我区县级政府服务引导县域经济能力调查

县域经济是国民经济的基本单位，县级政府是县域经济发展的直接管理者，县级政府对县域经济的管理和服务引导能力如何，直接关系到县域经济发展的快慢。     

“省管县”体制下县级政府的职能转变

省管县改革已成为新一轮省县权力分配与市县博弈,县级政府拥有更大的经济管理自主权,但作为基层政府的县级政府如何更好的适应新的行政环境,推动地方发展成为新的挑战。新体制下县级政府需理清关系,明晰定位,转变职能,推进县域发展。     

县域政府经济决策误区

县域政府是我国行政体制中承上启下的一级政府,相对上级行政单位来说,县域政府更接近基层,因而是各项经济发展规划的具体与详细者,而针对所辖的数多乡镇,县域政府又承担着发展地方经济,调整县域产业结构的重任.同时县域政府同其它同级的政府如县级市或市辖区相比较,县域政府所辖的大部分地区依然处于靠农业吃饭的区域,特别是在近年来,由于城乡差别的扩大,农民收入增长缓慢,"三农"问题加剧的情况下,给县域政府发展县域经济带来了巨大的挑战.     

广西县级政府投融资个案分析:状况、问题与对策

广西县级政府投融资对县域经济发展发挥了重要作用,但由于投融资渠道狭窄、平台治理结构不合理等问题,使县级政府投融资的发展陷入了困境。当前,应从建立债务总量机制、创新项目经营方式,实施归口管理、建立偿债基金,推动融资行为市场化,完善平台治理结构和改善金融生态环境等方面来促进其可持续发展。     

县级政府首长人力资本和社会资本与县域经济发展关系的实证分析——基于江西省11个县的分析

在某种意义上说县级政府首长差异往往是县域经济社会发展差距的重要原因。本文以实证分析方法对江西省2006年至2007年期间11个县的县委书记与县长的人力资本和社会资本与县域经济发展的关系进行研究,指出除了县级政府首长的政治素质外,其民众信任度、工作地点变迁、在上级政府部门任职、学历等因素对县域经济发展有直接影响。在当前建设服务型政府,促进地方政府改革,实行省直管县体制改革背景下,本研究结论为选配县级政府首长和建设县级政府首长队伍提供有益的启示。     

地方政府在县域经济发展中的作用研究——来自浙江省绍兴市的证据

实践表明,地方政府作用的发挥与县域经济的发展密切相关,地方政府可以促进县域经济的发展,也可以制约县域经济的发展。在县域经济的发展过程中重视地方政府的作用已成为广泛共识。文章在剖析地方政府在县域经济发展中作用机理的基础上,以绍兴市为例,通过回顾绍兴市县域经济的发展历程,从绍兴市政府本身、市场主体、市场客体、市场运行机制及市场配套服务机制等视角探究绍兴市县域经济快速增长的原因,并总结其经验及启示。     

浅议县域经济发展中政府角色偏差问题的解决

县域经济是国民经济大系统中的小系统,是国民经济发展的基本单元,是国民经济的重要支撑点,对区域内现代化水平的提高具有重要的作用,是承上启下的关键区域。县域经济的发展离不开县级政府的作用,而县级政府往往存在角色偏差等问题,致使县域经济发展受阻。本文在简要分析县域经济发展中政府角色偏差的表现和原因的基础上着重分析如何解决政府角色偏差问题,以期能成为县域经济进一步健康发展的参考。     

论中部地区县级政府在县域经济发展中的角色定位

县级政府角色错位,导致中部地区县域发展滞后。县级政府在县域经济发展中主要承担县域经济发展规划的谋划者、县域市场秩序的规范者、县域产业结构优化的积极推动者、县域内中小企业发展壮大的扶持者和县域内基本公共服务的供给者角色。这需要牢固树立对人民负责的权力观念,强化政府能力建设,塑造先进县级行政文化。     

效率与服务:西藏县级政府管理创新的目标追求

县级政府是西藏自治区地方政权的基础,肩负着治理西藏地方基层社会,推进县域经济社会发展,巩固地方政权,增进民族团结,维护社会稳定的重要职责.加快西藏县级政府职能转变,创新政府管理方式,不断追求高效率和优质的公共服务,提升政府管理能力,将会有效落实中央第五次西藏工作座谈会精神,实现西藏基层社会跨越式发展,为维护西藏社会长期稳定打下坚实基础.     

县域产业集群发展中政府的定位与功能研究——以安徽省为例

近年来,安徽省县域产业集群对经济发展的带动作用开始显现,但县域产业集群的发展总体还不成熟.文章在分析安徽省县域经济发展现状的基础上,联系县域产业集群发展的理论与实际,研究了安徽省县域政府在产业集群发展中的角色定位及其功能,并分析了政府引导、发展产业集群的助推时机的选择问题.     

加快政府体制改革 推进县域经济发展

在县域经济的竞争力指标体系中,政府竞争力是一个重要方面。十六大提出壮大县域经济的同时,提出要加快行政体制改革,进一步转变政府职能,改进管理方式,推进电子政务,提高行政效率,降低行政成本,逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。加快行政体制改革对于推进县域经济的发展有着十分重要的意义。     

县域经济发展的政府行为选择

本文在对县域经济的内涵进行分析的基础上，论述了政府行为与经济发展之间的关系，并着重就经济欠发达山区发展县域经济的政府行为选择提出如下思路：找准政府职能定位，实行有效干预；打造特色企业品牌，寻找合作空间；着力解决“三农”问题，构建全面小康；创新行政管理体制，推进机构改革。     

整体政府视域下的县域城镇化绩效评价研究

县域是中国实现新型城镇化的主阵地。县级政府处于中国行政管理层级的较低层次，在行政管理和日常工作中具有自身的特点，尤其需要一套相对完善的绩效评价体系来引导、督促城镇化的进程。本文从整体政府视角来探讨县域城镇化的绩效评价。     

县域政府治理困境与群体性事件的关系研究

县域政府治理在追求自身利益和人民利益之间、执行中央决策与现实基础之间、完成经济目标和维稳目标之间的夹缝中求生存;一旦治理出现失误,就很容易成为各种冲突与矛盾的爆发处、"群体性事件"的导火索。目前,县级地方政府一方面正遭遇着前所未有的治理困境,导致我国县域群体性事件的频发;另一方面频发的群体性事件又导致县域政府治理的进一步弱化。正是由于县域政府治理和群体性事件的紧密关系,使我们试图从解决县域政府治理困境这一角度入手,来寻找解决县域群体性事件频发的可能路径。     

现阶段县级政府职能转变和县域经济的可持续发展

县级政府作为国家政权的基层执行机关和相对稳定的社区单位。是社会经济发展的重要区域。目前，县域经济总量约占全国国民经济的60％。因此，县级政府的经济行为是否合理、科学和有效。对全国经济的发展起着至关重要的作用。笔试就现阶段县级政府职能的转变和县域经济可持续发展问题谈几点粗浅的看法。     

实施郊县城镇职工“再就业工程”

随着城镇企业职工下岗待工人数日趋增加，在“两级政府、两级管理”的体制下，县级政府如何实施好“再就业工程”正式为影响县域社会经济改革、发展与稳定的大问题。     

县级政府要有所为有所不为

在新农村建设中，县一级政府应该如何作为？ 县一级政府是农村经济的组织、管理和调节，其职能能否正确履行，是新农村建设成败的关键。现在的问题是，一些县级政府在新农村建设中“越位”和“缺位”。     

政府主导型产业集群和县域城镇化的关系研究——以合肥市为例

推动县域经济城镇化是实施国家区域发展总体战略、统筹城乡区域协调发展、逐步缩小城乡区域差别的重要举措.充分利用当地的资源形成特色产业,进而发展有比较优势的产业集群对推动本地城镇化具有重大作用.文章详细分析了政府主导型产业集群产生的必要性;以政府主导的产业集群对推动县域城镇化的作用;并对发展县域城镇化中,政府主导型产业集群的发展方向提出可行性建议.     

新形势下县级政府如何行政

县级政府在新形势下如何找准位置,切实担负起“建设、管理、发展”三大任务呢?完善自我,塑造“主体”。政府是代表一个区域的“主体”,其自身的好与坏,直接影响该地区的形象。一是转变职能,建设效能政府。一方面,要大力简化行政审批程序,做到该放开的坚决放,凡是通过市场能解决的,一律取消行政审批。另一方面,要切实加强宏观调控,切实管住一切该管的事务。二是依法行政,建设法治政府。真正做到凡是政府出台的决策都符合法定权限和法定程序,凡政府出台的规范性文件都依法依规。三是牢记宗旨,建设责任政府。这是我们考虑问题和施政的基本出发…     

关于在内蒙古部分旗县实施"区直管旗(县)"试点的几点建议

党的"十七大"以来,在进一步推进改革发展的新形势下,党中央多次提出,继续推进省直管县(市)的财政体制改革,有条件的地方可依法探索省直管县(市)的体制,进一步扩大县级政府的社会管理和经济管理权限.这为县域经济发展和地方政府改革创新开拓了新的空间.近年来,为突破县域经济发展的体制制约,许多省区探索了"省直管县"的有效途径和方式.我区县域经济发展过程中存在诸多的问题与现阶段行政管理体制的弊端有着密切的联系,尽快开展"区直管旗(县)"试点,推动行政管理体制改革势在必行.