依据现行的土地开发整理项目申报工作流程，简单阐述了笔者对盘县零星土地整理复垦开发项目的工作思路。     

土地整理与科学发展观

土地开发整理是指在一定区域内,依据土地利用总体规划,采用行政、经济、法律和技术手段,对田、水、路、林、村等进行综合整治,调整土地关系,改善农业生产结构和生产、生活条件,以增加有效耕地面积、提高耕地质量为目标的国家措施。鞍山市从2002年开始土地开发整理工作,截至2009年底,     

强化工程建管 打造精品工程——安徽省泗县土地整理工作纪实

近年来，安徽省泗县先后承担了3个国家级、1个省级土地整理项目5600多公顷，土地整理项目几乎覆盖了全县所有行政村，总投资1亿多元，新增耕地119880亩，有效缓解了泗县人地矛盾和建设用地补充，实现土地开发整理科学化、规范化、市场化。