试论审计标准

一、审计标准的概念与内容审计标准,又叫审计依据,它是审计人员评价被审单位,判断审计事实的是非优劣,提出审计意见,作出审计结论和审计决定的客观依据、淮绳和尺度。是具体反映对审计客体的要求。这是狭义的审计标准。广义的审计标准,包括审计准则．乃至审计原则。审计准则是审计人员进行审计活动的行为规范。审计原则是审计活动基本指导思想的理论概括,也是审计活动必须遵循的行为指南。同时,审计原则也是制定审计准则的依据。审计准则一般包括审计人员资格要求,即一般准则;审计作业要求,如审计现场工作准则;审计报告要求,即…     

国家审计与民间审计的比较研究

在我国现行审计环境下,国家审计、民间审计和内部审计是审计的三大方向,其中以国家审计和民间审计尤为重要。本文从国家审计和民间审计的概念入手,分析了国家审计和民间审计的特点,深刻比较了两者的不同之处。国家审计、民间审计和内部审计共同构成了我国的审计监督体系。     

对审计检查权与处理处罚权相分离的思考

审计机关是专司审计监督的部门,按照《审计法》规定,审计机关具有审计检查权和处理处罚权。关于审计检查和审计处理处罚的具体实施程序,《审计汉》和《审计汉实施条件》的规定是,审计机关根据审计项目计划确定的审计事项组成审计组→审计组对审计事项实施审计,向审计机关提出审计报告→审计机关专门机构或人员进行复核→审计机关审定审计报告,对审计事项作出评价,出具审计意见书;对违反国家规定的财政收支、财务收支行为,需要依法给予处理、处罚的,在法定范围内作出审计决定或向有关主管机关处理、处罚意见。     

政府审计业务基本逻辑：一个理论框架

政府审计功能关注政府审计能干什么,包括鉴证、评价、监督、建议和指导五大功能;政府审计主题关注审计什么,包括财务信息、非财务信息、行为和制度;政府审计客体关注审计谁,公共资源经管责任承担者或承载者是审计客体,包括组织、实物、公共政策和领导干部。政府审计功能、审计主题和审计客体共同决定政府审计业务类型体系,不同类型的审计业务是政府审计不同功能作用于不同审计客体的不同审计主题所形成的,审计主题是审计业务类型的骨架,根据审计主题,政府审计业务分为单一主题审计业务、多主题审计业务和综合审计业务。     

关于完善审计复核工作的思考

随着审计工作不断深化和审计的影响不断扩大,审计质量问题越来越受到审计机关和社会各界的高度关注。审计质量是审计工作的核心问题,是审计事业赖以生存与发展的基础,是审计权威的生命线。而审计复核是审计机关实行审计质量内部控制的一项重要机制,是提高审计质量,防范审计风险,确保审计机关依法审计的重要措施。为了提高审计质量,加强审计质量控制,审计署1996年印发《审计机关关于审计复核工作的规定》,2000年2号令发布了《审计机关审计复核准则》,2004年6号令发布《审计机关审计项目质量控制办法》,对审计复核作出了明确的规定。各级审计机关实施审计复核制度以来,在强化审计机关内部质量控制,保证审计工作质量,防范审计风险,减少审计行政复议和审计行政诉讼等方面发挥了十分重要的作用,成效是非常明显的。但是在实际的操作中,还存在不少薄弱环节,审计复核工作仍然需要加以完善和改进。笔者结合几年来从事审计复核工作的实际,谈几点粗浅的看法。     

小议经济责任审计质量的提高

一、目前影响经济责任审计质量的问题及原因 1．传统审计模式及审计方法,影响审计质量。由于经济责任审计时间跨度大,被审计单位资料多,传统的审计模式已不能适应审计要求,必须更新审计模式。传统的以财务收支审计为重点、就事论事的审计模式,应转变为以财务收支审计为基础,财务收支审计与重大经营决策审计、内部控制审计并重的审计模式。另外,审计方法选用是否得当,     

审计机关组长负责制的实践与反思

《中华人民共和国国家审计基本准则》第十七条规定:“审计机关根据年度审计项目计划确定的审计事项,选派审计人员组成审计组,并指定审计组组长。审计组实行审计组组长或主审负责制。”审计组是审计机关开展审计项目的基本组织,对审计项目实行审计组长或主审负责制是审计机关一项基本的审计作业制度。我国审计机关二十年的发展历程证明,这一制度贴近审计实     

审计人员日常要有的时间概念——记住了吗

根据我国《国家审计基本准则》、《审计机关审计处理处罚的规定》、《审计机关审计听证的规定》、《审计机关审计复议的规定》、《审计机关审计复核准则》,我国国家审计工作人员在日常审计工作中,要有时间概念: 审计通知 审计机关应当在实施审计3日前,向被审计单位送达审计通知书。 审计报告 审计组向审计机关提交审计报告前,应当征求被审计单位对审计报告的意见,被审计单位自收到审计报告之日起10日内提出书面意见。 审计组对审计事项实施审计结束后,应当及时向审计     

审计程序十步曲

一、审计机关根据年度审计项目计划,确定审计事项、选派审计人员组成审计组,并指定审计组长。二、审计组接受审计机关委派后,在实施审计３日前向被审计单位送达审计通知书,随签审计文书送达回证。同时由审计组组长收集并组织本组成员学习与审计事项有关的法律、法规、政策和规定,确定审计目标和审计重点,然后认真编写审计方案,审计方案经所在部门领导或者审计机关主管领导批准后,由审计组具体负责实施。审计过程中,发现审计方案不适应实际需要时,应当重新调整方案,并报经原批准人同意后实施。三、审计组实施审计时,应当进一步了解被审计单位…     

攀谈是挖掘大要案审计线索的良方

审计攀谈,是区别于无事闲聊的那种攀谈。它指审计人员在实施审计过程中,有审计发现、审计疑点,但就现有资料很难找到审计证据的情况下,与被审计单位有关人员“无意”交流,获取审计证据的一种审计技巧。它与审计座谈不同,审计座谈,是审计机关与被审计单位双方根据审计机关事先制定的座谈内容进行主次交流,在整个交流过程中审计机关始终占主导地位,是主动的,而被审计单位则是被动的。审计攀谈与审计调查也不同,审计调查是审计组成员就某项具体审计事项向被审计单位当事人索取证据,是审计人员的权利,同时也是被调查人的义务。而攀谈是审计人员…     

审计主题、审计取证模式和审计意见

从技术角度来看,审计的逻辑过程,首先是审计目标和审计主题;在此基础上,通过审计取证模式来获得审计证据;最后,根据审计证据确定审计意见。在这个过程中,发挥基础性作用的是审计主题。一方面,它将审计目标和审计取证模式关联起来;另一方面,它还通过审计取证模式决定审计意见类型。正是由于审计主题不同,才产生了不同的审计取证模式,也正是由于审计取证模式不同,审计证据的充分性也不同,从而,发表的审计意见类型也不同。     

昌图县经济责任审计积极探索、勇于创新

为切实搞好经济责任审计工作,昌图县克服审计人员少,任务相对集中的矛盾,探索出“四结合”的审计工作方法,并开展了“动态审计”。“四结合”审计方法是:经济责任审计与财政财务收支审计相结合;经济责任审计与办理批示、群众来信来访案件审计相结合;在工作中,将账面审计与群众座谈相结合;将国家审计、内部审计、乡镇审计相结合。这样,既提高了工作效率,保证按时、保质完成任务,又避免了重复审计和交叉审计。开展“动态审计”即是:既要开展定期审计、离任审计和待岗审计,又要开展不定期审计、跟踪审计,做到超前审计、事中审计、事后审计相结…     

德国的社会保险审计和监督

审计体系。德国社会保险审计体系包括国家审计、民间审计和内部审计。国家审计是联邦审计院、州审计院对联邦和州保险机构的审计。联邦审计院总部设在法兰克福,在柏林、波恩设有审计分院,下设１０个局。德国１６个州都设有审计院,依法独立行使职权。联邦审计院、州审计院各自独立,没有领导与被领导的关系。民间审计是注册经济审计师对保险公司的审计。德国民间审计组织形式包括审计师事务所、经济审计公司。内部审计是保险公司内部审计人员,从企业利益出发,对所属分支机构进行的审计和监督。其组织形式主要有董事会下设置的内部审计机…     

基层审计机关审计质量提升策略研究

审计质量是审计机关和审计工作的生命线,审计质量的高低直接影响基层审计机关审计监督职能的发挥。随着我国经济社会的快速发展,审计监督也发生了很大的改变,面对新的发展机遇和挑战,基层审计机关如何提升审计质量,充分发挥审计监督作用,是本文主要的研究内容。为此,文章首先分析了基层审计机关提升审计质量的必要性,然后提出当前影响基层审计机关审计质量的因素,最后从提高审计人员政治站位、加强审计人才队伍建设、创新审计方式方法等方面提出了改进基层审计机关审计质量的建议和对策。     

注册会计师年报审计风险结构研究

年度财务报表审计,通常简称为年报审计,是注册会计师审计中最重要的业务之一。年报审计是以审计风险为出发点,通过对产生风险的各个环节进行评价,调整审计策略和审计资源分布,从而不断降低审计风险。可见,审计风险在注册会计师的年报审计中居于中心位置,与审计过程中的许多环节存在着密切的联系,所以不能孤立地研究审计风险,需要从审计风险的内部要素与外部要素之间的关系即审计风险结构角度来研究审计风险。审计风险结构既包括审计风险源、     

新一轮改革背景下国有企业审计内容变革研究——基于审计供给和审计需求均衡视角的分析

国有企业审计的内容取决于国企审计需求与国企审计供给的相互作用。当前,国企审计需求主要来源于党委政府、社会公众和国有企业管理层,而国企审计供给的主要因素则包括审计资源、审计法制、审计技术等。在新一轮改革背景下,实现国企审计需求和国企审计供给的均衡,需要将传统的国企审计内容向政策执行审计、管理审计、个人责任审计、境外资产审计、信息系统审计、社会责任审计、整改审计、外部发展环境审计等方向变革。     

审计机关应建立审计回访制度

在审计终结阶段,审计机关在审计项目的审计决定发出后,应对被审计单位执行审计决定的情况进行后续审计,借以监督被审计单位如期纠正错误,改进工作。审计回访作为后续审计的一种形式,它对促进审计机关搞好自身廉政建设,提高审计工作质量,巩固审计成果,维护审计决定的严肃性,增强审计机关的权威性,具有一定的积极作用。 首先,建立审计回访制度,可以促进审计部门搞好自身廉政建设。当审计结论发出后,审计机关应指派没有参与此项目审计的其他审计人员到被审计单位了解原审计组成员遵守审计人员职业道德和廉洁自律情况。检查其有没有吃、拿、卡、要,大事化小、小事化了、隐瞒查出的违纪事实等行为,旨在发现问题及时解决,从源头上制止审计人员的腐败行为,树立审计机关的良     

审计全覆盖视角下国家审计与内部审计社会审计协同研究

加强国家审计与内部审计、社会审计的协同,发挥内部审计和社会审计的作用,形成审计监督合力,已成为缓解当前审计任务过重与审计力量不足矛盾的一个重要途径。文章从探讨国家审计与内部审计、社会审计协同的可行性入手,分析了当前三者间审计协同存在的主要问题,提出了加强国家审计与内部审计、社会审计协同的具体对策。     

我国审计的未来

回顾审计的过去,凝思审计的现在,可预测审计的未来。未来的审计前景是:舞弊审计是审计的永恒主题。在社会经济生活中,只要有利害关系,就可能产生舞弊。只要有舞弊,就一定要开展舞弊审计。舞弊审计是审计的永恒主题。但截至到目前为止,舞弊审计的责任还是悬而未决的问题,特别是民间审计中有关会计责任和审计责任的区分,往往从审计主体利益出发,推卸审计责任。国家审计机关花的是纳税人的银子,民间审计组织收取委托人的费用,内部审计机构取之于职工的血汗,他们在舞弊审计中不承担其审计责任,是于理不通的。可以预料,未来的舞弊审计必由审计主…     

经济责任审计应注意"六个结合"

经济责任审计与日常审计相结合. 经济责任审计要与日常的财政预算执行审计、财政决算审计、单位真实性审计、财务收支审计、经济效益审计结合起来,注意利用其他审计的成果,把精力放在审计期间和审计内容的空当上.这样既避免了重复审计,同时也节约了时间,提高了审计效率,增强了审计成果的时效性.