英国的中央政府会计

在英国，中央政府会计实施权责发生制基础的“资源会计与预算”系统(Resource Accounting and Budgeting)。《政府资源和会计法案2000)规定，英国中央政府的各个部门实施资源会计。目前，已经编制2001-2002年度和2002-2003年度中央政府的部门合并报表。所有公共部门和地方政府在内的整体政府合并报表，预计在2006-2007年度成为现实。     

会计计量焦点与会计基础的区别与联系

关于政府会计在多大范围和程度上运用权责发生制的问题,全国预算与会计研究会组织了专门的课题研究,部分省市也在试编权责发生制政府综合财务报告。但权责发生制到底是什么意思,权责发生制或收付实现制会计基础主要用来解决什么问题？广东省预算会计研究会对此做了一些探讨,并对会计计量焦点与会计基础的区别与关系提出了见解。希望有志于政府会计改革研究的同志,进一步开展研究、讨论,以集思广益,推进我国的政府会计改革。     

成功实施政府权责发生制会计需具备的若干条件——英国Noel Hepworth先生关于政府权责发生制会计的部分论述（摘要）

世界银行和国际货币基金组织等多边金融机构一直积极倡导在政府部门中引入权责发生制会计。一些市场经济国家已经成功地完成了政府会计从收付实现制向权责发生制的转变，如新西兰、瑞典和英国。一些发展中国家和转轨国家也在考虑实施政府权责发生制会计。     

走多种会计基础并存之路——我国政府会计基础的现实选择

一、我国政府会计基础现状 我国财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计三位一体的预算会计体系,会计基础主要采用现金基础。即事业单位的会计核算一般实行“收付实现制”,简单的成本费用核算会计事项可采用权责发生制。财政总预算会计和行政单位会计实行收付实现制。     

浅析政府预算会计制度与质效改进

2015年国家财政部颁布政府会计准则的基本准则,明确财务会计和预算会计双系统的基本改革思路,政府会计由预算会计和财务会计两个系统构成.预算会计实行收付实现制,财务会计实行权责发生制.政府预算会计作为我国政府财政预算监督与管理的主要工具,一直以来发挥着重要作用.本文首先论述了政府预算会计管理的重要作用,进而分析了政府预算会计制度及质效改进方面存在的主要问题,以此为基础,提出了政府预算会计制度与质效改进的主要措施.     

预算会计改革引入权责发生制的探讨

为适应预算会计环境的变化和市场经济对政府资金管理的需要,预算会计核算基础已由收付实现制向权责发生制转变。预算会计改革引入权责发生制是政府预算功能的根本性变化,也是一项技术改革。权责发生制有利于强化政府会计责任,提高政府财政透明度及财政信息的准确性,减少政府财政支出,更能提高政府机构管理效率。本文着重分析了预算会计改革引入权责发生制的必要性,同时提出了我国权责发生制预算会计的改革思路和方向。     

关于政府会计弓l人权责发生制的探讨

我国传统政府会计核算一般以收付实现制为基础．随着社会的不断进步和发展,政府职能的转变,以及公共财政改革的不断推进,收付实现制已在许多方面出现与经济运行和财务活动不适应的地方。本文就我国政府会计如何引入权责发生制问题展开分析研究。一、我国预算会计“核算基础”现状和问题我国现行政府预算会计执行的是1998年实施的包括政府总预算会计制度、行政单位会计制度和事业单位会计制度在内的预算会计制度体系。从制度规定来看,政府总预算会计和行政单位会计核算以收付实现制为基础,事业单位会计核算一般采用收付实现制、经营性收支采用权责发生制。     

资源会计及预算制度:又一错误的尝试吗?

资源会计及预算制度是由英国财政部1993年开始倡导、于2001-2002财政年度全面实施的一种计划、控制和报告政府公共支出的制度。这种制度借鉴私有部门的会计准则,改变以往政府部门等公有部门以现金为基础的收付实现制会计(CashBasedAccounting),实行以资源为基础的权责发生制会计(AccrualBasedAccounting),将政府公共支出的计划、控制和报告等行为建立在权责发生制的基础之上,利于全面、真实反映政府部门的全部资产、负债、收益、费用的状况以及公共服务水平、现金流量、财务绩效等状况,利于有关的管理者、经营者和信息使用者更加注重公立单位资源的耗费以及产出和目标的实现情况,也有利于加强和改进对公共部门的绩效评价与管理,提高财政分配效益与政府公共服务水平。然而,作为新生事物,资源会计及预算制度在英国的实施引起各方的争议。现选取对此制度持有异议的有代表性的本文供关注此重大改革的读者参考。该文的作者系英国著名的伦敦经济学院乔治·琼斯(GeorgeJones)教授。原文由国际会计师联合会公有部门委员会发表。     

对政府预算会计权责发生制改革的思考

我国政府的预算会计采用的是收付实现制的记账基础,这与我国政府职能转换、公共财政体制改革、政府绩效评价制度以及政府监督制度所带来的对政府会计信息更高的要求相抵触.本文在对收付实现制与权责发生制相比较以及论述权责发生制改革条件的基础上,提出政府预算会计权责发生制改革的具体建议.     

预算会计中引入权责发生制的思考

目前我国预算会计以收付实现制为核算基础,为适应公共财政受托责任的要求,满足政府预算外部利益相关者的信息诉求,推行绩效预算,对预算会计引入权责发生制是建立一个健全而透明的政府预算和会计体系的有效途径。本文主要分析我国现行预算会计存在的问题威府预算引入权责发生制的必要性以及引入权责发生制的路径选择。     

成功实施政府权责发生制会计需具备的若干条件——英国Noel Hepworth先生关于政府权责发生制会计的部分论述(摘要)

世界银行和国际货币基金组织等多边金融机构一直积极倡导在政府部门中引入权责发生制会计。一些市场经济国家已经成功地完成了政府会计从收付实现制向权责发生制的转变,如新西兰、瑞典和英国。一些发展中国家和转轨国家也在考虑实施政府权责发生制会计。     

权责发生制政府综合财务报告的难点和建议

2010年,财政部正式发布《权责发生制政府综合财务报告试编办法》,并选择北京、天津、深圳、江苏、广东等11个省市试编以权责发生制为基础的政府综合财务报告。试编工作在目前尚未建立政府财务会计制度的情况下,通过汇总和转换预算会计数据来形成政府整体层面的相关财务信息。可以说,试编是我国正式推行政府会计改革的一场模拟演练。作为试编地区之一．我们深切体会到政府会计改革的重大意义,但也看到,这项改革的难度和复杂度要远远超过任何一项会计制度改革,依然面临着较大的问题和难题,建立完善的政府综合财务报告制度任重道远。     

试论政府会计改革中会计基础选择问题

本文按照政府会计改革的目标要求,立足于财政预算与企业和行政事业财会管理实践,简要分析在现今预算管理模式下权责发生制与收付实现制的长处和不足以及现行预算会计核算体系存在的问题,提出在会计基础选择上,做到与预算管理体制改革以及政府会计准则的制定和发展步伐相适应,在现阶段确立以收付实现制为主体、以权责发生制为适当补充的原则,逐步实现收付实现制向权责发生制的过渡,最终建立一套适应社会主义市场经济体制要求、适合我国国情且与国际接轨的政府会计体系。     

试论我国政府预算会计与政府财务会计的协调——基于海南政府会计改革试点的分析

近年来,我国政府会计的改革问题成为理论界的研究热门,重点是探讨权责发生制核算基础的应用,但鲜有涉及政府会计体系的结构问题。放眼市场经济发达国家,普遍致力于建立预算会计和财务会计相结合的政府会计体系,例如美国联邦政府实行的是预算会计与财务会计双轨运行的模式,法国则构造了预算会计、财务会计及成本会计协调运作的模式,澳大利亚和加拿大另辟蹊径,     

关于我国预算会计改革的探村

近二十年来,政府预算和会计实行权责发生制已成为西方市场经济国家的发展潮流。面对经济全球化趋势,我国也有必要审视和探讨我国预算会计改革的必要性和具体思路。一、我国预算会计核算的现状及存在的问题新中国成立以后,我国在经济上采用了计划经济体制,相应地,预算会计选择了收付实现制。在几十年的实践中,收付实现制的预算会计制度对加强我国各级政府、行政事业单位的支出控制和管理,确保支出不突破预算,帮助中央政府及时采取适当的财政政策对经济进行宏观调控发挥了巨大而重要的作用。但是,我国现行预算会计也存在不少问题。1.总预算会…     

我国政府会计体系改革研究

在发达国家,项目执行预算PPB（Program and Performance Budget）在政府会计中的应用已有很多年的历史。而在发展中国家关于项目执行预算（PPB）还处在探索阶段,本文的研究表明权责发生制的核算基础是政府会计的改革方向,而改革的基石必定是公认会计准则,这样才会使预算会计在各级政府活动中实现其真正的效能。     

对我国政府会计权责发生制改革的初步探讨

在二十世纪八十年代末，新西兰首开政府会计权责发生制改革之先河，对改进公共部门的效率效果、政府受托责任的履行取得了显著成效。尔后，世界各国纷纷开始了在政府会计与预算中引入权责发生制会计基础的理论研究与实践尝试。到目前为止，29个经合组织成员国中，至少有11个国家在其财务管理制度中一定程度地采用了权责发生制的方法。面对这一国际形势，我国的政府会计面临两个基础问题：要不要进行权责发生制的改革?如何进行这一改革。     

政府会计的显著特征——兼谈政府会计教育

由于政府运行环境的特殊性 ,与营利性企业会计相比 ,政府会计在基金和基金会计、预算和预算会计、收付实现制和权责发生制的综合应用等诸多方面具有其显著的特征。我国的政府会计教育目前正在得到多方面的重视和全面发展     

我国政府会计与预算权责制改革需充分吸取发达国家的经验和教训——澳大利亚改革的启示

20世纪80-90年代以来，西方各国为了控制赤字和公债规模，全面推行政府公共管理改革，加强财政支出管理，提高政府会计与预算透明度和准确性，普遍兴起了权责发生制政府会计与预算改革浪潮，并取得了一定的成效。但是，南于权责制会计和预算改革涉及的困难和成本都非常大，而且政府的特征     

浅议我国政府会计体系引入权责发生制

我国现行预算会计制度,形成于上世纪90年代中期,收付实现制在政府预算和会计中一直占有绝对地位。近年来,随着我国社会主义市场经济体制的建立,预算会计环境发生了巨大变化。本文通过对现行收付实现制预算会计体系的剖析,结合新的会计环境对政府会计信息的需求,按照政府会计体系改革的趋势和要求,就政府会计引入权责发生制方面进行一些探讨。