浅谈行政程序违法

行政行为必须走向程序化是"行政法治"的法制建设价值取向的要求,行政程序违法及其法律后果是司法审查中的一个具有理论和实践意义的论题。行政程序违法责任是行政程序法律制度的重要内容。     

质监行政约谈制度建设初探

本文阐述了我国行政约谈制度的基本概念和发展特点,分析了当前质监领域行政约谈制度建设的意义和存在的主要问题,结合质监工作职责和要求,从法律体系、制度内容、运行程序三个方面,有针对性地提出了发展对策和设计路径,旨在为推动约谈制度建设、提升行政监管效能提供有益帮助。     

略论加强集贸市场管理中的行政指导

行政指导是行政机关基于法律基本原则和国政策，在行政相对人自愿的前提下，采取非强制性段，以实现一定行政目标的行为。行政指导的内容明确的法律依据，不直接产生法律效果，行政指导对人可以自愿选择是否遵循行政指导的内容。因此行政指导作为柔性的行政手段，区别于刚性的行政令。实践中经常使用的行政指导行为有建议、劝告、示、警告等方式。在目前集贸市场的管理中，行政指导已被广泛用，如市场的申投诉、先行赔偿、商标广告制度的立，公告栏的设置，“四不、五无”承诺的作出等，都行政指导的结果。可以说，在集贸市场的整治、达标程…     

质量技术监督行政约谈制度建设初探

本文阐述了我国行政约谈制度的基本概念和发展特点,分析了当前质量技术监督领域行政约谈制度建设的意义和存在的主要问题,结合质监工作职责和要求,从法律体系、制度内容、运行程序三个方面,有针对性地提出了发展对策和设计路径,旨在为推动约谈制度建设和提升行政监管效能提供有益帮助.     

行政单位财务工作内部控制浅析

稳定、良好、严格的行政单位财务工作内部控制效果依赖于完善制度体系的强化支持，虽然我国早在2001年便颁布了内部财务控制的法律规范，然而实际上却是针对一些企业单位进行的制度规定，没有充分依据行政事业单位的特点制定与其运营制度相适应的法律规范，     

关于我国行政问责制的法制化研究

行政问责制度是国家法律制度的重要组成部分，是实施责任政府、法治政府和服务政府的一个重要途径。但目前我国行政问责在全国的推进，缺乏统一的制度架构和法律约束。在相关配套制度、问责主体、问责客体、问责事由规定以及问责程序设计上等都存在较多的问题。因此必须要尽快建立具有全国性的、有权威性的行政问责法，推进行政问责法制化的发展。     

"原则"与"妥协"行政机关负责人出庭应诉制度的构建过程探析

行政机关负责人出庭应诉制度作为维护公民合法权益,保障诉讼双方法律地位平等的一种手段,有其存在的法理依据和现实可能性.在行政机关负责人出庭应诉制度构建的过程中,法律在原则与妥协之间徘徊,行政机关负责人出庭应诉制度的产生既坚持了公民权益优先原则和诉讼双方法律地位平等原则,又存在着法律的妥协.法律在不同主体的斗争和妥协中完成了对现有秩序的认可,维护了现有社会的利益平衡,但是法律的妥协只能维持暂时的稳定,随着社会的发展,平衡终将被打破.在接下来的时间里,我们应当从立法技术、立法理念、立法内容等方面对行政机关负责人出庭应诉制度进行探索,找出其不足,并提出完善建议.     

论如何提高县级政府行政服务工作的能力和水平

一、深化认识，进一步发挥行政服务工作重要作用 近年来，我县行政服务工作在各窗口单位和中心全体人员的共同努力下，紧紧围绕转变政府职能、加快行政审批制度改革、改进机关作风、提高办事效率和改善投资环境等内容，     

浅析我国的行政赔偿制度

随着行政诉讼法、国家赔偿法的颁布实施,我国的行政赔偿制度逐步建立起来了,但法律不能仅仅停留在理论层面上,最关键的还是对现实问题的解决;而我国的行政赔偿制度不仅在理论上还不够成熟完善,而且在实际的操作上还存在诸多的问题。本文就此谈了自己的一些粗浅看法,并就行政赔偿制度建立的重大意义及其行政制度制度的进一步完善作了一定的探讨。     

浅谈消防行政审批制度改革后如何强化消防监督工作

文章对近年来特别是新《消防法》实施后消防行政审批制度改革进行了分析,阐明了消防行政审批制度改革的重大意义,试图运用自己的工作经验、观点和方法从推动消防工作社会化、消防监督科学化、消防监督法制化等方面,对强化消防监督工作提出了建议。     

浅谈消防行政审批制度改革后如何强化消防监督工作

文章对近年来特别是新<消防法>实施后消防行政审批制度改革进行了分析,阐明了消防行政审批制度改革的重大意义,试图运用自己的工作经验、观点和方法从推动消防工作社会化、消防监督科学化、消防监督法制化等方面,对强化消防监督工作提出了建议.     

工商部门行政许可听证适用范围研究

听证制度已成为现代行政程序法的基本制度之一,是体现公开、公平、公正原则的核心程序。2004年《行政许可法》的实施标志着听证程序被正式引入我国行政许可制度,体现了我国法律制度的进步。但由于目前的法律体系中缺乏对行政许可听证适用范围的具体规定,在实践中何种情况应该或是可以进行行政许可听证,成为工作中值得研究突破的新问题。     

行政协议优益权司法审查探究

作为公法和私法融通融合的结晶,行政协议具有行政性和契约性两重属性。行政协议的行政性主要体现在行政机关可以根据法律、政策的适时变化,基于法定事由或公共利益需要单方变更解除行政协议。所谓行政协议优益权是指为保障公共利益之需而授予行政机关的单方主导性权利,正确规范行使行政优益权成为行政协议制度的一项重要内容,行政机关必须严格依照法律规定的权限和程序行使行政协议优益权。     

西方国家行政问责现状及对我国行政问责制的启示

我国”行政问责”概念正是在非典发生之后才被正式提出的，所以多方面尚需不断发展和完善。西方发达国家已经走了较长的历程，获得了丰硕的成果，形成了一整套比较完善的运行机制和法律体系，其中尤以英美颇具代表性。我国可以对其理念加以借鉴，结合中国自己的国情探索中国特色的行政问责制度。     

河北省节能减排指标实现法制保障研究

节能减排法制建设是一个系统工程。从环境法律制度角度分析,重点在于创新生态补偿、排污权交易等法律制度;从经济法角度分析,迫切需要相关金融法律制度的支撑;从行政法角度分析,需要对当前的节能减排行政措施给予行政合法化的审视。     

浅谈行政事业单位内部会计控制

目前我国行政事业单位财会工作存在许多问题，笔者通过自己在行政事业单位从事财会工作的经验，论述了行政事业单位内部会计控制的主要内容，分析我国目前行政事业单位内部会计控制存在的主要问题，并提出了解决措施，希望能为改进行政事业单位财会工作提供帮助。     

依法行政将上新台阶《行政程序法》正在拟定当中－－访北京大学公共研究中心主任姜明安

依法治国、建设社会主义法治国家,就是要按照宪法和法律的规定来治理国家,管理社会事务。依法行政是依法治国的重要方面,也是我国建立和完善社会主义市场经济体制,加入世贸组织后进一步转变政府职能,继续推进行政体制改革的迫切要求。建立和形成完备的行政法律制度是依法行政的前提和条件。十多年来,我国在行政法制建设方面取得了很大进展,全国人大常委会先后制定了《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等法律。《行政许可法》和《行政强制法》即将制定和颁布。为了进一步完善行政法律法规体系,全国人大还要制定《行政程序法》。《行政程序法》与已经出台的有关程序法律是什么关系,主要内容有哪些,它的出台将对工商行政管理立法、执法工作产生哪些影响。这些问题都是每一个工商行政管理干部所关心的。为此,本刊记者走访了北京大学公法研究中心主任姜明安教授(以下简称姜)。     

论行政学在中国的发展历程

中国自古都不泛行政管理的思想，而作为世界上为数不多的几个文明古国之一，中国的行政管理有着悠久的历史，在二千多年的封建社会中，逐步形成了一套大一统的国家行政组织体制，官吏管理制度和监察制度为主要内容的行政管理制度。我国封建社会的行政制度和方法对西方国家的行政管理产生过重要影响，在一定程度上为西方行政学的建立和发展提供了经验和素材，至今仍然受到外国学者的关注和重视。     

全面推进依法行政工作 努力提高依法行政水平

为认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神，全省各级商业行政主管部门，从加强法律培训入手，深化行政审批制度改革，规范行政审批行为，加强行政执法工作，落实行政执法责任制，依法行政水平得到了显著提高。     

浅谈自由裁量权的法律监控

行政自由裁量权是行政权力的重要组成部分，一方面自由裁量权有利于行政主体灵活、高效地实现立法目的，维护正常行政秩序。另一方面，人们日益担忧行政自由裁量权被一再滥用，会严重损害行政相对人合法权益，因而，有人大声疾呼让自由裁量权“以法为界，决不能让其超越法律横冲直撞”。为此，笔者拟针对工商行政管理范围内自由裁量权的法律监控谈几点看法：一、对违法行为处罚标准的差异集中体现在自由裁量权的行使上自由裁量权是指法律、法规对某种行政行为的内容、方式和程序只规定一定的范围和幅度，行政机关在此范围和幅度内，基于行政…