发展新型农村合作金融的实践与思考——基于山东省临沂市的调研

临沂市作为山东省农村新型金融改革的先行市,新型农村合作金融机构经营规范,弥补了农村金融机构在支农资金上的不足,促进了区域经济发展。新型农村合作金融存在发展前景不明晰、融资难、风险防范能力低等问题,只有加大政策支持力度,拓宽融资渠道提高风险防范能力,才能更好地解决农村金融抑制问题。     

农村信用社资金管理的问题及对策

一、资金管理方面的问题 （一）信贷支农问题 农村信用社信贷支农政策的实施，不仅是农村经济持续发展的内生性要求，而且是农村信用社自身发展的扩张需求。支农贷款一方面推动了农业产业结构调整和优化，净化了农村金融环境；另一方面对农村信用社优化信贷资产，恢复经营活动起到了积极推动作用。然而长期以来，农村信用社市场定位不准、农业资金再投入能力不足，农民“贷款难”等问题一直没有得到很好地解决，严重影响了“三农”的发展。     

加强财政支农工作 提高资金使用效益——鄂托克旗财政支农情况的调研

管好用好财政支农资金,对促进农牧民增收、实现农牧业产业化、稳定农村牧区社会,具有重要的意义。近年来,鄂托克旗在支农资金管理方面充分发挥财政职能,有效应用财政补助、财政贴息、财政配套等政策,引导社会必要资金投人农牧业生产,发挥财政支农资金效益,促进农牧业、农村牧区发展。     

财政支农资金管理的问题及对策建议

当前，财政支农资金管理存在的主要问题有：县级财政支农资金的投入总量不足，其增长幅度低于财政经常性收入；财政支农资金结构不合理，对生产性项目投入低而对非生产性项目投入高，尤其对农业基础设施、农业科技、农村社会化服务体系缺乏必要的资金投入；财政支农资金来源分散，不利于监督管理，上级农业主管部门直接拨入资金，脱离财政部门的监管，容易产生资金的挤占挪用、虚报冒领、套取、骗取、损失浪费，甚至涉及个人经济犯罪等问题。针对以上问题，笔者提出以下建议：     

建立支农资金稳定增长机制 推进社会主义新农村建设

建设社会主义新农村是一项长期而复杂的系统一程，既要从宏观上制定利于农业、农村发展和利于农民增收的政策措施，又要不断加大支农资金的投入力度，进一步调整支农结构、整合支农资金，加强资金管理、提高资金的使用效益。而解决上述问题的关键是要建矿起支农资金稳定的增长机制，安全有效地逐步缓解“三农”发展过程中所面临的资金供需矛盾。以伊犁州直为例，现就如何建立支农资金稳定的增长机制谈几点粗浅的看法。     

提高财政支农资金使用效益问题研究

加强对财政支农资金的管理,提高财政支农资金使用效益有利于解决“三农”问题,但当前财政支农资金的使用存在使用效率较低、投入结构不合理、监督不到位等问题.本文在分析财政支农资金使用中存在的问题的基础土,提出了改革支农资金管理模式、完善支农资金投入结构、完善支农资金监督杌制等一系列对策.     

信贷支农服务发展方向浅谈

农村信用社和邮政储蓄银行是农村经济发展的催化剂,农村金融业务的主力军,在促进农民增收致富、农村产业结构调整和农村经济发展等方面具有重要作用。近年来,农村信用社和邮政储蓄银行积极深化体制改革,不断完善支农服务功能．有力地促进了地方经济的发展和社会主义新农村建设。但金融支农工作仍存在一些问题。比如：各项存款增长缓慢,资金来源严重不足．支农贷款难筹措。另外,长期以来农业地区资金大量外流,进一步加剧了农村资金供需矛盾。农村金融服务与现代农业生产发展的需求不相匹配等一些原因,也严重制约着农村金融机构对支农工作成效的发挥．影响了农村经济社会和发展,延缓了和谐社会的构建速度。如何有效解决这些问题,用何种对策全面增强支农贷款能力任重而道远。     

关于建立农村金融有效供给机制的思考

长期以来,我国农村金融体系的改革和发展相对缓慢,这已经成为制约农村经济发展和农民生活水平提高的重要因素。目前,城市流动性过剩愈演愈烈,资金供应非常充裕,而农村地区资金需求缺口巨大,缺乏引导资金流向农村的有效渠道。如何破解资金总量多与支农渠道少之间的矛盾,建立与农村金融需求相适应的长效供给机制就显得尤为重要。     

支农扶贫资金管理的现状与对策

为了贯彻落实国务院和省委、省政府关于农业和农村工作会议精神,保证国家对山区的各项资金扶贫政策落到实处,促使支农扶贫资金专款专用,1993年,我们对全省29个山区县(市)一九九二年度的支农扶贫资金使用、管理情况进行了审计。从审计的情况看,各地对支农扶贫资金的使用管理,总的是好的。对于促进农业生产和农村经济发展,加强农业基础设施建设,加快脱贫致富步伐,起到了重要作用。但是,支农扶贫     

关于加强支农资金管理的思考

我国社会主义新农村建设正在如火如荼地进行中,随着农村发展的加快,支农资金的管理问题已经成为社会关注的热点,为了加强支农资金管理,本文进行了一些思考,为加强支农资金管理提出了一些建议。     

当前财政支农赍盘管理存在的问题及对策

党的十一届三中全会以来，各级党委和政府认真贯彻了中央发展农业的一系列方针政策，积极增加农业投入，在管好用好支农资金，提高资金使用效益方面，做了大量工作，为促进农业生产和农村经济持续、快速、健康发展起了积极作用。当前，随着农村经济改革的不断深化和不断发展，在财政支农资金的分配、使用和管理方面，出现了一些不可忽视的问题，     

财政与金融支农资源整合问题研究

本文通过调查国内财政与金融资源的现状，分析其中存在的问题及原因，寻求解决路径。从而实现财政与金融的协调支农，获取最大的支农效果，形成商业可持续的农村金融体制，加快发展农村经济，对促进农业增收具有明显成效。     

实证分析安徽省财政支农资金整合途径

一、安徽省财政支农资金情况分析 1．安徽省财政支农资金整合现状 安徽省农业人口多、耕地少,“三农”问题严重而迫切,为此2006年省财政厅在全省选择财政支农资金试点10个县,整合使用各级财政支农资金24891万元,引导带动农村基础设施建设等项目投入10亿元支持新农村建设。     

发挥财政职能 支持农民增收

陕西是农业大省，2009年农村人口2131．2万人，占全省人口的56．5％。建设西部强省，富裕三秦百姓，关键是要解决农民增收问题。近年来，陕西农民收入持续多年在全国排名中处于落后位置，基数低，增长慢，与全省经济发展速度和城镇居民收入等相比，也存在相当大差距。要改善这种状况，需要优化财政支农支出结构，继续建立健全支农资金投入的稳定增长机制，切实提高财政支农资金的使用效益。     

基于大数据征信的河北省金融支农创新路径研究

当前,河北省农村经济发展正在全面推进,金融支农已成为推进农村经济发展的有力支撑。但是由于农村社会信用缺失、金融支农风险较高等现实问题的存在,使得金融机构支持农村经济发展积极性不高。基于此,本文对我省当前金融支农现状进行了具体剖析,并提出借助大数据征信,通过提高农村信用意识,构建完善的农村征信体系等途径将金融支农进行有效推进。     

支农资金使用与管理中常见问题剖析

财政支农专项资金是财政支出的一项重要内容,随着国家不断加大对农业的扶持与投入,各级财政对农业投入的资金也越来越大,支农专项资金在支持农村经济发展、农业基础设施建设中发挥了重要作用,有效地促进了农业生产和农村经济持续健康快速发展。但近年来,财政支农资金的管理和使用仍然存在一些不容忽视的问题,这些问题亟待解决。     

创新财政支农投入机制 促进农民增收农业增效

支农资金促进了农业和农村经济的发展,但其在使用中仍然存在一些不容忽视的问题。针对此就支农资金在促进农业增效、农民增收方面提出了具体建议。     

支农再贷款政策亟待进一步完善

近期，审计组在对某农村信用社的审计中发现该机构在支农再贷款政策的执行中还存在很多问题。支农再贷款是从1999年开始实施，旨在支持农村信用社改进支农信贷服务，壮大支农资金实力，促进“三农”经济持续快速发展的一项新的货币政策。自实施以来，在有效缓解农村资金供求矛盾，促进农业和农村经济的发展，增加农民收入，     

解决农村金融供求矛盾的思考——以新疆为例

新疆农村金融供求之间的矛盾,引起农村金融供给减少和农村金融需求增长的趋势,这严重影响了新疆农村经济的发展,农村金融机构的缩减,支农服务的降低,激化农村供求矛盾。要解决农村供求矛盾,应发展农村经济,缩小城乡发展的差距,实现新疆稳定是跨越式经济发展的保证。文章通过分析农村供给现状,指出不同层次农村金融供求矛盾,提出了解决农村金融供求矛盾的对策及建议。     

加强农业专项资金管理的思考

一、农业专项资金管理中存在的问题 农业专项资金有明确的用途和使用范围．项目涉及千家万户．是国家安排用于农业和农村经济发展、帮助农民脱贫致富的专项支出．主要包括农业综合开发资金、农田水利建设资金等。近年来．国家把解决“三农”问题作为工作重点．加大了支农力度，各种形式的支农资金大量投向农村．并在引进新技术、提高农业科技含量、改善农村生产、生活条件及生态环境方面起到了积极的引导和推动作用。但我们在审计中发现．这部分资金使用效益低下、预期目标实现率不高等问题仍然普遍存在．主要表现在以下几个方面．