改革和加强财政支农资金管理的意见

财政支农资金是国家预算支出中专门用于扶持农村、牧区发展生产的建设资金，主要包括“支援农业生产支出”、“农业综合开发支出”、“扶贫开发资金”以及“农林水利气象等部门事业费”中用于生产建设的部分。财政支农资金，是国家运用经挤手段对农业实行倾斜的最集中、最直接的表现，     

财政支农支出口径和统计方法问题探讨

一、新疆财政支农支出统计的现状 20世纪90年代中期以前,新疆财政支农资金的统计实际上主要是用于农业生产和服务等方面支出的统计,因此,在统计上把财政支农资金称为“政府财政用于农业的支出”。但是,随着新农村建设的发展,并且新疆又是一个农业大区,自治区财政投入“三农”的资金总量和规模大幅提高,投入农业的范围也在扩大,原先没有出现的一些财政支出对应原先的财政统计方法已经不能适应目前的财政工作了。     

财政支农资金流失的研究

财政支农资金在国家财政资金中占有很重要的地位,但是近几年由于多方面原因,财政支农资金出现大量流失,并已影响了我国农业正常的发展。 一、财政支农资金流失现象综述 财政支农资金的流失,可以从两方面说明: 1.地方财政支农资金的流失。在国家财政农业资金中包括中央和地方财政农业资金两部分,而且地方财政农业资金所占份额一般都在80％     

每年财政支农两千亿元竟有七成被挤占

记者最近调研时发现,作为政府对农业扶持最重要、最直接的手段,每年全国的财政支农投资规模在2000多亿元。但由于支出结构不合理、管理体制不完善等诸多原因,我国财政支农资金中有70%左右用在了农业行政事业单位上,而没用于农业生产本身。有钱养人无钱办事国家各级财政支农资金     

浅谈财政支农资金在新农村建设中的作用

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的宏伟目标，在推动新农村建设进程中，财政部门扮演着重要角色，承担着十分艰巨的任务。近期，就如何发挥好财政支农资金作用，支持新农村建设，我们结合河南许昌实际，对当地农业概况和财政支农资金使用情况进行了调研，并针对调研中发现的问题，提出了相应的对策、建议。（本文所指的支农资金包括农林水气等部门事业费、支援农村生产支出、农业综合开发支出、农业税灾欠减免补助、农村税费改革转移支付、农产品政策性补贴支出、农业生产资料价格补贴等。不包括农村教育、卫生、社保支出等。）     

优化我国财政支农资金分配与管理的有效措施

本为以财政支农资金的运用原则为研究对象,分析了我国财政支农资金分配和管理过程中存在的问题,建议从完善管理制度、优化支出结构、创新拨付方式、完善分配方式以及加强对财政支农资金的监督检查等方面加以改进.     

如何强化财政支农资金监督

财政支农资金投入是我国政府支持农业发展和解决“三农”问题的重要手段，但由于监管不力影响了其投入效益的发挥。本文针对目前我国财政支农资金投入中存在的问题，提出应着力加强对支农资金的财政监督。     

国家财政支农力度的实征研究

农业，民生所系，国之根本。因此国家财政每年都要拿出一部分资金对农业加以扶持和保护。近年来。我国的农业问题引起了全社会的广泛关注和讨论．相当多的观点认为国家财政对农业的支持力度不够．并纷纷要求加大国家财政对农业的投入。有鉴于此．本文想通过对90年代以来国民经济的相关数据分析，采用国家财政支农总支出、支农净支出、支农支出增长速度与国家财政经常性收入增长速度、国家财政支农份额与农业GDP份额四个指标．尝试着对我国财政支农的力度做出评价．并希望通过这一分析研究．能对国家财政如何更好地支持农业发展起到参考作用。     

如何科学使用财政支农资金

解决三农问题是当前经济工作的重中之重,但在财政支农资金的使用方面,还存在许多需要改进的地方。文章从财政支农资金的支出渠道和财政支农资金的支出方向两个方面入手,对如何加强财政支农资金的科学性进行研究,并提出相应的合理化建议。     

浅析财政支农资金管理模式选择及其创新

财政支农资金管理模式是财政支农资金管理形式和财政支农资金管理方式的有机统一。以政府统一领导为前提．以提高财政支农资金使用效率和创造规模聚集效应为中心,以财政综合管理为基础,部门综合专项管理和部门（含财政）行（专）业管理为主要形式．公平分配无偿拨付和区别对待有偿投入为主要管理方式,整合资金集中投放与择机扶持重点安排为辅助管理方式．国库直接支付和专项资金“三专”管理为主要支出管理手段,县级财政报账制、集中统一兑付制和政府采购实物配发制为补充支出管理手段．财政支农项目管理“十项制度”为配套措施的财政支农资金管理框架体系．理应是中国现代财政支农资金管理模式的最佳选择。     

财政支农资金监督刍议

财政支农资金来源渠道广、种类多、数量大。从目前财政支农资金管理情况看，其仍存在着一些问题，主要包括：支出管理松懈，配套资金不到位，招投标不规范，变更内容多金额大、高套定额，一些涉农补贴因种种原因没能及时足额发放到农户手中，截留挪用现象屡禁不止等。这些问题极大地影响了财政支农资金的使用效益，损害了农村政策的实施。     

财政支农资金管理的问题及对策建议

当前，财政支农资金管理存在的主要问题有：县级财政支农资金的投入总量不足，其增长幅度低于财政经常性收入；财政支农资金结构不合理，对生产性项目投入低而对非生产性项目投入高，尤其对农业基础设施、农业科技、农村社会化服务体系缺乏必要的资金投入；财政支农资金来源分散，不利于监督管理，上级农业主管部门直接拨入资金，脱离财政部门的监管，容易产生资金的挤占挪用、虚报冒领、套取、骗取、损失浪费，甚至涉及个人经济犯罪等问题。针对以上问题，笔者提出以下建议：     

我国财政涉农资金对农业发展的影响因素分析

加强对农业公共领域的财政支持,为农业发展创造良好的外部环境在当前市场经济体系逐步健全条件下显得十分重要。本文以道格拉斯生产函数描述农业总产出,以资本、人力、财政涉农资金为投入要素,构建生产函数和影响因素回归方程探求财政支农支出对于资本、人力和政府投入的影响,进而建立了用以描述我国财政涉农资金对农业发展影响的联立方程组。通过计量分析发现:政府财政支农支出是影响农业总产出、农业部门年末资本形成的显著因素,而农业部门年末资本存量也与其滞后项显著相关。并且其自身也存在一定程度上的自相关性,除此之外,农业财政支出还受到财政总投入的显著影响。但政府财政投入对于农业就业的影响并不显著,由于农业"就业刚性"的存在,其主要受到农村人口总量的影响。     

基于提高安徽省财政支农资金使用绩效的思考

文章在对2003～2007年间安徽省财政支农资金的增长、使用、分配及管理情况的综合分析基础上,提出了调整和优化财政支农资金的支出结构,并提出建立健全的资金管理制度、创新资金管理等机制提高安徽省财政支农资金的使用绩效的对策建议。     

我国财政农业支出对农业发展的绩效评价

财政农业支出在农业经济增长中起到了至关重要的作用,我国作为一个传统的农业大国,如何利用财政农业支出高效率地推动农业发展,从而对整个国民经济产生良好效应是个亟待实践的课题。根据我国中央财政支农支出和地方财政支农支出的现状,通过建立双对数计量模型对各自具体的绩效贡献进行分析,得出财政支农支出对农业发展具有较明显的推动作用,其中中央财政支农支出具有更加高效的积极影响,在此分析的基础上,提出完善我国财政农业支出制度的政策建议。     

如何强化财政支农资金监督

财政支农资金投入是我国政府支持农业发展和解决“三农”问题的重要手段,但由于监管不力影响了其投入效益的发挥。本文针对目前我国财政支农资金投入中存在的问题,提出应着力加强对支农资金的财政监督。     

福建省财政支农资金对农业经济增长贡献研究

文章基于福建省2000-2012年度相关数据，运用协整理论对财政支农资金与农业总产值的关系进行实证检验。结果发现，财政支农资金与农业总产值之间不存在协整关系，而其增量之间具有协整关系。当财政支农资金增量增加一个单位时，农业总产值增量同方向成比例增加5.3336个单位。误差修正模型中误差修正项系数为负，符合相反修正机制。格兰杰因果关系检验结果显示滞后2期以内时，财政支农资金增量是农业总产值增量的格兰杰原因，但后者并不是前者的格兰杰原因。     

进一步做好我盟财政支农工作的几点思考

一、“八五”时期和试验区建设以来，呼盟财政支农工作，认真贯彻中央和自治区关于大力加强和发展农牧业的指示精神和要求，积极筹集支农资金．增加对农业的投入。“八五”期间，我盟各级财政共投入支农生产资金达1．61亿元，落实安排农业发展基金2，300多万元，扶持农村牧区基层社会化服务体系建设资金1．200多万元，扶持发展乡镇企业五年共投放支农周转金3800多万元，无偿资金450多万元，并加强了资金的管理，财政支农工作取得了显成效。     

国家财政支农力度的实证研究

农业,民生所系,国之根本,因此国家财政每年都要拿出一部分资金对农业加以扶持和保护。近年来,我国的农业问题引起了全社会的广泛关注和讨论,相当多的观点认为国家财政对农业的支持力度不够,并纷纷要求加大国家财政对农业的投入。有鉴于此,本文想通过对90年代以来国民经济的相关数据分析,采用国家财政支农总支出、支农净支出、支农支出增长速度与国家财政经常性收入增长速度、国家财政支农份额与农业GDP份额四个指标,尝试着对我国财政支农的力度做出评价,并希望通过这一分析研究,能对国家财政如何更好地支持农业发展起到参考作用。一、国家…     

试论财政支农、金融信贷政策与农民收入增长

目前,国内学术界对财政支农和农村金融信贷方面的研究文献、著述较多。但对我国财政农业支出资金的分配方式、资金的投入方式、资金的拨付方式按照效率原则来分析、从财政支农资金和农村金融市场论的结合上来促进"三农"问题解决的研究并不多见。就是从这点出发,分析我国财政支农和农村金融信贷政策的现状、特点和运行效率,找出现行财政支农和农村金融信贷政策的优化措施,以期更有效率地达到设定的政策目标。