中国入关,保税区如何办下去

我国保税区的建设和发展已有十多年的历史。事实上，这些保税区的建设和发展，不仅为这些地区的经济社会的持续发展，而且对我国整个对外开放水平的提高和综合实力的增强等，都日益发挥着十分重要的作用，然而，随着内外形势变化发展的要求，这些保税区设置的格局不能不受到一定程度的局限性（尽管当初设置有其合理性）。因此迫切要求根据实际的需要和可能，给予调整。主要理由有：1．有的保税区名不副实，不仅可供保税业务的商品货物量长年不足（与保税区保税功能设计业务量差距大），而且可以进行转口贸易的货物量也有限，这就不能不使保税区的应有的功能作用大打折扣。2．保税区的地区分布也欠合理。有的地方保税区过于集中（如广东省有6个、仅深圳市就达3个）而有的地方则是空白，例如广西，虽然有北海（1984年就成为沿海开放港口城市之一）防城等海港，而且具有设立保税区的良好条件，但一直未有设立保税区。3．我国加入WTO为期不远，为了与国际市场接轨更为便利，中国必然需要继续调低现有的关税；另一方面入关，关税区与保税区的关税水平的差别必然进一步缩小，在这些条件的制约下，我国继续保留15个保税区（极个别地区确需增设除外），也就不一定适合了。为此，特建议采取相关的调整对策。     

中国第一个保税区─—上海外高桥保税区五年的开发实践

中国第一个保税区─—上海外高桥保税区五年的开发实践阮延华９０年代，是中国经济发展和深化改革、扩大开放，加快建立社会主义市场经济体制的关键十年。作为中央重大战略决策的标志，１９９０年４月１８日．李鹏总理在上海宣布“开发开放浦东”。同年６月，国务院批准在...     

我国保税区向自由贸易区转型的必要性

作为改革的试验产物，中国的保税区从建立之初就有其内在的局限性。作者认为，随着中国对外开放战略的提升，适时将保税区向自由贸易区转型是中国经济发展的本质要求，是保税区发展的必然逻辑延伸，也是解决保税区现存问题的有效途径。本文在多个层面上仔细分析和阐述了这一观点。     

我国保税区转型途径与模式探索

我国的保税区1990年开始设立，至今共设立了15个保税区。经过多年来的发展，其经济实力不断增强，在连接国内与国外两个市场，促进国际贸易，引进国外资金和技术，促进我国经济适应全球化潮流等方面，都发挥了很大的作用。但随着经济全球化的不断发展，特别是在我国加入世界贸易组织以后，我国保税区的发展在多个方面部面临着严峻的挑战。国内诸多专家学者在研究境外一些类似经济体的发展历程和现状的基础上，结合我国现有保税区的实际情况，都认为我国保税区应发展转型为自由贸易区。而对于各个保税区，由于环境条件和当地政府政策导向等诸多因素的存在，出现了不同的发展特点，其产业格局也有诸多差异，形成为不同类型，其转型显然不能按照一个模式进行，需要进行科学认真的研究与分析。     

让我们在外高桥保税区做得更好

外高桥保税区是15个保税区中规模最大、综合实力最强、操作规范的保税区，其在1999年创下保税区经济总量、销售收入、工业产值、出口总量、税收收入五个第一，几乎占去15个保税区经济总量的“半壁河山”，是名副其实的“领头羊”。飞利浦电子元件(上海)有限公司是一家飞利浦全资公司，于1996年进入外高桥保税区。几年来，我们和着外高桥保税区前进的足音成长壮大(现产值达6亿美元)。在此，我不无自豪地说，我们为外高桥保税区的跳跃式、超常规发展贡献了绵薄之力。1996年，我们公司进入保税区，开始生产VCD机芯。飞利浦公司作为世界上最早…     

目前我国保税区向自由贸易区转型分析

<正> 一、我国保税区的分布格局与自由贸易区经国务院批准,1990年6月在上海创办了我国第一个保税区-上海外高桥保税区。而后,国家又先后批准设立了天津港保税区、青岛保税区、海口保税区、张家港保税区、厦门象屿保税区、沙头角保税区、汕头保税区、福田保税区、宁波保税区、福州保税区、大连保税区等13个保税区。1996年以后,国务院又批准了深圳盐田和珠海保税区,使全国保税区总数达到15家。2000年,深圳福田保     

保税区向自由贸易港区转型

我国的保税区最初的功能定位是以物流为主。10多年来，全国13个保税区在引进外资、扩大国际贸易、繁荣地方经济方面取得了一定的成绩。但是由于当时条件不具备，政策不到位，保税区现有功能与其他特殊经济区交叉、重叠。为适应我国进出口贸易和港口集装箱运输规模急剧扩大的新形势，有条件的保税区应当向自由贸易港区转型，充分发挥物流功能，促进我国国际枢纽港的建设。     

惠民蛋糕越做越大——“有效教育”开全省先河

2009年、2010年，保税区先后接收了二十里堡、亮甲店两个街道，从此这个区有了社会事业功能。短短几年，无论是教育、医疗，还是养老、社会保障，这些与百姓生活息息相关的民生蛋糕是越做越大。民生事大．基本保障、社会公平，关乎社会稳定，关乎长远发展。进一步惠民生、为百姓创造更多福祉，成为大连保税区历届政府工作的一个重中之重。最近几年，随着保税区工业项目和民生项目的接连落地和推进，尤其是2013年保税区投入到民生及社会事业管理方面的资金超过15亿元，让保税区居民的幸福指数不断攀升。     

广州保税区与广州的国际化

广州保税区与广州的国际化文／郑天祥，安俊杰保税区是按照保税区原则设置，由海关监管的封闭性经济区域。保税适用于整个区域内的进出口货物，进口货物出售前，海关保留关税的征收权；保税区与国内非保税区之间有明确的界线和完善的隔离设施，以免保税货物在保税区和非保...     

发挥保税区比较优势 打造对外丌放新高地

自1990年设立全国第一个保税区以来，中国海关特殊监管区域由初创到发展、从幼小到崛起，“摸着石头过河”，逐步发展戍了由108个独立园区构成的中国海关特殊监管区域集群，其中保税区12个、出口加工区47个、保税物流园区5个、跨境工业区2个、保税港区14个、综合保税区28个，成为了我国探索开放型经济发展模式的重要抓手。尤其是保税区．较好地体现了自由贸易园区基本理念，在各类海关特殊监管区域中运作效益最优，体现了我国改革开放的发展取向。     

把保税区建成自由贸易区的先行区

深圳市现有3个保税区,即福田保税区、沙头角保税区、盐田港保税区,已成为深圳经济新的增长点。2001年8月,已将3个保税区分设的管理局合并组建为深圳市保税区管理局,进行统一管理。 3个保税区经国务院批准,先后设立于1991年和     

发展我国保税区对策刍议

保税区（BONDEDZONE）是一个国家或地区在其领土内划出的由海关实行监管的封闭式区域，有“国境之内，关境之外”的特点。目前全世界共有500多个经济自由区包括各类型的免税区、出口加工区、保税全储区、自由港、自由贸易区和其它关税保护区，分布于87个国家和地区。这些经济特区的设立对各国各地区经济的发展起到了积极的作用。我国自1990年5月经国务院批准在上海外高桥建立第一个保税区以来，迄今已发展为13个，经过6年多的发展和探索，保税区的功能开发和形象开发已初具规模。各保税区在其发展过程中，根据地理环境经济状况及与周边…     

我国保税区的现状及发展前景初探

<正>一、中国保税区发展现状 自1990年5月国务院批准建立上海外高桥保税区以来,国务院又先后批准了12个保税区。在我国现有的保税区中,最大的是上海外高桥保税区,规划面积10平方公里;最小的是深圳沙头角保税区,规划面积0·2平方公里。13个保税区可以分为三类:第一类为沿海港口型保税区,也就是在港内划出一个隔离区,以出口贸易和转口贸易为目标,发展保税仓储、出口加工、包装、转运业务,并带动信息业、金融业、航运业的发展,上海、天津、广州、海口、大连、宁波、福州、厦门保税区属于这种类型。第二类属边境口岸型保税区,通过优越的投资环境与优惠的经营条件,集中地吸引外资,建立高科技产品研究、开发与加工展销基地,发展金融、信息、房地产、零售等第三产业,福田、沙头角等保税区属这种类型。第三类是内河港区型保税区,张家港是唯一这种类型的保税区。全国13个保税区,目前除沙头角、上海、天津和福州4个保税区已经开始投入正式营运外,其余9个保税区都还处于筹建阶段.另外,青岛、珠海等一些沿海城市也在积极筹备设立保税区。长江流域一带亦有建立保税区的设想,据有关专家预测,今明两年全国将出现一个“保税区热”。     

外高桥保税区成为世界500强企业投资的热土

在６．４平方公里的土地上，仅世界５００强的企业就投资了６２家企业，数量之多相信在全国也是名列前茅。说外高桥保税区已成为著名跨国公司的投资热土，决无半点虚言。外高桥保税区是１９９０年６月经国务院正式批准设立的，以其独特的地理位置和特殊的政策，最先成为国际市场与中国市场相融合的纽带之一，是中国开放度最大的经济区域之一，是浦东开发开放的前沿，目前已初具自由贸易区雏形。外高桥保税区规划面积１０平方公里，现已封关６．４平方公里，至１９９９年８月底，已有４９个国家和地区的外商企业投资保税区，累计批准国内外项…     

我国保税区存在的问题与对策

<正> 一、我国保税区的基本情况 1.兴建时期 在我国,兴建保税区的时间,始于1987年深圳市自建的沙头角保税工业区,而国家正式认可的,则始于1990年国务院批准的上海外高桥保税区。从国家批准兴建15个保税区的时间看,主要创建时期可分为两期:第一期为:1990-1993年,这期间兴建了13个保税区;第二期为1996年的2个保税区。上述保税区的兴建情况,明显体现出我国在保税区的发展进程中,不断积累经验、稳步发展、有所控制的态度。 2.地区分布 目前兴建的15个保税区,虽然均设在我国东部沿海的9个省和直辖市,但在     

广西凭祥保税区物流管理体系规划

广西凭祥保税区物流管理体系的规划和构建,对凭祥保税区物流管理体系的建设有着重要的参考和指导意义。本文在我国保税区物流发展现状的基础上,总结了保税区的基本运作模式;并依据凭祥保税区的特点,对凭祥保税区的运作模式做出选择;同时对凭祥保税区的物流体系在物流作业系统、物流信息系统和组织管理系统等方面进行了规划;最后对保税区物流体系构建中应注意的几个问题进行了探讨。     

浅析我国保税区外汇管理

保税区是海关监管的特殊区域。区内货物进口暂不缴纳进口税．若货物再从区内出口或经加工再出口，则免缴此税。我国目前已经设立的保税区共有15个。它们对于所在地及周边地区外向型经济的发展起到了相当的促进作用。然而在保税区的实际运作中也存在着一些问题，涉及方面较多。尤其是外汇管     

重庆银行业金融机构支持内陆保税区建设发展对策研究

2008年11月1213,国务院正式批复设立重庆两路寸滩保税区。重庆两路寸滩保税区（以下简称“内陆保税区”）是中国第一个内陆保税港区,也是中国第一个“水港＋空港”双功能保税港区。内陆保税区规划面积8．37平方公里。根据规划,到2015年内陆保税区将全面完成三期建设工程,届时,内陆保税区将成为具有“海、陆、空、港”立体化发展优势、综合化辐射功能强大的全国一流保税港区。     

生机盎然外高桥

走进外高桥保税区，宽阔的马路纵横交错，风格各异的高楼鳞次林比，鲜花绿草环绕着一座座整洁的厂房，保税区变大了，变高了，变漂亮了。当然，这一切都缘于保税区招商引资的巨大成功。据保税区管委会统计，到1998年5月份，共引进各类中外项目3335个，吸引投资总额40．13亿美元，其中今年1至5月，就引进项目188个，吸引投资2．08亿美元，分别比去年同期增长20．5呢和86．4％。落户企业的迅速增加及部分工业性投资项目的相继投产，带动保税区各项综合经济指标的迅猛增长。今年1～5月份，完成国内生产总值19．6亿元，同比增长17．4％，企业完…     

自由贸易区:中国保税区的发展方向

自由贸易区的功能取向在中国保税区不可推广，其卓有成效的非政府管理模式在中国保税区也难以适用，中国保税区的政策架构近似于自由贸易区的政策架构，已无更大政策发展空间和政策势能，以自由贸易区为中国保税区的发展方向有待商榷。