发达地区农信社可改制为商业银行

我国农村信用社经过多年的改革和发展，已成为资产、负债及员工规模等各项综合实力仅次于国有商业银行的合作金融组织。在一些经济发达地区的农村信用社（以下简称农信社）规模甚至已超过了当地国有商业银行。但是，由于历次农信社改革都未从根本上解决农信社管理体制、经营机制、产权及法律地位等问题，一定程度上影响了农信社自身的发展和对农村经济的支持力度。本文就经济发达地区继续深化农信社体制改革，组建农村商业银行作一探索。     

经济发达地区农村信用社体制改革初探

一些经济发达地区的农村信用社（以下简称农信社）规模已经超过了当地国有商业银行，如江阴市农村信用合作社联合社（以下简称江阴联社）2000年各项存款和各项贷款分别占全市金融机构存贷款总量的23％和22．15％，     

农信社支付结算的制约因素与化解对策

支付结算服务作为银行的传统中间业务，是其他金融服务发展的前提，更是现代经济活动赖以存在的基础。由于国有商业银行在广大农村地区的业务收缩，农信社已成为社会经济活动支付结算的主渠道。但农信社落后的支付结算体系不仅已成为其整体发展的“瓶颈”。而且因其结算功能的弱化客观上阻碍了地方经济的发展。随着我国现代化支付系统的建设和农信社的改革发展，农信社支付结算又面临新的矛盾和障碍。     

县域商业银行中间业务发展状况及问题分析

随着我国银行业的全面开放和市场竞争的加剧,中间业务收入已成为银行新的效益增长点.经济发展相对滞后的县域地区,由于客户对金融产品需求不足等诸多瓶颈因素的制约.以及国有商业银行固有的经营理念等内部因素的影响,银行中间业务发展同发达地区相比存在较大差距.本文从某县四家国有商业银行中间业务开展情况入手,探讨经济欠发达地区银行中间业务发展存在的问题及制约因素,并提出对策建议.     

以金融创新推动黑龙江省农信社改革

我国的农村信用社是20世纪50年代初农村推出三大合作制(农业生产合作、供销合作、信用合作)的产物。经过53年的曲折发展,目前农信社已成为规模仅次于国有商业银行的合作金融组织。然而农信社历次改革都未能解决其存在的根本问题,致使其经营一直不顺,严重制约了农信社自身的发展及其支农的力度。本文仅就黑龙江省农信社改革问题做一些探索。 一、农信社对我省经济的重要性 我省是农业大省,其中农业人口超过700万人,农业产值占GDP的比例超过45％。农业在我省举足轻重,农业的好坏决定着我省经济的好坏。 由于历史的原因,农信社成为农村金融的主力军。在90年代中期金融改革后,农村     

应重视国有商业银行县域贷款业务退出负效应

当前,由于金融体制改革,金融机构结构调整,部分分支机构退出市场,出现了贷款区域性不平衡问题,部分经济不发达地区县域经济得到的贷款呈下降趋势,部分商业银行尤其是国有商业银行出现了县域贷款业务退出的现象,对县域经济金融发展产生了不利影响.这需要有关部门引起高度重视,采取切实有效的措施把这种不利影响降到最底限度,以促进县域经济金融协调健康发展.     

不发达地区国有商业银行的困境与策略

不发达地区国有商业银行的困境与策略杨志强由于历史的和现实的各种因素相互作用的结果，我国东南部发达地区和中西部不发达地区已形成时空断裂．相距近２０年的经济发展差距。而国有商业银行发展的不平衡性也正呈现出不断拉大的态势，研究不发达地区的经济发展问题，应从...     

当前县域经济信贷投放情况的调查与分析

近年来，随着我国市场化进程加快和金融体制改革的深入，金融业为寻求资源的优化配置，逐渐打破区域界线，加速信贷资金向经济发达地区流动。这使得一些欠发达地区的县域经济发展在融资问题上遇到越来越多的困难，县域金融机构特别是国有商业银行的信贷投入持续下降，     

农村合作金融省级管理机构模式初探

农村信用社交由省级政府管理后，采取何种机构管理模式，如何有效贯彻因地制宜、分类指导原则，已成为现阶段制约农村信用社发展的“瓶颈”。从现阶段农信社改革发展的实际情况来看，对部分符合条件的发达地区实施有别于其他一般地区的改革发展方略，采取先行一步以省为单位组建统一法人管理模式或改制以省为统一法人的农村合作银行，其他地区有选择地后续跟进的非均衡式步进改革路径，不仅可以充分发挥发达地区农信社的效率与效益，而且可以藉此影响和带动其他地区农信社系统的改革试点不断向纵深发展，进而有效深化农村金融体制改革，为社会主义新农村建设提供有效的金融服务，推动“三农”事业发展。     

经济发达地区农信社实现范围经济的思考

近几年，经济发达地区金融业的竞争日趋激烈。实现业务多元化，为客户提供综合性高质量的金融服务是经济发达地区农村信用社生存与发展的唯一出路。本文着重论述了经济发达地区农信社如何实现范围经济。     

当前县域金融服务存在的问题及对策

约束县域金融发展的因素体制约束:体制改革的滞后制约了金融服务的基础。目前农村经济体制中存在一些问题,如粮食购销体制不完善、农产品市场价格存在剪刀差、农村税费改革执行难等。这些问题直接影响农民的收入,也间接影响金融服务的质量。当前金融组织体制基本是由上而下的统一模式,在县域地区一般由国有商业银行、农信社、邮储、农发行这些金融机构构成。除农信社有完全贷款权限外,邮储机构只存不贷,农发行贷款有限制,国有商业银行上收贷款权限,其网点基本上为储蓄机构。这种单一的服务主体布局限制了金融服务的能力。创新约束:金融服务…     

绍兴市农村信用社经营管理情况的调查报告

7月上中旬，我们就当前绍兴市农村信用社的内部管理、业务发展，信贷支农及体制改革等问题，深入上虞、嵊州、新昌、绍兴县等有代表性的农村信用社及县（市）联社实地调查。调查结果表明，虽然农信社经营管理状况开始好转，农民有效贷款需求基本得到满足，但农信社仍问题较多，困难很大，需要人民银行的严格监管和各级政府的大力扶助。调查同时表明：以县（市）联社为单位实行一级法人，地（市）联加强行业管理、省协会主要发挥结算等服务功能，不失为经济较发达地区农信社管理体制的一种较为理想的模式。     

对当前我国金融体制几个热点问题的认识

当前,适应社会主义市场经济的金融体制基本框架已建立,并取得显著成效.但局部环节仍存在热点和难点问题,本文就建立"一行三会"的协调机制、央行的监管职责、国有银行体制改革、县域金融体制改革、农信社体制改革及民营银行发展等问题进行了探讨.     

农信社的改革应以服务粮食主产区为主要目标

在经济发达的农村地区,将农信社改为股份化的商业金融机构是非常必要的;然而在生产力落后、经济普遍贫困的粮食主产区,受粮农欢迎的还是合作制的农信社.由于历史的原因,目前农信社的问题多,需要央行与财政的支持,更需以规范的合作制为目标进行全面改革,从而健康、可持续地为粮农服务.     

完善内控管理是对农信社强化监管的根本措施

随着金融体制改革的不断深入，国有商业银行集约化经营的日益凸现，县域经济发展的需求进一步扩大，农村金融市场的潜力越来越大，给农村信用社的市场发展留出了很大空间，带来了千载难逢的机遇。纵观农信社发展的历史，横比其他存款类金融机构兴衰，使我们深感督促建立完善科学有效的内部控制机制，是规范农信社经营行为和     

县域商业银行中间业务发展状况及问题分析

<正>随着我国银行业的全面开放和市场竞争的加剧,中间业务收入已成为银行新的效益增长点。经济发展相对滞后的县域地区,由于客户对金融产品需求不足等诸多瓶颈因素的制约,以及国有商业银行固有的经营理念等内部因素的影响,银行中间业务发展同发达地区相比存在较大差距。本文从某县四家国有商业银行中间业务开展情况入手,探讨经济欠发达地区银行中间业务发展存在的问题及制约因素,并提出对策建议。     

金融支持县域经济问题调查与思考

近年,在我国出现了国有商业银行对县及县以下机构设置、贷款企业、贷款行业及贷款权限的调整.由于各地经济发展水平不同,从而对这种调整的反应也各异.那么,这种调整对不发达地区县域经济发展有何影响?金融业又该如何支持不发达地区县域经济发展呢?为了较好地回答这些问题,我们对甘肃省40个县进行了调查.这40个县基本上包括了好、中、差三类,涉及到农业、牧业及工业相对发达的县,从而比较全面地反映了甘肃县域经济的特征.现将有关问题反映出来,并提出我们对这些问题的看法与对策,以便与广大同仁探讨.     

邮储银行：破茧化蝶——破解邮储银行的关键难题

邮政储蓄自1986年开设以来，目前已拥有36万家分支机构，存款余额突破15万亿人民币，市场占有份额约为10％，仅次于四大国有商业银行和农信社。然而，随着市场经济的发展和金融体制改革的不断深入，邮政储蓄在蓬勃发展的同时也暴露出诸如邮政储蓄的性质不明朗、尚未实行独立的财务核算及邮政资金运用渠道狭窄等一系列亟待解决的问题。因此，改革已不可避免。[编者按]     

对农村信用社行业自律与金融监管若干问题的思考及建议

自1996年农信社与农业银行脱钩以来,农信社的发展成效是明显的,但由于农信社的金融监管与行业管理牵扯不清、职责不明,已成为合作金融体系,乃至整个金融体制改革的难点和焦点问题,亟待研究和解决.     

区域二元金融和谐发展之探索

区域金融从空间差异的角度看,可区分为发达地区金融与欠发达地区金融,亦即二元金融;通过区域二元金融之间的互补互动,实现区域金融的和谐发展,对于农村合作金融体系的可持续发展,具有十分重要的现实意义。省级联社在促进农村合作金融和谐发展中应有所作为。在充分维护省农合机构组织体系完整的前提下,一方面通过发达或相对发达地区农商行、农信社与欠发达地区农信社的互补互动,切实解决欠发达地区农信社解困和发展问题;另一方面要做实省联社,充分发挥省联社的行业职能作用,促进欠发达地区农