"民工荒"的成因分析及对策

大量民工进城，补充了城市劳动力的不足，对城市经济发展起到了重大作用。然而．以往被认为廉价劳动力接近于“无限供给”的“民工潮”，在2004年被大规模的“民工荒”所取代。自2003年底，珠三角、闽东南、浙东南等地区出现招工不足现象，从事一线操作的工人缺口很大，不少企业被迫减产停产。据相关调查报告显示，企业缺工主要发生在珠三角、闽东南、长三角、浙东南等加工制造业地区．特别是珠三角加工制造类企业的工人缺口约为200万人，企业缺工率在10％左右；据官方披露的数据，深圳缺工40万人，东莞27万人。整个珠三角缺工在200万人左右。在福建泉州和莆田两市共缺10万人。浙江温州等城市均存在不同程度的招工难问题。“民工荒”的出现。已对当地及周边地区的经济发展产生了直接影响。     

温州市精细化工产业基地招商启动

1．新增就业群体就业问题。2004年我国16岁及以上人口数比上年增加1660人，劳动力供给压力仍较大从城镇新增就业群体规模看，2004年各级各类学校毕业生、城镇退伍转业军人、“农转非”劳动力分别为775万人、35万人和270万人，合计1080万人，约占城镇劳动力供给总最的30．8％。新增就业群体的增长逐渐成为失业的主要来源，2004年约有310万人处于失业状态，占城镇登记失业人数的37．5％。     

实际 实用 实效——新昌农民培训转移就业成效显著

浙江省新昌县现有人口43．55万人，其中农村人口35．1万人，农村劳动力21万人。2003年以来，该县坚持“实际、实用、实效”的原则，以增加农民收入为中心，抓好农民培训转移就业工作，取得了良好成效。六年来，全县共培训农民104693人，累计转移农村劳动力16余万人，占全县农村总劳动力的76．2％，工资性收入和非农产业收入已占到农民收入的70％左右。自2004年浙江省全面开展农民培训转移工作以来，     

区域优势与历史机遇的对接——皖江承接产业转移示范区建设与马鞍山市农业劳动力转移就业

马鞍山市现有人口128．61万人。其中农业人口64．52万人，农业劳动力36．25万。目前，农业富余劳动力实现转移就业的有25．16万人，其中就近就地转移就业14．15万人，外出就业11．01万人。外出务工农民主要流向为长三角地区5．77万人，珠三角地区0．84万人，津京地区0．57万人，本省1．71万人，其他地区2．12万人。外出就业的农民工人均年收入在17000元。目前在我市实现就业、创业的外地农业劳动力的总数为6．62万人。外来农民工就业行业分布为建筑业占56％、服装加工占7％、餐饮业占8％、洗浴服务业占11％和个体经营占18％。年均收入约为19000元。     

河北劳务经济迅速壮大

河北省委、省政府高度重视发展劳务输出工作，把促进农村劳动力转移就业作为解决“三农”问题、促进农民增收的重要举措。2005年全省农村劳务输工作取得明显成效，劳务输出总量达到440．6万人，占全省农村劳动力总量的16．2％。比2004年末净增70万人。52个扶贫开发重点县劳务输出达190．7万人，占劳务输出总量的43.2％。     

温江区创建“比较充分就业区”取得明显成效

2005年，四川省成都市温江区作出了用三年时间基本建成比较充分就业区的规划，到目前为止，就业规划目标基本全部实现。三年来．全区共城镇新增就业13229人，就业总人数达到4．49万人，占城镇劳动力总数4．74万人的94．7％，所辖38个社区有37个被认定为“成都市充分就业社区”；帮促失地农民实现就业3．63万人，占失地农村劳动力总数的94％；新增转移农村劳动力13200人，使农村劳动力转移规模达到6．3万人，占农村富余劳动力7．26万人的87％。     

拨亮转移就业的“指明灯”——江西省大余县农村劳动力转移的主要做法

近年来，江西省大余县把农村劳动力转移作为一项富民强县的重要工作来抓，把发展劳务经济产业作为拉动经济增长的“助推器”抓紧抓实，按照“政府主导、部门参与、上下联动、真抓实干”的原则，走出了一条劳务输出促进劳务经济发展的新路子。目前全县农村总人口21．06万人，其中农村劳动力10．7万人，从事二、三产业的农村劳动力6．32万人，占农村劳动力的59％，农村劳动力转移就业人数3．91万人，占农村劳动力人数的36．6％。该县的主要做法是：     

提高城镇对农村劳动力的吸纳能力 促进进城务工农民向城镇产业工人转变

一、忠县农村劳动力转移基本情况 1．农村劳动力现状。至2005年底．全县农业人口825020人，农村劳动力451912人，占农村人口的54．9％；常用耕地仅76．65万亩，若按人均3．5亩，只需劳动力约22万人，则有23万多人处于失业和季节性失业状态。据相关部门统计，目前，忠县已有22万人从农村和农业中转移出来，从静态角度看与23万的富余劳动力差距不大，只相差1万多人，但随着农业产业化的推进和农业生产力的提高，     

农民工社会保障现状及对策研究

一、农民工社会保障现状 我国农民工的数量，不同的部门都做过一些调查统计，总体上比较接近。以2004年为例，国家统计局在全国31个省（市、区）对6．8万个农村住户和7100多个行政村抽样调查，推算出当年外出就业农民工约为1.18亿人，占农村劳动力的23．8％。     

化解企业招工难之我见

今年9月28日,在浙江省安吉县秋季劳动力交流大会上,226家用人单位招聘5369个用工岗位,只有1084人签约了录用意向表格,仅占用人单位需求量的20．19％。不少企业呼吁“劳动力短缺”。为了帮助企业缓解劳动力短缺的矛盾,安吉县劳动保障局组织了一次跨地区招聘活动,3家工厂和1家大酒店带了450多个岗位专程赴安徽省安庆市劳动力市场招工,     

打造民族地区农村劳务经济强县

一、长期发展劳务经济的战略规划 长阳土家族自治县位于鄂西南清江中下游，全县国土面积3430平方公里，辖11个乡镇、154个行政村，总人口41．1万人，其中乡村人口占86．1％，农业占全县生产总值的比重为23．1％，农民人平纯收入2095元，农村人口多、农业比重大、农民收入低，“三农”问题比较突出。长阳农村劳动力资源20．29万人，农村实有耕地47．57万亩，按当前生产力水平下所需劳动力计算，农村富余劳动力达9．82万人。     

宜昌农村劳动力转移就业呈现九大转变

宜昌市现有农村人口272万人，农村劳动力147．52万人，其中从事农林牧渔业的98万人，人均耕地1．5亩。面对增收致富任务和人多田地少的现实，宜昌市把组织农村劳动力的就业与转移提到全面建设小康目标和构建和谐社会的战略高度来抓，深入展开了一场农村富余劳力向非农业发展、向非农村转移、向非农民转变的持久战，解决农村劳动力供需矛盾，增加了农民的收入，并使农村劳动力转移呈现新格局。2004年底，全市在外务工就业的农民为25．93万人，占全市农村劳动力资源总数的17．6％，实现劳务输出收入15．58亿元。     

"民工荒"折射企业管理缺陷

2004年初以来,我国东南沿海以及北方一些发达地区的劳动力市场,纷纷出现用工告急现象。据国家劳动和社会保障部统计,仅珠江三角洲民工缺口就达200万人。这种用工短缺现象,大多发生在中小企业之中,致使许多企业手中订单很多,工厂却无法开工。从当年的"民工潮"一下演变成了"民工荒",企业人力资源管理中暴露的问题值得重视。一、"民工荒"现象--偶然中的必然目前,我国已有超过1/3的农村劳动力转移到非农产业,这对于增加农民收入、调整产业结构、推     

劳动力短缺VS大学生过剩

2007—2009年，中国劳动力市场经历了“短缺——过剩——再短缺”的循环。2007年到2008年9月金融危机爆发前，中国劳动力全面短缺，劳动力成本急速攀升。金融危机爆发后，中国出口急速下滑，劳动力需求大幅下降，失业问题引人关注。2009年春节以后，中国出口大幅下降约20％，出口滑坡引起出口企业大量停产、减产甚至倒闭，减少了1000万以上的就业岗位。     

农村劳动力转移数量有所增加

据国家统计局农调总队对全国31个省市区、800多个县、6万多农户、约15万个农村劳动力进行的抽样调查,1997年我国农村劳动力转移速度达到6．4％,转移速度有所提高。根据此次抽样调查资料,1997年全国农村剩余劳动力转移到二、三产业的人数占农村劳动力总数的6．4％,约为3O00万人,按可比口径比1996年提高了O．82个百分点,转移速度有所上升。1997年从非农产业返回到农业的劳动力占农村劳动力总数的比重为O．6op,比上年下降了约回个百分点;增减相抵,1997年净转移劳动力占农村劳动力总数的比重为5．8％,比上年上升了2个百分点。这表明…     

我国农村外出务工劳动力继续增加

据国家统计局对全国31个省（区、市）6．8万个农村住户和近7100个行政村的抽样调查，2006年农村外出务工劳动力13212万人，比上年增加634万人，增长5％。其中，农村常住户中外出务工的劳动力10568万人，增加530万人，增长5．3％；举家外出务工的劳动力2644万人，增加104万人，增长4．1％。调查还显示，农村劳动力外出务工的平均工资继续提高，[第一段]     

为农民工搭建“贴心服务”平台——对眉山市农民工“找工难”问题的调查与思考

眉山市地处四川盆地西南部，是传统的农业大市。农村人口271．38万人，占全市总人口的78．3％。现有农村劳动力156．89万人，耕地2644290亩，人均耕地1．6亩。按目前农村生产力平均经营3．5亩耕地标准计算，需75．6万人，农村剩余劳动力有81．3万人，占农村劳动力的52％。近年来随着农业产业结构的调整，农业科技步伐加快和农业产业化经营的出现，使土地逐步向业主集中，相应地带来了农业劳动生产率的逐步提高，导致了农业所需劳动力呈递减和农村剩余劳动力呈递增的趋势。这一减一增使该市农村剩余劳动力人数在近两年不断增加，成为了一支在非农产业寻求就业的农民工队伍——外出务工大军。     

小地方作出妙文章

新兴县地处广东省中部偏西，面积1500多点平方公里，人均耕地仅0，72亩，45万人口中有38．9万是农业人口，农村富余劳动力达123万人。但就是这么一个经济尚属欠发达的山区县，近年来通过自身的不断努力，走出了一条顿具地方特色的农村劳动力转移的路子，截止到今年上半年结束之际，县内12．3万农村富余劳动力中，有10．6万人实现了就业，剩余劳动力1．7万人，其中县内就业的占55．2％，劳务输出到县外就业的占44．8％。他们的农村劳动力转移农业之路怎么能够敲击越市呢？     

龙城的一项富民工程——湖南湘乡市农村劳动力转移就业工作纪实

湘乡市位于湖南省中部，历史悠久，人杰地灵，英才辈出，是传说中龙的故乡，又称龙城。全市总人口90．8万，其中农业人口78．4万人，有农村劳动力57万人，农村富余劳动力占农村劳动力总数的50％以上。几年来，湘乡市委、市政府，认真贯彻落实中央1号文件精神，全面实施劳务经济富民战略，采取有效措施，促进农村富余劳动力有序转移。     

“求乎上则得乎中 求乎中则得乎下”——浅析高校扩招后的研究生求职择业心理定位问题

目前，我国面临劳动力市场的严重压力，随着扩招后的大专院校毕业生人数越来越多，大学生就业问题变得非常尖锐。2005年大专院校毕业生比2004年增加了20％，其中相当多人加入到待业人员的行列。前景似乎并不光明，高校毕业生依然面临结构性就业难题。2006年全国普通高校毕业生将迭413万人，比上年增加75万人．就业压力会进一步加大，他们面临的将是竞争更加激烈的劳动力市场：270万职业学校毕业生和210万高中毕业生也要进入劳动力市场。另外。还有很多转业和复员军人、