农村电价缘何居高难下──江西省农村电价调查报告

现状：农村电价高得高了借调查发现，许多农村的到户电价都严重偏高，农民的用电负担很重。具体情况可以分为三类：第一类，到户电价为0．60－0．70元／千瓦时，农电管理人员称这种电价为合理电价，约占整个农村用电中的50％左右；第二类，到户电价在0．80一互．00元／千瓦时，约占整个农村用电户的30％Z第三类是高电价，到户电价在1．02－1．50元／千瓦时，不少农村的到户电价还高达2．00－3．00元／千瓦时，有的竟然突破了400元／千瓦时，这类高电价农户约占总农户的20％。据调查，当前江西的农村电价基本上是由以下几个环节确定的：首先…     

要正确理解"同网同质同价

“同网同质同价”最早是在《中华人民共和国电力法》（以下简称《电力法》）上针对上网电价提出来的,到１９９８年９月将“同网同质同价”延用到终端电价,提出了“同网同价”、“城乡一价”。１９９８年１２月又提出“一省一价”、“一县一价”。如何正确认识“同网同质同价”已成为当前正确认识和制定电价的重要问题。关于“同网同质同价”《电力法》对电价与电费作了明确的法律规定。首先,将电价分为电力生产企业的上网电价、电网间的互供电价、电网销售电价三类,并规定了三类电价的确定程序。关于上网电价,第３条规定：“上网电价实…     

墉桥“双赢”启示录

“两改一同价”以来，农村电网供电安全可靠性和电压质量的提高及电费的降低，给农民群众带来了明显实惠。但是，由于电量增长缓慢、到户售电电价低和利润空间缩小，已使一些供电企业陷于入不敷出的境地。     

“城乡差价”何日了(上)

《电力法》第六章、第五十条明确确定：农民生活用电与当地城镇居民生活用电应当逐步实行相同的电价“城乡差价”问题早已引起有关领导的高度重视“城乡差价”问题在一定程度上影响到农电市场的开拓及农村电气化事业的发展造成“城乡差价”的原因多多,解决这一问题的困难多多城乡居民生活用电电价现状城镇居民生活用电是接在电力部门的公用低压线路上的,电力部门直接抄表收费到户,电力部门抄见的当月用电量就是用户当月实际用电量,发票上开具的电价就是到户电价。根据某省物价局、电力局核定的城镇居民生活用电综合电价,220伏电压（合…     

高安的农村电价管得好

高安市是江西省第一个由大电网供电的农村电气化市。他们在实施农村电气化过程中，对农村电价进行了全面整顿，取得了明显成效。目前，全市农村到户电价最高控制在0．80元／千瓦时，政府高兴，农民满意。他们的经验是：＠至顿农村电价与理顺农电管理体制相结合这个市于1991年成     

电费电价综合治理

电费电价直接涉及到农民群众的利益,是广大农民群众普遍关注的热点问题,也是各级政府需大力解决的重点问题,如果解决不好,就会激化矛盾,影响稳定.近年来,曲周县供电公司下大力气做好电费电价治理工作,进行了一些有益的探索和尝试,收到了比较好的实际效果,目前全县农村已实现了抄袁到户、微机开票到户,电价控制在了省批范围之内.     

本刊召开“两改”后形势及对策分析研讨会

本刊讯　针对“两改”后县级电力企业面临的经营责任加大、经营风险加重等问题，本刊于2001年4月23日～25日召开了县级电力企业领导座谈会，寻求解决问题的思路和对策。　　座谈会围绕“两改”后的农村电力资产产权问题、农村电价问题和“四到户”管理模式带来的机遇与挑战等3个主要议题进行了深入研讨。因“四到户”管理对企业经济效益的影响最大，因而引发的争议最激烈。与会代表认为：不重视“四到户”管理模式带来的问题，肯定会影响县级电力企业的经济效益。在如何化解“四到户”带来的风险问题上，许多代表也提出了有益的建议。　　座…     

农村电价为啥高?

正确理解“农村电价”的含义最近一段时期,部分地区农村电价偏高、农民不堪重负的报道再次引起全社会对农村电价问题的关注。要分析农村电价偏高的原因,首先要弄清“农村电价”的含义。在我国绝大部分的农村地区,国家对１１０千伏以下电网的投资几乎为零,供电部门与农...     

实现“四到户”“零风险”的途径

首要的是取得政策支持　　实行“四到户”以后，我们执行的是由省物价局批准的到户电价，其电价结构虽然包括了低压线损、农电工工资、人身保险、设备维修费用等，但随着“四到户”管理的逐步推进，一些隐性问题逐渐暴露。如华北平原田间浅井较多，低压线路设备多，常常发生线路、设备丢失或损坏现象。这些损失由谁承担？如何承担？再如农民所用配电设备由供电企业负责，资金来源如何解决？还有就是一些鳏寡孤独老人长期交不起电费的问题（原来由村委会负担），若不让其用电，必然会引发社会问题，若让其用电，费用如何解决？因此，建议有关…     

服务促经营售电奔两亿

服务促经营售电奔两亿陈广民冀州电力局搞好“三为”服务，促进了农村经济的增长，农村经济增长又促进了电力事业的发展。今年售电量可望突破两亿千瓦时。搞好“三为”服务，首先是降低农村电价，减轻农民负担，促进农民用电的积极性。农村电价存在着“一高二乱三反复”，...     

整顿抓反复 监督抓制度 兴隆县农村电费电价日臻合理

整顿抓反复监督抓制度兴隆县农村电费电价日臻合理马中先，宋素珍河北省兴隆县从整顿入手，不断完善监督管理制度，使农村电费电价目臻合理。从而，极大地减轻了农民的用电负担。目前，全县农村电价最高限价仅为每千瓦时０．３４元，比全省规定的最高限价每千瓦时０．４５...     

构筑规避风险的七道防线

“三公开”、“四到户”、“五统一”的规范化管理方式主流是好的，效果明显，广大群众拍手称快，出现的问题是执行中的枝节问题，只要采取相应措施，就可以使其健康发展，才能克服前进中的不足。　　在电价的测算上，应结合实际，统筹掌握。提高农电工工资、待遇需要资金，管理维护好农村电网需加大资金投入。我们认为，在测算电价时，低压维护管理费应算足，坚持“取之于民，用之于民”的原则，用于农电工工资部分比例要适度合理。在测算同网同价后的电价时，应考虑农村用电成本，要将农村电工与供电企业职工的同工同酬问题考虑在内。在测…     

新“位置”引导大连农电“对号入座”

历时6年的大连农村电网建设与改造工程，总投资超过13亿元，使全市近百万户农民受益。改造后的农村电网电压合格率由改造前的90％左右提高到96．53％，供电可靠性由改造前的96％左右提高到现在的99．69％。自2003年3月实行城乡居民生活用电同网同价后，农村到户电价由平均每千瓦时0．589元降至每千瓦时0．45元，仅此一项每年可为农民减轻负担4000万元。为了巩固取得的成果和适应农村经济的新发展，大连农电局目前正在大力度实施“创建和谐农电”战略。     

群众满意否关键在管理──小议如何稳定农村电费问题

群众满意否关键在管理──小议如何稳定农村电费问题胡会民农村电费电价是广大农民群众比较关心的热点问题，既是各级政府当前重点抓的一项工作，同时也是电力部门“三为”服务中的重要内容之一。造成农村电费电价一高、二乱、三反复的因素固然很多，但笔者认为焦点还是个...     

四项保证稳定了万荣电价

我们万荣县回为农村电价管理到位,全县每年减轻农民用电负担120余万元,农村综合电价的合格率达到了95％以上,全县8万农户真正用上了“u白电、合理电、放心电”;在1998年末由县纪检、减负办、物价局联合组织的农村电价检查中,农民用电满意率达94．4％,居全省之首。我...     

“四到户”为什么带来若干问题

“四到户”管理不是简单的一句话，不是一种管理模式的简单变革，而是与国情、民情、国民素质、用户的物质条件分不开的。在现有条件下，推行“四到户”管理，势必给电力部门和用电管理工作带来很多难以解决的现实问题。　　一是大多数的农村用户经济条件还比较差，每月户均用电只有十几千瓦时。按现行的电价政策，供电企业根本谈不上经济效益，基本上只能体现社会效益。“四到户”管理后，设备多，线路长，范围大，管理人员必须增加，费用如何承担？　　二是资产增加和管理范围扩大后，不是增加相应的人员就能做好工作。原来村里的资产由村…     

农电降价有招数减轻负担见成效

农电降价有招数减轻负担见成效高福臣，马建民河北省滦平县电力局经常检查整顿农村电费电价，使全县农村照明电价始终保持在每千瓦时０．３２元以下，１９９４年平均每千瓦时为０．３ｌ５元，与河北省政府规定的最高限价０．４５元相比，全年共为农民节省电费１６９万元，...     

域外广角

辽宁省农村电网同网同价将分三步走国家经贸委日前发布的《辽宁省加快农村电力体制改革加强农村电力管理的实施方案》规定 ,要建立辽宁省农村电网建设与改造投资偿还机制 ,农网改造投资的偿还在全省电网内均摊 ,最终实现城乡用电同网同价。同网同价的进程分为 :第一步随电网建设与改造工程的进度 ,逐步降低综合电价 ,让农民得到实惠。第二步 2 0 0 0年年底前 ,居民生活照明用电实现城乡同价 ,到户电价控制在 0 .384元 /千瓦·时以下。第三步 2 0 0 2年 ,实现全省城乡分类用电同价 ,城乡综合平均电价控制在 0 .463元 /千瓦·时以下。国家对氯…     

上网电价"统一定价"模式即将推至全国

目前,国家发改委正式宣布,京津唐地区新投产电厂的上网电价从“一机一价”变为“统一定价”。这是全国区域电网首次推行新的上网电价机制。     

坚持改革创新开创云南农电全新局面

云南省通过农网改造和农电体制改革，优化了电网结构。电力资源得到合理配置。较好地解决了大小电网之间的矛盾。目前全省有45个县实现城乡各类用电同价，农村到户电价从网改前的平均每千瓦时1．07元大幅度降低至同价后的每千瓦时0．402元。较全国农村平均到户电价每千瓦时0．525元低23．4％。