加强世行贷款林业造林项目债务管理的探讨

改革开放以来,为扭转国内林业建设资金投入不足的被动局面,国家林业局从世界银行引进资金,用于国内林业建设,以实现中国林业的快速发展。经国务院批准,先后在国内的多个省份实施了世行贷款“国家造林项目”、“森林资源发展与保护项目”、“贫困地区林业发展项目”和“林业持续发展项目”（以下统称“林业造林项目”）。因林业造林项目在国内的实施时间短,还款期限长,林业投资的特殊性和弱质性等原因,决定了国家对林业扶持政策的连续性和继起性,从而增加了会计核算的复杂性,使得债务管理的难度必然加大。     

强化林业贷款管理 提高信贷经营效益

湖南是我国农业大省，也是南方重点林区和重点商品林基地，森林覆盖率达 51 41％，活立木蓄积量 2 65亿多立方米。近两年来，我行根据全省林业的特点及林业贷款的实际状况，实施“双优”战略，开展“双整”活动，加快制度创新，加强部门联动，有力地促进我省林业产业化发展和我行林业信贷经营效益的实现。 回顾近两年我行加强林业贷款管理的情况，主要做了以下几个方面的工作： 一、以项目库建设为基础，落实“双优”战略，实现林业贷款项目管理向规范化管理转化 我行针对专项贷款项目管理的选项、评估、审查、审批和贷款发放、监督…     

全国林业贴息贷款项目管理工作会议在南昌召开

全国林业贴息贷款项目管理工作会议于2008年5月9日-10日在南昌召开。国家林业局林业基金管理总站总站长孔明做了讲话，强渊林业贴息贷款项目管理工作要围绕构建发达的林业产业体系切实服务于现代林业和生态文明建设的大局，围绕集体林权制度改革切实服务了解决“三农”问题的大局，     

浅谈规范重点工程资金管理的有效途径

随着党中央、国务院对加强林业生态建设的高度重视，我国林业迎来了崭新的发展时期，特别是林业建设资金投入量的大幅增加，为林业发展注入了生机与活力。如何用好国家资金则是各级林业主管部门、项目单位及人民群众共同关心的问题，按照“严管林、慎用钱、质为先”的要求，制定科学规范的项目管理制度，强化项目资金管理非常之必要。     

洪湖东荆河堤防“两林”发展现状及对策

结合洪湖东荆河管理总段防浪林和护堤林的发展现状，分析堤防部门“两林”发展存在的问题及原因：“两林”定性不合理，管理体制落后，林业品种退化，林木发展投入不足，缺乏灵活优惠政策等，提出促进“两林”科学发展的对策：实行堤防部门森林分类经营改革，合理划定生态防护林和商品用材林，改革传统管理体制，向多元化发展，引进非公有制林业经营形式，层层设立专门林业科研机构，争取国家速生林基地建设工程项目，制定更具体、更优惠、更宽松的林业发展政策。     

夯实基础 提高水平 为全面推进现代林业建设提供坚实保障

2006年林业计划财务工作取得新的进展,达到了为争取并落实“十一五”开好头、起好步的目标。主要表现在规划突出了亮点,改革和资金落实突出重点,在保障改革、完善制度、加强引导、扩大开放、提高质量等方面有新的举措。2007年林业建设和经济发展的目标与任务是:营造林面积508万hm2,木材产量达10422万m3,实现林业产值10500亿元,主要林产品出口总额达540亿美元。2007年林业计财工作的重点达:组织编制好林业发展规划,做好相关政策的争取和落实工作,统筹安排生产建设计划和各项资金,切实强化项目管理和预算等工程监管,做好林业统计工作,等等。     

在全国林业贴息贷款项目管理业务工作会上的讲话

这次全国林业贴息贷款项目管理业务工作会,是在财政部国家林业局联合出台了新的《林业贷款中央财政贴息资金管理办法》后召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是,深入贯彻落实中央林业工作会议精神和胡锦涛总书记关于林业工作的重要批示以及全国林业厅局长会议精神,深入分析林业贴息贷款工作面临的新形势和新要求,研究部署总结好“十一五”、认真谋划好“十二五”和全面落实好2010年林业贴息贷款项目管理工作。     

把握机遇强化管理积极促进林业两大体系建设

这次全国林业贴息贷款项目管理业务工作会。是继去年全国林业基金站站长会议之后，在“十一五”开局之年我们召开的一次全国性会议。这既是一次总结会，也是一次培训会，又是一次工作部署会。同时也具有现场会性质。对于我们总结过去，开拓未来。充分发挥林业贴息贷款在扶持林业产业发展和促进社会主义新农村建设中的作用具有重要意义。这次会议的主要任务是，深入贯彻落实全国林业厅局长会议精神。总结“十五”，研究部署“十一五”和2006年林业贴息贷款项目管理工作。下面，我讲三个问题。     

创先争优 推动浙江林业新发展

省林业厅自开展“森林先锋”创先争优活动以来，全省林业呈现出“6个新”。 一是确立“森林浙江”新目标。2009年中央林业工作会议后，根据林业发展的新形势，紧密结合浙江林业实际，省委、省政府审时度势作出了加快林业改革发展、推进“森林浙江”建设的战略部署.     

美国、墨西哥林业考察报告

美国、墨西哥森林资源丰富,林业管理先进。介绍了两国森林资源及管理、林业政策、项目资金及财务管理、人员机构及执法等方面的经验,尤其是其重视生态环境保护、林业计划和规划执行较好、林业项目运行规范有效、公务员监督机制健全和严格的绩效考核制度。两国的管理制度值得我们借鉴。提出了我国林业改革与发展相关建议。     

认真搞好林业重点工程稽查 确保专项资金正常运行

新世纪之初，国家林业局针对我国实施六大工程建设，推进林业跨越式发展的客观需要，在2001年6月召开的全国林业厅局长会议上提出了“严管林、慎用钱、质为先”的九字方针，这是指导新时期我国林业改革和建设的总体工作方针，其中“慎用钱”则要求各级林业部门必须把强化资金管理和监督放在林业财务工作的首位来抓。作为林业重点工作稽查部门更是深感责任重大。     

林业贷款助推林业产业快速发展

“十一五”期间，省林业基金管理中心紧紧围绕全省林业工作，严格按照财政部、国家林业局《林业贷款中央财政贴息资金管理办法》要求，切实加强林业贷款管理工作，充分发挥林业贷款在“森林浙江”、生态文明、林业现代化建设中的重要作用，被国家林业局林业基金管理总站评为“全国林业贷款管理先进集体”。     

中共浙江省委浙江省人民政府 关于加快林业改革发展 全面推进“森林浙江”建设的意见

为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，进一步加强现代林业和生态省建设，促进“兴林富民”，根据《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》（中发（2008）10号）和中央林业工作会议的要求和部署，结合我省实际，现就加快林业改革发展、全面推进“森林浙江”建设提出以下意见：     

加强林业财务和专项资金管理 为绿色江苏建设提供保障

<正>财政部、国家林业局出台《中央财政林业补助资金管理办法》以来,江苏省林业主管部门进一步理清工作思路、优化内外环境、强化制度建设、着力提高资金管理水平,为确保林业专项资金安全运行和使用效益做了一些工作,为绿色江苏建设提供了有力保障。一、完善政策,整章建制,为依法管理林业项目和专项资金提供保障一是出台林业项目和专项资金管理的规范性文件。《中央财政林业补助资金管理办法》出台以后,为认真贯彻执行《办法》的有关规定,我局按照省     

在全国林业治沙贴息贷款工作会议上的讲话（摘要）

这次全国林业治沙贴息贷款工作会议，是我们跨入新世纪召开的第一次林业贷款工作会议，今年是“十五”计划开局之年，对贷款工作来说，这是一次承前启后，开拓未来的一次重要会议，在这里，我首先代表国家林业局，对多年来给予林业建设大力支持的中国人民银行、中国农业银行和财政部表示衷心的感谢，对长期辛勤地工作在林业 4项贴息贷款项目管理岗位上的林业战线的同志们表示亲切的慰问 !下面，我讲四个问题。 一、要高度重视新形势下做好林业治沙贴息贷款项目管理工作的重要性 近年来，党中央、国务院空前重视林业的建设与发展，党和国家…     

浅谈减轻林业税费负担

林业建设是一项功在当代,惠及子孙,事关民族生存与发展的伟大事业。林业无偿为社会提供生态效益和社会效益,然而它所承担的税费项目多,负担重的问题并未得到合理解决。根据在辽宁林区的调查,对木材经营和加工十分不利的因素突出表现在木材税费负担过重上。“谷贱伤农”、“木贱伤林”,沉重的税费制约了木材的经营和加工,挫伤了林农造林营林的积极性。切实减轻林业税费负担,关键在中央政府。一是要减税;二是要减部门收费;三是要减不合理收费。 一、林业税费现状和问题 1994年税制改革后,按照国家政策规定,木材经营征收的税费有…     

资讯速递

中国林业产业体系建设及布局研究通过验收 中国林业产业体系及布局研究软科学项目近日在北京通过专家组验收。验收会上，项目专家组一致认为，林业产业是现代林业建设的重要组成部分，在贯彻中央“保增长、扩内需、调结构”和“转变经济发展方式”的总体要求下尤为重要和突出。开展林业产业体系建设与布局研究，及时把握当前我国林业产业发展现状和趋势、集中研究我国林业产业发展的重点、难点、热点问题，提出有针对性的政策建议，十分必要。     

林政管理问题再探

<正> 林政管理是通过政体机关进行的多方面有组织的国家活动。它的核心任务是保护现有森林资源,保证森林资源再生产的顺利进行。改革十年,给林业的发展注入了新的活力。封闭的“部门林业”逐步走向开放的“社会林业”,市场机制开始走进产品经济时代统包统配的殿堂,各种要素市场渐趋活跃,林业商品经济的新环境开始生成,林业改革进入了新的阶段。然而,市场开而不放,各类市场主体行为短期化,收益的超经济强制吮吸和中间泄漏,部门利益的强化,资金管理的紊乱和效益     

加强计划财务工作 推进林业跨越式发展

随着“十五”以来各项林业丁作的开展，枣庄市的林业建设．按照“点上成景、线上成荫、面上成林”的总目标。全面实施“大工程带动大发展”战略。以荒山绿化、绿色通道和特色经济林为重点．全方位推进林业生产快速持续健康发展。林业计财工作也紧跟林业发展的步伐．以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，着力于制度创新和机制创新．推动林业计划财务改革，为扎实推进林业重点工程建设，促进林业五大转变提供了保障和服务。     

全国林业贴息贷款项目管理工作会议在南昌召开

全国林业贴息贷款项目管理工作会议于2008年5月9日-10日在南昌召开。国家林业局林业基金管理总站总站长孔明做了讲话,强调林业贴息贷款项目管理工作要围绕构建发达的林业产业体系切实服务于现代林业和生态文明建设的大局,围绕集体林权制度改革切实服务于解决三农问题的大局,围绕解决林农和基层林业单位受