税收征管信息化实践的国际比较与借鉴

随着新时期科技革命和产业变革的到来,税收征管信息化已经成为现代社会发展的必然趋势.信息化环境下,如何运用信息化手段提高税收征管的质量和效率,也逐渐成为社会各界共同关注的问题.与发达国家相比,我国的税收征管信息化基础相对薄弱,信息化建设起步也比较晚,同时也存在一些缺陷和不足.基于上述原因,本文在明确信息化环境下税收征管发展方向及影响的基础上,通过我国、荷兰、澳大利亚的税收征管信息化实践对比,探讨我国税收征管信息化实践存在的问题,并从机构设置、管理应用系统、风险管理、渠道管理、顶层设计、监督机制等方面提出优化建议.     

用信息化推动税收征管科学化

税收事业的发展，要依靠“科技兴税”，税收信息化是提高征管效率和质量，实现税收现代化的重要基础，本文回顾了税收信息化的发展历程，探讨了税收信息化发展过程中取得的成绩，遇到的矛盾和问题以及金税三期要达到的目标。     

提高税收征管质量之管见

税收征管质量是反映一定时期内税务机关征管工作水平和效率高低的一个重要尺度，从一定意义上来说，它不仅可以检验税务机关行政执法的规范化程度与管理质量，同时也是特定时期、特定社会区域内税收法制化程度的一个显标志。近年来，各级税务机关都把提高税收征管质量摆到了税收工作的重要位置，并对如何提高税收征管质量进行了积极的探索和实践。但从近些年税收征管质量考核结果和审计的检查情况来看，我国税收征管质量并不容乐观，税收征管依然存在很多问题。本试从目前税收征管存在的问题入手，分析问题产生的原因，进而提出提高税收征管质量的一些建议。     

规范税收征管行为 提高征管效益

近年来，我区审计机关紧紧围绕自治区政府中心工作，加大了对税务部门税收征管情况、行政事业单位纳税情况的审计力度。审计结果表明，各级财税部门积极推进各项税收征管改革，税收征管质量和水平不断提高，有力地促进了税收收入的持续快速增长，为自治区的经济建设和社会进步，提供了资金支持。但税收征管中仍存在一些问题。     

建立健全立体化的税收征管体系

<正> 影响税收规范和增长速度的因素,不仅有经济因素,还有税收征管等其他因素,特别是在一个地区既定的经济规模和经济结构条件下,税收征管体系往往是决定该地区税收收入规模和增长速度的主要因素。灵宝地税局按照专业化、信息化的税收征管改革要求,调整税务机构设置,重构税收征管流程,创新税收征管方式方法,形成信息化基础上的专业化税收征管新格局,不断提高税收征管质量和效率。     

我们进行税收征管改革的几点做法

为了有效地控制偷漏税，提高税收征管质量，正确贯彻国家税收政策，保证发挥税收的职能作用，今年以来，我们在认真研究新形势下税收工作的特点及发展趋势的基础上，对税收征管模式，征管机构，干部人事制度等进行了多层次、综合性的配套改革，形成了一个以基础管理为主体，查管分开，内外监督配套的新的税收征管体系，并初步取得了一定效果。     

强化税收职能 优化税收监管

税收职能是税收内在的功能,其发挥要通过税收征管来实现,征管工作的质量,对税收职能的实施有很大影响。本文先论述了我国税收征管中存在的一些问题,这些问题的存在导致了税收职能的弱化,在建设和谐社会的今天,要充分发挥税收的职能,以促进社会的和谐发展,就必须优化税收征管,文末提出了优化税收征管的一些建议。     

提升管理效率 加快信息管税大体系建设

加快信息化进程是提高税收征管效率的有效途径。信息管税在有效促进税收征管科学化、精细化、专业化,建设现代税收征管体系等方面发挥着极其重要的关键作用。但目前信息管税仍存在征管基础薄弱,政策不够明晰,信息法律制度不健全,信息技术与税收业务融合不充分,信息管税创新机制体系建设不够完善等问题,信息管税的功能作用及潜在内力效应仍未充分显现。信息管税大体系建设要求日益紧迫,信息管税的效率亟待提升。     

进一步完善我国税收征管绩效研究

随着我国现代化经济不断发展,税收征管也面临着新的挑战,符合现代经济的税收征管模式急需建立。而税收征管绩效评价体系是构成税收征管的重要结构框架,完善的税收征管绩效评价体系可以提高税收征管的质量和效率。     

实施税收征管查三分离模式后的思考

新的税收征管模式即征收，管理，检查三分离在全国推开后，彻底打破了传统的。一员进厂，各税统管，征，管，查争一”的税收征管模式，提高了税收征管工作质量、效率，以及税务干部的业务素质，推进了以法治税和为政清廉。但新的税收征管模式并非十全十美，仍存在着一些问题，需要完善和改进。     

改革税收征管促进“两个转变”

新税制的实施需要严格的税收征管作保证，只有科学严密的税收征管．才能使税制改革贯彻始终。所以改革旧的征管模式．建立一套迂应社会主义市场经济的发展，促进“两个转变”、实现“两个提高”的税收征管体系，是当前各级地税部门征管改革的重要内容。     

浅议新税收征管模式下审计工作的思路及方法

我国税务工作“十五”期间征管改革的目标，是通过进一步完善新的征管模式，初步建立以信息化和专业化为主要特征的现代化税收征管体系。相应地，审计工作也应有新的思路与方法，以适应新的税收征管模式的需要。     

大数据税收征管对企业税收遵从度的影响研究

大数据税收征管对于构建“以数治税”新格局、推进税收治理体系和治理能力现代化具有重要意义。以2015—2019年中国A股上市公司数据为研究对象，以实施的金税三期工程为契机，考察大数据税收征管对企业税收遵从度的影响。研究发现：(1)大数据税收征管显著提高企业税收遵从度。(2)大数据税收征管通过降低企业真实盈余管理、降低企业寻租行为和加剧企业融资约束三个影响机制促使企业提高税收遵从度。(3)改善企业信息透明度和大数据税收征管的共同作用能够更为有效提高企业税收遵从度，而大数据税收征管对企业税收遵从度的提高作用在审计质量较低、独立董事比例较低、两职合一的企业更显著。研究对于加强数字政府建设和形成数字治理新格局具有重要借鉴意义，税务机关应注重发挥大数据税收征管的治理效应。     

Visual Foxpro在地税漏征漏管审计中的应用

自1996年开展本级预算执行审计以来，地税系统的税收征管情况一直是审计的重点，而漏征漏管现象是其较为突出的问题．虽然税收征管信息化建设日益完善。纳税登记管理逐渐规范．征收力度明显提高，但纳税登记率明显偏低，地税部门的纳税登记与工商、国税的登记相差甚远。种种迹象表明漏征漏管现象仍然较为严重，究其原因主要是纳税人主观上的偷逃税意识和税务征管人员的松散管理的渎职行为两个方面。漏征漏管户作为税收征管中的一个盲区。     

推进依法治税的强大武器——谈学习贯彻《中华人民共和国税收征收管理法》

盼望已久的我国税收征收管理法律——《中华人民共和国税收征收管理法》(简称：税收征管法)，业经七届全国人大常委会第27次会议正式通过，扬尚昆主席明令颁布，从一九九三年一月一日起在全国施行。这是我国第一个税收征管法律，也是我国税收发展史上的一件大事。它的颁布标志着我国税收法制建设进入一个新的阶段。全面贯彻落实《税收征管法》对于更好地发挥税收的作用，促进改革开放和经济建设，提高税收征管工作的法律地位，加快征管改革进程，推进依法治税都具有极其重要的意义。     

关于我国税收信息化资源整合的思考

一、税收信息化建设发展轨迹 中国税务信息化1983年开始起步，到现在已经走过了28年的历程。在28年的时间里，税务信息化建设经历从分布到集中的巨大变革，并以信息化手段支撑起中国税收征管改革的历史重任。     

Wisual Foxpro在地税漏征漏管审计中的应用

自1996年开展本级预算执行审计以来，地税系统的税收征管情况一直是审计的重点，而漏征漏管现象是其较为突出的问题．虽然税收征管信息化建设日益完善。纳税登记管理逐渐规范．征收力度明显提高，但纳税登记率明显偏低，地税部门的纳税登记与工商、国税的登记相差甚远。种种迹象表明漏征漏管现象仍然较为严重，究其原因主要是纳税人主观上的偷逃税意识和税务征管人员的松散管理的渎职行为两个方面。漏征漏管户作为税收征管中的一个盲区。     

浅谈AO在税务审计中的运用

为促进地方税务部门加强管理．强化税收征管手段，提高税收征管水平，保证财政收入稳定增长，充分发挥税收的宏观调节作用，我们运用AO对某地税部门2007年度税收计划完成、税收政策执行、税收征管及其他财政财务收支情况开展计算机辅助审计．有效解决了传统审计翻阅原始凭证效率低、质量差、风险高的问题，提高了审计效率、减少了审计风险，取得了良好的效果。     

包头市税务学会年会暨税收征管理论与模式研讨会在包头召开

为了认真总结几年来征管改革的经验，广泛听取各方面的意见和建议，丰富和提高税收征管理论，发展和完善税收征管模式，前不久，包头市税务局召开了税务学会年会暨税收征管理论与模式研讨会。参加这次会议的学会理事50多名，收到各种论二十多。     

农村牧区税收征管改革初探

深化税收征管改革，推进新旧征管模式的转换，力争在较短的时间内建立起符合市场经济规律，体现公平、科学、规范、严密、高教原则的税收征管模式，已成为各级税务机关一项长期而艰巨的任务。目前农村牧区税收征管改革因多方面条件的限制而步履缓慢，