中国人口发展战略下的环境资源承载力约束

2006年12月17日,以胡锦涛同志为总书记的党中央从党和国家事业发展的全局出发,审时度势,做出了《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(以下简称《决定》)。这是继1991年《关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定》、2000年《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》之后,中共中央国务院做出的又一个重要决定。《决定》指出,“十一五”时期人口和计划生育工作进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。在新的发展阶段,我国面临的人口问题不仅是数量的压力,还涉及…     

聚焦“统筹解决人口问题”

前言“十一五”开局之年,《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发[2006]22号,以下简称《决定》)颁布,这是人口计生发展史上一件里程碑的大事。这是继1991年《关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定》(以下简称1991年《决定》)、2000年《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》(以下简称2000年《决定》)之后,指导新时期人口和计划生育工作再创辉煌的又一个纲领性文件。《决定》具有重大的现实意义和深远的历史意义,标志着我国人口和计划生育工作进入一个新的发展阶段。稳定低生育水…     

新农村建设中人口计生部门大有作为

<中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见>中,继续把稳定农村低生育水平作为新农村建设的重要任务,<中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定>(中发[2006]22号,以下简称中央<决定>)提出实施新农村新家庭计划.     

人口和计划生育利益导向政策研究:回顾与前瞻

人口和计划生育利益导向政策的发展经历了从最初简单的节育手术等节制生育的服务措施,到明确将利益导向政策上升到国家制度层面,再到全面建设和发展利益导向政策体系的几个重要阶段。随着计划生育政策目标由降低生育率向稳定低生育水平、统筹解决人口问题、实现人口长期均衡发展的转变,利益导向方法、手段与措施的不断丰富与拓展,人口和计划生育利益导向政策也面临着人口和计划生育利益导向政策的科学评估、普惠政策与利益导向政策协调机制的建立与完善、人口长期均衡发展背景下计划生育利益导向政策走向的明确等一系列新的研究课题。     

稳定低生育水平 迎接西部大开发——甘肃省酒泉地区人口与计划生育工作调研活动综述

1　调研活动背景中共中央、国务院在《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》中明确提出了 2 1世纪前 10年人口与计划生育工作的目标、方针、任务和政策措施。《决定》高瞻远瞩地指出 :“在实现了人口再生产类型的转变之后 ,人口与计划生育工作的主要任务将转向稳定低生育水平 ,提高出生人口素质”。为了认真落实中共中央、国务院的《决定》精神 ,抓住西部大开发这一历史机遇 ,总结西部地区过去几十年人口与计划生育所取得的成绩以及一些经验和教训 ,实现稳定低生育水平的长期目标 ,真正将人口与计划生育工作纳入西部开发的总体…     

新农村建设中人口计生部门大有作为

《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中,继续把稳定农村低生育水平作为新农村建设的重要任务,《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发[2006]22号,以下简称中央《决定》)提出实施新农村新家庭计划。这就要求我们各级     

中国人口发展战略下的环境资源承载力约束

2006年12月17日,以胡锦涛同志为总书记的党中央从党和国家事业发展的全局出发,审时度势,做出了《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(以下简称《决定》).     

塑造计生品牌

山西省柳林县人口和计划生育局坚持实践科学发展观,认真贯彻落实中共中央、国务院<关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定>和各级计划生育工作会议精神,按照"村民自治、综合治理、依法管理、优质服务、政策推动"的二十字工作要求,以深化人口与计划生育工作队伍入手,不断加强机关干部队伍建设,充分发挥全体人员的创造性思维能力,使人口和计划生育这一基本国策得到全面落实.     

完善社会控制机制建设社会主义生育文化--中国中西部地区社会主义生育文化建设研讨会综述

为了全面贯彻与落实中共中央、国务院<关于加强人口与计划生育稳定低生育水平的决定>的精神,促进中西部地区乃至全国育龄群众生育观念的根本性转变,完善现有人口控制的机制,全面构建适应新时期人口与计划生育工作特点的社会主义生育文化,中国人口学会、湖北省计生委、湖北省人口学会、中国人口报社于2000年9月7日至10日在湖北省宜昌市共同举办了"中国中西部社会主义生育文化建设研讨会",这是国内学术界以及实际工作部门第一次系统地探讨与研究建设社会主义生育文化的盛会.     

综合治理改革创新--论稳定低生育水平

综合治理,改革创新是中共中央国务院<关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定>的核心内容和基本精神,是稳定低生育水平的必然要求.     

综合治理改革创新--论稳定低生育水平

综合治理,改革创新是中共中央国务院<关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定>的核心内容和基本精神,是稳定低生育水平的必然要求.     

浅谈新时期人口计生宣传教育工作的"度"

无论何事都要有个"度".当前,全国正在深入学习实践科学发展观,江西省也开展了新的<江西省人口和计划生育条例>(以下简称<条例>)的宣传教育活动.如何按照科学发展观的要求,完成中央<决定>提出的"稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展"新目标新任务新要求,正确把握人口计生宣教工作"度"?笔者认为,必须着眼于以下几个方面.     

完善社会控制机制 建设社会主义生育文化－－中国中西部地区社会主义生育文化建设研讨会综述

为了全面贯彻与落实中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育稳定低生育水平的决定》的精神，促进中西部地区乃至全国育龄群众生育观念的根本性转变，完善现有人口控制的机制，全面构建适应新时期人口与计划生育工作特点的社会主义生育文化，中国人口学会、湖北省计生委、湖北省人口学会、中国人口报社于２０００年９月７日至１０日在湖北省宜昌市共同举办了“中国中西部社会主义生育文化建设研讨会”，这是国内学术界以及实际工作部门第一次系统地探讨与研究建设社会主义生育文化的盛会。来自国家计生委和湖北省的领导、中国人口学会人口…     

当前低生育水平反弹的反思

2000年3月<中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定>指出:"在实现了人口再生产类型的转变之后,人口与计划生育工作的主要任务转向稳定低生育水平".但是我们现在的低生育水平主要靠强有力的行政手段和社会制约措施实现的,随时都有可能出现生育率的反弹.因此,它是今后一个时期重大而艰巨的任务.     

对《决定》的理解和思考

如果分析《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的标题,它强调了两个方面的问题,一是"全面加强人口和计划生育工作",二是"统筹解决人口问题".     

人口和计划生育工作新机制初步建立

建立和完善“依法管理、村(居) 民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作新机制,是落实《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》的重大举措,是中国特色综合治理人口问题道路在新时期的创新和发展,是“十五”期间人口和计划生育部门总揽全局的一项重要工作。5年     

“中国的低生育水平:现状与未来”研讨会在京召开

为学习和贯彻中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》和中央座谈会精神 ,中国人口报于 2 0 0 0年 3月 14日主办了“中国的低生育水平 :现状与未来”研讨会。国家计生委张维庆主任 ,杨魁孚副主任 ,有关专家学者和部分省市计生委领导 ,人民日报 ,新华社等有关新闻机构记者五十多人参加了会议。与会代表高度评价和拥护《决定》精神 ,认为《决定》分析了我国生育水平的历史、现状和发展趋势 ,并从理论上解决了几个现实的问题 :指出低生育水平是指达到更替水平之下的生育水平 ;稳定低生育水平是在稳定现行政策 ,保…     

践行"和谐计生"的有效尝试

大连市作为在全国较早进入低生育水平的地区,经历了严格控制人口增长、稳定人口低生育水平、统筹解决人口问题三个阶段,人口计生工作已进入一个新的发展时期.     

对《决定》的理解和思考

如果分析《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的标题,它强调了两个方面的问题,一是“全面加强人口和计划生育工作”,二是“统筹解决人口问题”。我们可以发现这里有两个关键词:“全面加强”和“统筹解决”。如果把这两个关键词进一步简化的话,应该是“加     

统筹解决中国人口问题必须重新定位部门职能

中共中央国务院发布了《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（以下简称《决定》），提出了统筹解决人口问题的重大历史命题.笔者认为，要将《决定》精神真正落到实处，使中国人口问题得到有效解决，必须重新定位人口计生部门职能.