境外国有资产审计探讨

我国的境外国有资产存在着监管立法滞后、审计监督薄弱、监督管理手段不力等问题。本文针对这些问题提出应加强境外国有资产投资审计、境外国有资产安全审计、境外国有资产主要负责人经济责任审计,实行境外国有资产投资全过程跟踪审计、境外国有资产网上审计等,以加强境外国有资产的审计监督。     

基于境外投资风险点的国有企业境外业务内部控制审计新路径选择研究

伴随国有企业境外投资的规模日趋扩大，境外投资的风险也与日俱增。本文通过介绍境外投资易产生的主要风险点，秉承降低审计成本、提高审计质量的目标，提出建立一套科学适用的国有资产境外审计新路径---关注投资风险点的风险导向内部控制审计。     

浅析中央境外企业审计监督

随着党中央和国务院积极稳妥实施"走出去"战略,中央国有企业在境外投资建厂,参与国际经济合作已达到一个新的局面.在轰轰烈烈的企业走出去热潮中,部分企业通过参与国际竞争,企业经营管理水平和国际竞争力显著提高,部分企业在境外兼并重组中也付出了惨重代价.本文拟从政府审计角度,阐述开展中央境外企业审计的必要性和存在的监督难点,并提出有关对策.     

县市级审计机关进行企业审计之我见

现阶段,随着企业改革不断深化,企业的组织形式、构成方式、以及资产结构等都发生了较大的变化,特别是县市级企业中的国有资产比重越来越少,有的已经完全没有国有资产,企业审计的路子越来越窄,审计监督的范围越来越小。但该项工作仍然是审计工作的重要内容,在这样特殊的情况下,如何开展县市级企业的审计监督,进一步拓宽企业审计的路子,已成为我们面临的实际问题,笔者认为审计的内容主要有以下几个方面。1、继续搞好现有的国有企业审计。审计署在今后五年发展规划中,提出了企业审计坚持以经济责任为中心,以摸家底、揭隐患、促发展为目标,继续…     

新形势下内部审计如何应对境外国有资产管理风险——以Y公司亏损专项审计为例

近年，在我国“走出去”战略推动下，企业对外投资比例不断增长，国有企业境外资产的审计监督管理工作重要性日渐凸显。本文通过对境外审计案例分析国有企业境外资产管理中存在的风险及应对方式，促进防范和化解国企境外投资风险。     

浅谈国有企业财务报表审计关注的重点

国有资产监管目的是促使国有企业资本有效运营,规范国有企业经营秩序,确保国有资产及其权益不受侵犯。对企业财务报表进行审计是监管的手段之一。本文分析了国有企业财务报表审计存在的问题及关注重点,提出了防范国有资产异常变动、加强企业国有资产监督管理的建议。     

加强国有企业内部审计防止国有资产流失

从近几年的工作实践看,对国有企业的内部审计应着重从以下几方面着手： （一）加强国企对外投资的审计。国有企业中,国有资产流失的很大一部分是源于对外投资失误,从目前的情况看,国家赋予了国有企业的对外投资权,但无论是国家还是国有企业,对这项权利都缺乏必要的制约措施,致使国有企业对外投资的盲目性极大,损失惨重。加强国有企业对外投资审计的主要工作,就是审计企业对外投资的内部控制制度的建立和执行情况。主要包括：１．审查投资项目可行性研究情况,防止盲目投资;２、审查对外投资的立项审批制度情况,防止不经审批滥投…     

深化企业审计的理论思考

党的十六大报告提出:改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务。今年三月国有资产管理体制发生重大改革。改革以后,在社会上和审计机关内部都产生一些误解:认为在这种新形势下,国有资产管理部门对企业国有资产的监督将取代国家审计机关的监督。这是对审计机关法定职能和现代市场经济体制的错误认识。一、在国有资产管理体制发生重大改革的形势下,加强和深化国有企业审计,严格监督企业的经营行为,是完善社会主义市场经济体制的重要举措和基本要求。十六大报告提出:要进一步完善社会主义市场经济体制;对国有企业的管理要坚持政企分…     

我国境外国有资产审计探析

一、我国境外国有资产审计现状(一)我国境外国有资产审计需求与审计目标21世纪第一个十年,国内外审计实务界,引发了最有用的审计的需求。需求是人们对某种目标的渴望或者欲望。需求也是产生行为的主要动力源泉,如果没有满足需求,审计成果的价值就会大打折扣。也就会出现常年审,常     

加强对境外中资企业的审计监督势在必行

我局在１９９２年和１９９９年对澳门、香港．匈牙利、荷兰、比利时等国家和地区的十几家境外中资企业进行了审计和审计调查。通过对境外企业的资产、负债和损益及经济活动的真实、合法性审计，发现这些企业在经营管理．完善各项内部管理制度、国有资产保值增值及其安全完整．领导班子建设等方面存在着亟待解决的问题。因此审计机关积极开展和加强对境外企业的审计监督势在必行。 一、从境外企业现状看，有必要加强审计监督 从我市政府综合部门对境外中资企业的管理及审计机关对其进行审计或审计调查的结果看，多数企业规模小，且负债经营、…     

真实性审计的重点内容

审计署在去年１２月全国审计工作会议上对企业审计提出 ,今后几年企业审计的重点是 :检查企业会计核算的真实、合法 ;揭露国有企业资产、负债严重不实 ,虚盈实亏 ,虚报亏损 ,搞帐外帐 ,隐瞒收入 ,造成国有资产流失和大量潜亏的问题。因此 ,今后几年企业审计主要应当贯彻落实《决定》精神 ,以财务收支的真实性为主要审计目标展开。真实性审计的一些重点内容如下。在制定审计实施方案时 ,就要突出真实性审计目标 ,其重点在以下几方面。１ .企业经营状况的调查评审。在国有企业普遍经营不景气的情况下 ,这方面的调查评审对于发现企业财务会计信…     

“境外企业审计理论与实务研究”课题系列研究报告（四）境外企业审计的必要性与分工协作关系

一、境外企业审计的必要性 （一）谢鹤亭贪污案敲响的警钟：放松对境外企业的审计监督，必然导致境外国有资产的流失 ２０００年１０月１３日上午，广州市中级人民法院受最高人民法院委托，对广东省天龙集团公司总经理（副厅级）贪污案宣布死刑复核判决，核准广东省高级人民法院维持广州市中级人民法院以贪污罪判处谢鹤亭死刑、剥夺政治权利终身的刑事裁定，同时并处没收个人全部财产，宣判后谢鹤亭立即被押赴刑场，执行枪决。谢鹤亭是建国以来广东省被枪决的贪污犯中贪污数额最大、级别最高的国有企业领导人员。从１９９３年３月至１９９５…     

国有企业内部审计强化措施探讨

国有企业是国家经济的重要支柱,规范的内部审计能够有效地促进国有企业健康发展。同时,因为国有企业其自身业务的特殊性以及其地位的重要性,使得国有企业的内部审计显得十分重要。审计署在《关于内部审计工作的若干规定》中也强调了国有大中型企业与国有资产占控股地位或者是主导地位的大中型企业都必须设立其独立的内部审计机构。     

基层审计机关企业审计的主要内容与方法

随着国有企业改革步伐的加快,地方国有企业,乃至国有成份将逐渐退出,基层审计机关企业审计工作审计什么、怎么审计是摆在基层审计人员面前亟待研究的问题。国有企业审计将继续以服务国企深化改革为前提,以真实性审计为基础,以经济效益和国有资产安全完整为核心,积极开展审计监督。就基层地方审计机关而言,当前和今后企业审计的内容和重点主要是:1..对国企改制过程进行全程审计监督。一是要对改制前的企业资产负债进行全面核实,为政府国资管理部门对国企改制提供依据;二是要对国企改制中国有企业变卖过程进行审计监督,重点揭露国企改制中的资…     

从审计发现的问题看国有企业监管不足

近年来,国家审计机关在对国有企业的审计中发现,企业存在会计信息失真、从事高风险投资形成损失、改制过程中国有资产流失等问题,笔者认为这些问题的产生,反映出外部监督在监管体制、监管制度和审计监督等方面尚存在不足之处,需要进行调整和改进。     

基于风险控制导向的境外业务审计研究文献综述

随着中国企业对外直接投资规模的持续扩大以及区域的不断扩张,有关中国企业的对外直接投资的研究得到了进一步深入,本文通过对境外投资风险的影响因素、 风险控制以及境外业务审计三方面的已有研究文献进行分类梳理并对其进行述评.     

国有企业审计监督体系构建研究

在我国现行国有资产管理体制下,国有企业不仅要接受国有资产监管体系内部多种形式的监督,而且还要同时接受政府审计、社会审计和内部审计的监督。由于各种审计主体职责重复、各自为政,在导致审计资源严重浪费的同时,还造成许多国有企业长期缺乏有效的审计监督。本文从我国国有资产监管体系的现行架构出发,对政府审计、社会审计、内部审计及其他多种审计主体的分工与配合问题进行了研究,为国有企业建立合理有效的审计监督体系提供参考。     

“境外企业审计理论与实务研究”课题系列研究报告(十) 境外企业审计的重点内容(续二)

二、境外企业内部控制等管理制度评价 境外企业审计的目的,主要是通过监督境外企业国有资产的经营管理情况,督促境外企业贯彻执行国家和境内投资单位制定的有关境外企业管理规定,促进境外企业健全内部管理制度和提高经济效益,实现国有资产的保值增值（《外经贸境外企业审计监督管行规定》第１０条）。要搞好境外企业审计工作,提高审计质量,减少审计风险,必须对境外企业的内部控制等管理制度作出客观的评价。 境内投资单位向境外投资设立境外企业后,除了应当根据国家有关规定、结合本单位的特点制定本单位对境外投资的具体管理办法,…     

刍议国有企业改制过程中的内部审计策略

我国国有企业改制始于上世纪80年代中期,近二十年来国有企业改制取得令人瞩目的成绩,但也存在较多问题。由于国有企业改制程序性强、涉及面广、关系复杂、矛盾突出,对于各级国有资产监督管理部门来说,通过规范的内部审计,及时发现问题,防范和控制改制风险是十分必要的。本文以内部审计的视角,对国有企业改制内部审计过程中应重点审查的内容提出自己的看法。     

基于国有企业视角的政府审计与内部审计的协同研究

随着国有企业改革的深入和"审计全覆盖"理念的提出,加强政府审计机关和内部审计机构对国有企业的协同审计能够强化对国企的经济监督,保障其稳定发展,提高其治理水平。政府审计与内部审计虽然在审计目标、职能以及业务侧重面上有所区别,但都是审计监督体系的分支,命脉相通,资源可以共享。本文基于国有企业的视角,从分析二者的协同基础、协同的必要性着手,探究国有企业间的政府审计和内部审计的协同关系以及协同路径,以促进协同效应的发挥,加强审计合力,提升审计效果。