土地管理与地籍测量刍议

地籍测量是专门研究建立土地信息档案理论与技术的一门学科。它直接为地籍管理和土地规划、利用服务。是为土地管理提供各类用地的权属、面积大小等必要信息的技术手段。要科学管理好土地，就必须实施地籍测量以及土地登记、统计等项工作。     

浅谈土地管理与地籍测量

地籍测量是专门研究建立土地信息档案理论与技术的一门学科。它直接为地籍管理和土地规划、利用服务。是为土地管理提供各类用地的权属、面积大小等必要信息的技术手段。要科学管理好土地，就必须实施地籍测量以及土地登记、统计等项工作。     

农用地分等定级估价在合理用地中的作用

合理用地意味着土地的优化配置，简言之就是土地的资源特性得以严格保护和有效利用，土地的资产特性得以充分认识和积极实现。我国目前正在开展的农用地分等定级估价工作是推动土地管理从“数量管理”转向“数量和质量并重管理”的重要举措，也是实现合理用地的重要途径。本文就农用地分等定级估价在合理用地中的作用加以探讨。     

转变理念，开创新格局

树立新的管理理念、用地理念，坚持依法、科学管地用地，形成土地管理新格局     

陵水：依法加强土地管理

去年以来，海南省陵水黎族自治县加强土地管理相关工作，效果明显。 稳步推进国土环境资源管理基础工作。严格执行实施土地利用总体规划的各项管理制度，严格土地用途管制，做好省、县重点项目用地内土地的规划调整和规划更正工作。完成了陵水惠普项目、清水湾自来水厂、南平国营农场、本号加油站、本号检察室等建设项目农用地转用报批工作。同时，     

节约集约用地 促进经济可持续发展

垫江县在抓经济建设的过程中，始终坚持科学的发展现，从节约集约用地入手，树立十分珍惜和合理利用土地的理念，全面推进国土资源规划、管理、保护和合理利用工作，认真落实产业结构调整，提高土地的利用率，立足于存量挖潜，加大土地整理的力度，严格土地招拍挂，盘活土地资产，保障了全县经济建设用地的需要，实现了经济可持续发展。     

奉贤区开展整治违法用地专项行动

最近，奉贤区召开“加强土地管理、整治违法用地”专题工作会议．就整治违法用地提出三点要求：一是进一步统一思想。要把思想统一到落实科学发展观、统一到建设和谐社会、统一到遵守国务院加强宏观调控、严格土地管理的决定和通知上来。彻底转变粗放型用地观念。对去年11月1日以后新增的违法用地在建项目，分类予以处置。对屡禁不止、情节严重、影响重大的不仅要处理事，更要处理人。二是进一步明确责任。严格土地管理必须从主要领导抓起，各地区的行政首长为第一责任人，     

加强油田建设施工土地管理的几点思考

油田建设施工用地类型多,涉及钻井占地、井场用地、管线占地、计量间等基础建筑用地、井场道路用地等,单宗用地面积小,地域分布零散,累计数量多.这些特点增加了油田土地管理部门的用地管理难度,如何节约用地?如何才能做到既要用好地,又要管好地,不断完善内部管理机制,提高精细管理水平?如何将土地管理工作更好的为油田生产建设服务?是油田土地管理部门一直追求的目标.本文根据本人实际工作经验,以“精细化土地管理取得良好经济和社会效益”为指导方针,以土地管理服务“百年油田”为基本方向,在油田建设用地管理方面创新性的提出了几点认识     

严格管理 依法供地

土地管理肩负着一个地区土地市场宏观调控的重任，围绕推进北部新区开发建设的目标，以节约、集约用地为宗旨，高新园国土房管分局在规范土地管理秩序上狠下功夫，严格执行土地管理制度，依法高效地为开发区经济建设的各项工作当好参谋、做好服务工作。     

靖江六个强化重在节地

江苏省靖江市近期发布《市政府关于进一步加强土地节约集约利用的实施意见》,提出“六个强化”,即强化土地利用总体规划管理、强化存量建设用地管理、强化新增工业用地管理、强化房地产用地管理、强化项目跟踪监管、强化土地节约集约利用工作的组织领导和工作考核。     

上海土地利用总体规划修编的思考

上海市上一轮土地利用总体规划（1997—2010年）实施以来，立足于土地资源的开发、利用和保护，为城市建设、各类产业和社会发展提供了有效的用地保障；通过规划预审、计划调控、建设用地管理等手段，不断完善了规划实施的保障机制。但随着土地利用总体规划在经济社会发展中的作用日益突显，土地利用规划工作面临新形势、新任务和新要求，仍存在着很多不足和问题，主要体现在：一是土地供需矛盾日益突出，原规划已不适应发展需要；二是规划的理念比较落后，各级规划的职能分工不明确，内容较雷同，重点不突出；三是频繁的规划调整和违反规划用地的现象影响了规划的权威性和效力。     

工业园区土地管理问题与对策

工业项目入驻规划的工业园区，对节约集约用地收到很好效果。但有些工业园区的土地管理也出现不少问题。规范工业园区建设用地管理秩序，是落实好最严格的耕地保护制度，实现土地集约和节约利用的重要措施。     

关于开展开发区土地集约利用评价工作的通知国土资发[2008]145号

为进一步贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发[2008]3号）,切实加强开发区用地管理、促进开发区节约集约用地并为开发区扩区升级提供科学依据,部决定开展开发区土地集约利用评价工作。现将有关事项通知如下：     

国务院关于加强土地调控有关问题的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 党中央、国务院高度重视土地管理和调控。2004年印发的《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发（2004）28号），在严格土地执法、加强规划管理、保障农民权益、促进集约用地、健全责任制度等方面，作出了全面系统的规定。各地区、各部门采取措施，积极落实，取得了初步成效。但是，当前土地管理特别是土地调控中出现了一些新动向、新问题，建设用地总量增长过快，低成本工业用地过度扩张，违法违规用地、滥占耕地现象屡禁不止，严把土地“闸门”任务仍然十分艰巨。为进一步贯彻落实科学发展观，保证经济社会可持续发展，必须采取更严格的管理措施，切实加强土地调控。现就有关问题通知如下：     

广东省集体建设用地使用权流转管理办法

第一条 为加强国家对集体建设用地的管理，合理利用土地，规范集体建设用地使用权流转市场秩序，促进经济可持续发展，根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，结合我省实际，制定本办法。     

石柱县

石柱县局采取有力措施，加强城市建殴用地储备，自2003年10月成立上地收购储备中心至今．已收购储备城市建设用地526．12亩，已整治土地294．652亩。其中，已招拍挂出让11.88亩，收取土地出让金867．1万元。通过土地收购储备工作，既缓解了城市建设用地矛盾，节约了耕地，又体现了政府对土地市场的高度重视和管理力度，达到了为政府聚财的目的。     

第一部全国性土地储备法规出台

12月3日，由国土资源部、财政部、中国人民银行联合制定，规范我国土地储备的全国性第一部法规——《土地储备管理办法》正式颁布，将为我国“完善土地储备制度，加强土地调控，规范土地市场运行．促进土地节约集约利用。提高建设用地保障能力”提供依据，标志着土地供应正式进入“储备管理”时代．土地作为房地产调控手段的分量将越来越重。     

国务院关于加强土地凋控有关问题的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 党中央、国务院高度重视土地管理和调控。2004年印发的《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号），在严格土地执法，加强规划管理、保障农民权益、促进集约用地、健全责任制度等方面，作出了全面系统的规定，各地区、各部门采取措施，积极落实，取得了初步成效。但是，当前土地管理特别是土地调控中出现了一些新动向、新问题建设用地总量增长过快，低成本工业用地过度扩张，违法违规用地、滥占耕地现象屡禁不止，严把土地“闸门”任务仍然十分艰巨。为进一步贯彻落实科学发展观，保证经济社会可持续发展，必须采取更严格的管理措施，切实加强土地调控，现就有关问题通知如下：     

内强素质 外树形象 服务社会

重庆市江北区国土局党组一班人用实际行动聚心凝人，该局连续两年被区委评为宣传思想工作先进单位，先进领导班子，2000年土地管理，土地宣传，涉外用地获市一等奖，多项土地科技研究通过上级评审，有些成果在全市推广运用。     

合肥实行“净地拍卖出让”新制度

近年来，合肥市对经营性用地的供应制度进行全面改革，成立了土地市场管理委员会，对全市包括县区、开发区土地市场实行集中统一管理。