中国环境税改革问题研究

开征环境税是我国现实国情下加强环境保护和应对气候变化的重要经济手段,也是我国"十二五"期间完善税制的重要内容。本文首先对环境税的基本理论问题进行了分析,其次指出了现行环境税收制度和收费制度存在的问题。最后,在明确中国环境税制的目标框架设计的基础上,给出了开征环境税的具体选择,并分别就污染排放税和碳税进行了税制要素和相关制度的设计。     

我国环境税税制模式及其立法要素设计

近些年来,虽然税收理论界和实务界对我国开征环境税的相关问题进行了很多有益探讨,并取得了不小的成果,但是对我国开征环境税的税制模式问题仍未能达成共识,这也引发了税制要素设计的分歧。本文认为,我国应采取综合独立型环境税税制模式。在此基础上,本文对该模式下的我国环境税立法要素进行分析,最后就开征环境税需注意的一些问题进行了探讨。     

征收环境税的风险分析

环境税作为政府治理环境的经济手段和环境税制体系的主体税种,是目前税制改革的重要内容之一。但它的开征对经济、宏观税负、通货膨胀等方面都将产生影响。本文以此为题,分析环境税的各种风险,为环境税的方案设计提供合理的角度,以供决策参考。     

完善我国节能减排税收政策的路径选择

税收是调节经济的重要杠杆,在促进节能减排和推进我国"两型"社会建设中,必将发挥重要作用。当前,我国节能减排面临繁重的任务,需要国家进一步通过多途径多手段的使用大力推进节能减排,税收应该大有作为。(一)完善绿色税制体系,适时增补新型税种1、开征环境税。开征环境税已成     

机动车环境税暂不宜开征

我国财政收入水平已不低,与机动车相关的税负已不轻,而环境保护并不是我国财政支出的重点.研究发现,开征机动车环境税在目前税制下会构成重复征税,同时又不能达到改善空气质量的目的,还会降低我国居民收入在国民收入分配中的比重,从而抑制居民消费和抵消积极财政政策效应,不利于我国经济的回升.如果为开征机动车环境税而刻意进行环境税费改革,则目前的国际经济环境还有所欠缺.因此,当前我国暂不宜开征机动车环境税.     

环境税的OECD实践经验与启示——基于“双重红利”理论

阐述了环境税研究领域中比较盛行的"双重红利"理论,总结分析了OECD国家以"双重红利"理论为导向的环境税改革实践。依据中国国情,探讨我国在"双重红利"理论背景下建立环境税体系,以完善现有税制的限制和可行性,据此并结合OECD国家经验对我国构建环境税体系转移劳动资本税负提出建议,以促我国环境税的发展。     

环境税的OECD实践经验与启示——基于“双重红利”理论

阐述了环境税研究领域中比较盛行的"双重红利"理论,总结分析了OECD国家以"双重红利"理论为导向的环境税改革实践。依据中国国情,探讨我国在"双重红利"理论背景下建立环境税体系,以完善现有税制的限制和可行性,据此并结合OECD国家经验对我国构建环境税体系转移劳动资本税负提出建议,以促我国环境税的发展。     

环境税制比较研究及其对中国的借鉴

环境税制的完善有助于环境友好型、资源节约型社会的形成。作为一项重要的经济法律制度,环境税制的国外理论和经验值得我们学习和借鉴。因此,追溯环境税制的理论基础和演变历程,分析国际环境税制的设计方法,总结国际环境税制的设计经验,可以给我国环境税制的设计提供原则、目标、实施路径的参考。     

我国开征环境税收的理论依据和现实性

外部性理论是开征环境税收最直接的理论来源，而公共产品理论也为政府通过征收环境税筹集环保资金提供了支持。与其他经济和非经济的政策手段正比，环境税有它自身的优点，例如在信息成本、征管难度以有对企业提供激励和新技术等方面，环境税都比其他手段更具有可行性和操作性。随着我国经济的加速局长，环境问题越来越成为人们普遍关心的问题，成为影响经济进一步发展的制约因素。目前我国的环境情况不容乐观，严重的污染态势将治理环境提到了议程上，因此，探讨开征环境税的理论依据和现实性非常有必要。     

我国环境税征管面临的难点

我国在"十二五"规划纲要中指出,要积极推进环境税费改革,选择防治任务繁重、技术标准成熟的税目开征环境税,逐步扩大征收范围。环境税开征在即,对其征管问题的研究至关重要。本文对我国开征环境税面临的征管难点进行了分析,在借鉴经济合作与发展组织(OECD)国家开征环境税征管经验的基础上,提出了解决环境税征管难点的建议,供参考。     

国外的环境税及其借鉴--兼论我国环境保护税的构建

国外环境税一般采取税收中性政策,环境税改革的核心是将税负逐步从对收入征税转移到对环境有害的行为征税,并注重税率差别和税收减免的调节作用。我国应尽快开征符合我国国情和税制改革趋向的环境保护税。     

国外环境税征收对我国的启示

随着我国经济的快速发展,经济的发展与环境的矛盾日益突出.如何运用税收手段保护环境与资源,实现社会与经济的可持续发展,实现我国经济结构的优化,是我国税制改革中面临的一个重要课题.本文以环境经济理论为依据,对我国环境税收制度现状进行了分析,借鉴国外实施环境税收制度的经验.阐述了我国开征环境税的基本构思.     

国外环境税征收对我国的启示

随着我国经济的快速发展，经济发展与环境的矛盾日益突出。如何运用税收手段保护环境与资源，实现社会与经济的可持续发展，实现我国经济结构的优化，是我国税制改革中面临的一个重要课题。本文以环境经济理论为依据，对我国环境税收制度现状进行了分析，借鉴国外实施环境税收制度的经验。阐述了我国开征环境税的基本构思。     

论开征环境税的三大关系问题

我国目前已经确立了"十二五"期间开征环境保护税的目标,但理论和实务界对于如何具体推进环境税改革还存在着一些疑问和争议。本文基于环境税与环境相关税收、排污费、排放权交易之间关系的分析,对环境税的概念界定、开征独立环境税的必要性、征收范围的合理选择、改革过程中税费关系的处理、协调排放权交易的优惠政策制定等问题,给出了相关认识和政策建议。     

政策

财政部:尽快推进实施资源税改革11日,在第十三届中韩税收政策交流会上,中国财政部副部长王军表示,中国将积极推进税制改革和税收政策完善,尽快推进实施资源税改革,加快理顺环境税费制度,研究开征环境税。     

我国环境税制改革设想

本文以改革融入型环境税和开征独立环境税为改革思路,以资源税、消费税、污染税类、生态税类和鼓励性税类组成的综合性改革方案为最终目标,以国情承受能力之内的两步走为改革进程,对环境税制框架和制度作出了一些初步设计。     

环境税的会计核算与处理

随着对环境保护的重视,我国开征环境税的呼声也越来越高。对于环境税的涵义、内容、功能等内容的研究和探讨也越来越完善。环境税首先会向企业开征,环境税开征之后,企业如何进行账务处理和会计核算也将被提上议事日程。本文探讨了独立环境税条件下,我国企业对环境税的会计处理和核算问题。     

我国开征遗产税之争议分析及税制构想

在我国贫富差距日益严峻的背景下，遗产税的开征与否面临抉择。本文首先分析社会各界对开征遗产税的争议，从经济环境和制度环境方面说明我国目前已经具备开征遗产税的条件。遗产税开征后将对整个经济产生影响，其公平效应和经济效应将对我国的经济发展和税制完善起促进作用。最后，简要提出遗产税税制构想的建议。     

对适时开征物业税的思考

2009年5月25日,国家发展改革委员会发布了《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》。《意见》提出,今年要全面实施增值税转型改革;统一内外资企业和个人城建税、教育费附加等税收制度：研究推进综合和分类相结合的个人所得税制度;研究制订并择机出台资源税改革方案：加快理顺环境税费制度,研究开征环境税;深化房地产税制改革,研究开征物业税。     

完善我国生态税收的建议

改革开放带来中国经济的高速发展,同时也不可避免地带来了环境问题。环境问题愈演愈烈,在发展经济的同时,环境问题同样不容忽略。我国应该建立和完善以保护环境为目的的生态税制体系,通过调整完善现有的生态税收、开征独立的生态税税种、增加生态税收优惠措施等,提高对环境污染的治理力度,保护我们赖以生存的地球,促进经济的可持续发展。