实施工商所改革 筑牢红盾基石

为全面加强基层建设,促进职能到位,2004年以来,我们河南省洛阳市工商局在全市工商系统推行了工商所改革。经过三年的不懈努力,基层工商所执法力量全部整合,基础设施建设基本完成,规范化建设不断加强,信息化建设稳步推进,人员素质逐步提高,监管职能进一步到位,树立了基层形象,促     

全面推进规范化建设 促进工商所工作转型

“两费”停征对基层中心工商所职能转变既是严峻的挑战,也是难得的机遇。我们河南省洛阳市工商局以深化基层建设为突破口,实施“七抓七推进”战略,实现了基层中心工商所基础设施规范、内务管理规范、制度建设规范、信息化建设规范、执法监管规范和考核考评规范,促进了职能转变,开创了各项工作新局面。我们的主要做法是：     

激活执法“细胞”解放基层“生产力”——以“六化”统揽“五型”工商所建设

我们河南省漯河市工商局自2000年以来以推行“六化”规范化管理,开展“五型”工商所建设为重点,连续开展“基层基础建设年”活动,基层工商所面貌发生了翻天覆地的变化,走出了中部地区工商系统基层建设的新路子。漯河市地处豫中平原,属欠发达的中部地区。漯河市工商局下辖6个县(分)局,共有75个工商所,全市工商所核编699人,目前在岗521人。2000年是我们体制改革攻坚时期,那时为了把基层干部的主要精力转移到执法监管工作上来,保证基层队伍稳定和职能到位,我们在河南省率先开展了高标准的基层建设活动。经多次调研论证,于2001年出台了详实具体…     

开封市工商局赶工商所长下“文海”登“论坛”

开封市工商局赶工商所长下“文海”登“论坛”“不换队伍换知识”。河南省开封市工商局为建立有权威的市场监督与执法机构，提高基层工商所长的素质，在基层工商所发起了学市场经济知识，干发展经济实事，写市场经济论文的活动。逼基层工商所所长们跳下“文海”。不到两个...     

造就优秀所长队伍是基层建设的重要环节——参加山东省工商系统“怎样当好工商所长”大讨论汇报交流会随笔

金秋时节是收获的季节。最近连续参加了河南省商丘市工商局、河北省工商局和山东省工商局组织召开的基层建设现场会和情况汇报会,感觉全国工商系统基层建设工作也到了收获的时节。自1997年和1999年国家工商总局两次召开基层建设工作会议以来,各地工商部门都将基层建设工作摆上重要的议事日程,不仅从经费、政策上给予倾斜,而且发挥主观能动性想了很多办法。有的地方着重从加强硬件建设入手,加快基层工商所办公用房的建设进度,提高水平,完善功能,针对各自条件制定了切实可行的基层工商所达标规范,挤出资金为基层工商所配齐执法装备、办公设备;…     

基层聚焦

天津：加强工商所规范化建设 天津市工商局自2011年以来,制定实施了基层基础建设三年规划,推动全市工商所整体建设水平得到大幅提升。为发挥先进工商所的示范引领作用,今年1月,依据全市工商系统《工商所建设标准与等级评定办法》和《示范工商所评定方案》,经过工商所自评、分局初评、市局领导小组审核、市局党组决定四个步骤,天津市工商局认定了86个“天津市工商行政管理系统示范工商所”。     

派驻专职纪检监察干部 加强基层党风廉政建设

为加强工商机关基层党风廉政建设,2010年6月,我们青岛市工商局在总结工商所配备专职纪检监察员5年来工作经验的基础上,对所属105个工商所的专职纪检监察员实行派驻,由各分（市）局纪委统一调配管理。进一步加强了对工商所党组织和行政领导班子及其成员的监督,促进了基层工商所的反腐倡廉和政风行风建设。     

提供“三大保障”

早在2009年,南通工商局就率先启动了专职纪检监察员的制度试点。2010年,该项制度在全系统76个基层分局(所)全面建立。之后,南通工商局又探索了在基层工商所设立基层工商所(分局)监督委员会的做法,出台了《关于进一步深化全市系统基层工商所(分局)监督委员会工作的意见》等一系统规范性文件,促进基层专职纪检监察员、监督委员会工作走向规范化、制度化。     

“双先”风采专题报道·新疆篇

新疆自治区工商系统有工商所304个,其中城市工商所163个、农村工商所141个。自治区工商局党组高度重视基层工商所建设,坚持把工商所建设作为事关工商行政管理改革发展的全局性工作来抓。面对全区工商所基础条件薄弱、专业人才不足、监管任务繁重的情     

以劳养廉聚人心

基层工商所工作的好坏是监管职能到位的关键,让基层工商所的同志敬业、乐业,又是完成好各项业务工作的先决条件。在一些老区和经济欠发达地区,财政相对紧张,工商所行政和办案经费短缺,造成生活条件、工作条件艰苦,严重影响了基层工商干部工作积极性的发挥。全国工商系统先进集体江西省上高县工商局几年以前也存在这些问题。上高县工商局有九所一队,大多有较宽阔的庭院,具有开展庭院经济的较好基础。于是县工商局看到了解决问题的希望,他们号召干部职工利用这一有利条件,发扬南泥湾精神,自筹资金,自己动手,在全系统开展自我建设…     

故好微博问政 加强网络宣传

河南省工商局先后于2011年10月、2012年5月开通了“中原红盾”腾讯微博、新浪微博,18个省辖市工商局、216个县（市、分）局、1571个基层工商所作为微博群的成员,全部统一开通了政务微博,规模之大在河南省尚属首例,在全国工商系统也走在前列。截至目前,“中原红盾”腾讯、新浪微博听众、粉丝合计己超过232万,     

把好三个环节 筑牢廉政阵地

我是福建省漳浦县工商局绥安工商所政治指导员,县局为加强系统党风廉政和行风效能建设,健全从源头上预防和遏制腐败体制,促进队伍建设,于2009年9月在全县推行基层工商所兼职纪检监察员制度,     

加强工商所队伍建设 提升监管服务效能

工商所是工商行政管理工作的前沿阵地,具有非常突出的基础性作用。本文通过对厦门市集美区工商局集北工商所的调查研究,以点带面分析基层工商所进一步加强队伍建设,提升监管服务效能的方法和举措。     

加强基层基础建设 提高监管服务效能

2007年9月,甘肃省工商局党组提出“三年攻坚”（即从2008年到2010年,利用三年时间,高标准完成工商系统工商所规范化建设达标任务）的目标要求。两年来,甘肃省工商局始终坚持把抓基础、建设高质量的工商所作为加强工商工作的重中之重,工商所建设取得了明显成效。2009年,省局党组决定在全省工商系统开展“基层基础建设年”活动,将原有658个工商所整合到550个左右,建设100个甘肃省示范工商所,并在今年年底前考核认定第一批示范工商所。为提高干部队伍业务素质,按照“全员参与,突出业务”的方针,今年初在全系统开展了全员岗位大练兵活动。为务实基层基础,省局制定了《工商所公用经费保障办法》,为全部工商所配齐了计算机、打印机、照相机等办公设备及执法车辆。为提升基层监管执法效能,省局指导各地积极创新机制,改进市场巡查监管方式。为全力服务地方社会经济发展,他们按照“立足职能,有所作为”的方针,积极延伸服务链,把工商行政管理各项职能与服务地方经济社会发展紧密结合起来。本期我们刊登一组文章,从不同角度报道甘肃省工商系统加强基层建设的经验做法及成效,供参考。     

文明执法 优质服务——记陕西省城固县工商局钟楼工商所

陕西省城固县工商局钟楼工商所可谓是“老先进”了。在这次荣获“先进集体”称号之前,2000年、2004年,钟楼所连续两次被国家工商总局评为“先进工商所”。此外,省、市、县工商局和地方政府授予的荣誉也不在少数,如“五好工商所”、“基层执法先进工商所”,“经检办案先进单位”等。     

漯河“三项改革”经验在河南工商系统推广

河南省漯河市工商局于１９９９年６月在所辖基层工商所推行了监管体制、执法机制、收费方式“三项改革”。经过一年多的运转,取得了明显成效。２００１年４月４日河南省工商局在漯河召开“三项改革”现场会,在全省工商系统推广漯河的经验。“三项改革”的内容改革监管体制,变监管执法以条为主为区域综合监管执法。打破分组包段（片）的工商所监管体制,在市（城）区和中心工商所设立“三室一站”,即：监督管理室、登记收费室、法制督查室和“１２３１５”消费者投诉站。监督管理室负责辖区内市场主体经营行为的日常监管和巡查;登记收费…     

加快步伐 完成三年基层建设任务 创“五个一流” 推动全省工商工作再上新台阶

9月24-28日,广东省工商局在广州、珠海等地组织召开全省工商系统基层建设经验交流会。主要总结交流近两年来全省基层工商建设经验,并部署今后一段时间全省的基层建设工作。可以说,本次会议是广东省工商系统基层建设的一次大检阅。本次会议的最大特点是在流动中运行,采取现场参观、录像介绍、经验交流、座谈讨论和领导讲话等形式举行。5天的时间,代表们参观了广州、清远、佛山、中山和珠海等五市共10个基层工商所的硬件、软件建设与改革成果;观看全省基层工商所建设成果以及广州市“五化”建设成果录像;听取广州、深圳、珠海、惠州、清远市工商局以及佛山市工商局石湾分局、潮安县工商局、翁源县工商局江尾工商所等8个单位典型经验大会发言,书面交流澄海市工商局、台山市工商局、阳江市工商局江城分局观光工商所等15个单位经验做法;围绕如何抓好基层建设,实现新一轮达标进行了分组讨论。这里,我们组织编发了广东省工商局吕成贤局长的工作报告、甄正明副局长在会议开幕时的讲话摘要,选编了广州等8个单位的典型经验大会发言,谨供读者参考。———主持李轶群丁莹     

以提高综合执法能力为核心 加强基层工商所建设

近几年来,我们河北省秦皇岛市工商局,以提高综合执法能力为核心,以建设“三型”(法制型、数字型、和谐型)工商所和推进工商所监管职能到位为目标,狠抓基层基础设施、干部队伍和规范化建设,创新监管体制、机制,基层建设实现了跨越式发展。2001至2005年,我局累计有23个工商所被省     

先纾基层困厄 再行从严管理——河南省宝丰县工商局基层建设纪实

宝丰县位于河南省南部,经济发展相对落后。宝丰县工商局下辖16个工商所,其中城区所4个,乡镇所12个。几年前,这里的工商所还是这样的状况:吃饭无伙,取暖无炉,执法无车;办公电话不通,所里停水断电,人员工资拖欠;一些同志思想不稳,三天打鱼、两天晒网不安心工作,个别所长甚至也提出辞职不干,基层队伍建设濒临瘫痪。当时新上任的局党组一班人看在眼里,急在心上,一致决定把改变工商所面貌,改善基层工作、生活、交通条件作为本届党组的首要任务。班子成员分包工商所,县局每年拿出30—50万元增加基层补助和办公经费,每年拨出专项建设资金,新建改建1…     

立足基层创“十星” 监管改革出成效

去年以来,我们湖北省咸宁市工商局按照省局基层工商所监管模式改革的工作思路,充分结合我市实际,在开展基层监管改革的同时,着力抓好“十星级”工商所建设,取得了一定的成效。一、措施得力,确保创建工作有内容一是创建目标明确。２０００年元月份,我们制定下发了争创“十星级”工商所活动的实施方案和考核评分标准,并确定２０００年、２００１年、２００２年的“十星所”达标率分别达到工商所（分局）总数的４０％、７０％和１００％的目标。二是创建内容全面。在我们制定的“创十星级工商所”考核评分标准中,结合了基层监管模式改…