探析国库支付制度下的事业单位财务管理

国库集中支付制是指以国库单一账户体系为基础，资金拨付以国库集中支付为主要形式，所有财政性资金都通过国库单一账户体系进行拨付、结算的一种财政资金管理制度。事业单位财政预算资金纳入财政国库支付制度改革范围，为了保证经费的正常需求，合理、有效地用好财政预算资金，这一重大改革对财务工作提出了更高的要求，对传统财政管理工作也是一次巨大的挑战。财务管理方式的改变必然带动整个管理层面作出相应的改变。     

加强国库集中支付制度下事业单位财务管理

国库集中支付制是指以国库单一账户体系为基础,资金拨付以国库集中支付为主要形式,所有财政性资金都通过国库单一账户体系进行拨付、结算的一种财政资金管理制度。事业单位财政预算资金纳入财政国库支付制度改革范围,为了保证经费的正常需求,合理、有效地用好财政预算资金,这一重大改革对财务工作提出了更高的要求,     

基于国库支付制度对事业单位财务管理的影响

为积极推进财政预算制度，同时也为逐步建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度，加强财政管理监督，提高资金使用效益，从2002年下半年开始，国库支付制度改革试点工作在科研单位逐步展开。     

关于会计集中核算向国库集中支付制度转轨的几点思考

在国务院财政国库管理制度改革方案出台之前，一些地方进行了会计集中核算探索，对于加强财政资金管理、强化会计监督以及从源头上防范和治理腐败起到了积极作用。为了保证财政预算执行制度的规范性和统一性，财政部要求各地在积极推进财政国库管理制度改革过程中，应当妥善做好会计集中核算向国库集中支付制度的转轨工作。对此，笔者谈谈一些粗浅的看法。     

国库集中支付制度下的高校财务管理的问题与对策

建立以国库单一账户体系为基础的国库集中支付制度，是国家财政预算管理制度改革的重要内容，是构建社会主义公共财政框架体系的重要环节，也是增强政府宏观调控能力，规范财政资金拨付程序，强化财政资金监督，提高资金使用效益的重要手段。2008年7月，辽宁省属高校（大连市高校除外）的财政性资金已实现国库集中支付，国家财政预算管理制度改革在辽宁省高等学校已进入实施阶段。     

基于国库支付制度对科研单位财务管理的影响

为积极推进财政预算制度,同时也为逐步建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度,加强财政管理监督,提高资金使用效益,从2002年下半年开始,国库支付制度改革试点工作在科研单位逐步展开。     

河北省国库管理制度改革的几点思考

河北省作为全国国库管理制度改革起步较早的省份，经过多年的努力，现代国库管理制度已初步形成。本文从现代国库管理制度的理论和特征出发，对河北省国库改革中存在的问题进行分析，并尝试从健全监督机制、完善收缴运行、建立国库现金管理制度、推进政府会计改革等方面提出进一步深化改革的政策建议。     

国库集中支付制度下的会计集中核算思考

推进财政预算制度改革,强化财政资金管理,建立以国库集中收付为主要形式的国库管理制度,是我国财政支出改革的主要方向之一。通过分析国库会计集中核算的内涵和其融入国库集中支付的有利条件,提出了相应的转变对策。     

国库集中收付制度与预算会计改革

国库集中收付制度，是把政府所有的财政性资金，集中在国库单一账户，以集中缴付为主要形式的国库管理制度。推行国库集中收付制度，预算资金运行过程发生了变化。预算会计作为反映、核算预算资金运动过程及其结果的管理活动，也将会在核算环节和内容上发生变化。本文讨论了国库集中收付制度下．预算资金管理环节、单位收支核算的变化。     

射阳县会计集中核算向国库集中支付转轨的思路

财政国库管理制度改革是适应社会主义市场经济发展要求、建立公共财政框架的重大财政改革举措，是对财政性资金运行方式的根本性变革，是预算执行的根本性保障。党的十五届六中全会通过的决议中明确提出要推行和完善国库集中收付制度。全国人大九届四次会议通过的《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》提出：“要改革国库制度，建立国库单一账户体系为基础的现代国库集中收付制度”。建立以单一账户体系为基础，以集中支付为主要内容的财政国库管理制度改革．已在全国省市级财政广泛实施，目前正向县级财政推开。作为这项改革的前期探索，会计集中核算制度是对行政事业单位会计管理体制的改革和创新．但是，作为财政管理体制改革的阶段性产物，会计集中核算制度毕竟是在财政国库管理制度改革方案出台之前试行的，不可避免有一些局限性，从长远来看．这不是改革的最终目标，只是一个过渡阶段，借鉴国际通行的做法，必须逐步向国库集中支付制度转轨。下面从射阳县会计集中核算的实践出发，浅谈一下如何实现会计集中核算向国库集中支付转轨的设想。     

关于国库集中收付与会计核算中心融合的思考

2001年3月经国务院批准，财政部、中国人民银行印发了《财政国库管理改革试点方案》，为财政国库管理制度改革提供了依据，并率先在财政部实行国库集中收付。实行国库集中收付制度改革，实现了财政资金使用的“中转”变“直达”，账户管理由分散到统一，提高了预算执行的透明度，提高了财政资金使用的规范性、安全性、有效性。从我国目前国库管理现状来看，改革国库支付制度已势在必行。     

现代国库管理制度问题探析

随着经济的飞速发展,国家财政体制改革不断深化,对作为国家公共财政体系重要组成部分的现代国库管理制度也提出了越来越高的要求。本文介绍了现代国库管理制度的具体内容,分析了当前推行国库管理制度改革存在的问题,并提出了进一步完善国库管理制度的相应措施,提高国库管理效率。     

基于会计集中核算制的国库集中收付管理改革研究

财政国库集中收付管理制度,是当前我国财政预算管理制度改革的重要内容,是构建社会主义公共财政框架的重要环节,是深化我国财政体系改革的有利措施.本文对在会计集中核算制基础上推进国库集中收付管理改革进行了研究.     

论科学发展观统领下的现代国库管理制度创新

科学发展观是我国新的发展阶段最具针对性、最能解决实际问题的科学理论.财政在科学发展观的统领下大力推进各项改革,改革传统的国库制度,建立适应社会主义市场经济体制和公共财政要求的现代国库管理制度是其中一项重要的改革.本文试图通过对现代国库制度在理论基础和实践要求的分析,阐述推行现代国库集中管理的必然性,并提出了现代国库管理制度的努力方向.     

浅谈财政国库集中支付制度改革

财政国库管理制度改革是整个财政管理的有机组成部分，是预算执行的制度保障。本文阐述财政国库集中支付制度实施以来工作的开展情况，并提出了财政集中收付制度中存在的问题及相关改进措施。     

浅谈预算会计的改革发展方向

2001年3月，国务院公布《财政国库管理制度改革试点方案》，财政支付体制改革的主线是财政资金管理的“集权”和“分权”。改革的最终目标是按照国家预算级次，建立财政国库单一账户体制；所有财政资金都纳入各级政府预算统一管理，收入直接缴入国库或财政指定的商业银行开设的单一账户：所有财政性支出均由财政国库支付机构，从单一账户直接支付到商品或劳务供应者。     

建立我国国库集中支付制度新模式的设想

国库资金拨付方式是国库管理制度的重要组成部分。改变计划经济条件下形成的国库资金分散支付方式，采用市场经济国家普遍采用的国库集中支付方式，已在政府高层和国库管理部门达成共识。作为一项庞大的系统工程，国库管理制度的改革涉及技术条件、法律环境、管理体制、人员素质和各地千差万别的财力基础诸方面的因素，因此在明确总体目标和基本原则的前提下，应当考虑有多种实现形式的存在，并在实践中不断地改进与完善，以期最终达到完全规范的制度目标。     

推进国库集中支付制度改革的思考

实行财政国库集中支付制度，是社会主义市场经济发展的必然要求，是深化财政体制改革和完善财政管理的重要举措，也是市场经济国家的通行做法。随着我国市场经济的逐步发展和公共财政框架的建立。原有计划经济体制下的国库管理制度已不再适应新形势、新发展的要求。借鉴国际经验并结合我国国情，进行财政国库管理体制改革是历史的必然选择。本文就当前国库集中支付制度存在的问题及改革对策进行了分析，强化财政预算资金的监督和管理，确保资金的安全，提高了资金的使用效益。     

国库集中支付改革对高等学校财务的影响

国库集中支付是目前财政预算管理制度改革的一项重要内容,在高校实行国库集中支付制度,对高等学校的预算管理和会计核算产生了深刻的影响。本文阐述了国库集中支付改革对高等学校财务的积极和消极影响,并提出了相应的建议。     

浅谈会计集中核算向国库集中收付制度转轨的设想

目前，会计集中核算已在不少地方推行，它对于加强财政支出管理，提高财政资金使用效率，规范财经秩序和会计核算，强化会计监督，提高会计信息质量，从源头上预防和遏制腐败等方面，发挥了积极的作用，取得了一定的成效。但是，作为财政支出管理体制改革阶段性产物的会计集中核算模式，毕竟是在财政国库管理制度改革方案出台之前试行的，不可避免地会有一些局限性，从长远来看，这不是改革的最终目标，只能是过渡性的。借鉴国际通行的做法，必须逐步向国库集中收付制度转轨，真正建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。于是，财政部在2003年7月下发的《关于深化地方财政国库管理制度改革有关问题的意见》中明确提出省级、地市级和财政收支规模较大的县级已经实行会计集中核算的应采取有效措施，积极稳妥地进行会计集中核算向国库集中收付制度的转轨。根据这一精神，究竟应该采取哪些有效措施，选择哪种模式，才能达到积极稳妥地实现会计集中核算向国库集中收付制度的转轨呢？当前，各地的做法不尽相同。笔者结合调研和工作实践，就此问题谈些自己粗浅的看法。