聚焦粮食流通体制改革

全面放开粮食收购市场:事关全局的重大改革千龙网2004年6月2日6月1日结束的全国粮食流通体制改革工作会议,对2004年全面放开粮食收购市场,进一步深化粮食流通体制改革进行了部署。这项酝酿已久的重大改革,不仅事关搞活粮食流通,促进粮食生产,保证粮食安全,而且事关改革发展稳定的大局。对农民实行直接补贴,放开粮食收购和价格,建立统一、开放、竞争、有序的粮食市场体系,是改革的核心内容。通过改革能使粮食涨价的利益直接传递给农民,并能使粮食市场信号回归真实,在我国粮食生产能力相对稳定的情况下,改革将提高国家宏观调控的准确度与有效…     

国务院办公厅关于加强粮食市场管理保持市场稳定的通知

国务院办公厅关于加强粮食市场管理保持市场稳定的通知国办发［１９９４］７６号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：粮食是具有战略意义的特殊商品。粮食市场的稳定，事关全局。加强粮食市场管理是国家对粮食进行宏观调控的重要内容和必要措施，为...     

粮市十五年

2005年10月12日，是郑州粮食批发市场开业15周年纪念日。作为国务院批准建立的我国第一家国家级规范化的粮食批发市场，市场15年来跨越了从理论到实践、从现贷到期贷、从传统到网络三个阶段，客观上为粮食市场的全面放开做了有益的实践探索和理论准备。在当前我国粮食市场化改革不断深化的关键时期，如何健全现代粮食市场体系?如何深化粮食批发市场改革?如何加强国家粮食宏观调控?如何构建粮食价格保护体系?又如何切实保障农民利益?．．     

以发展规范粮食市场促进深化粮食流通体制改革

改革开放以来,我国粮食市场经历了从形成到发展的历史阶段。在世纪之交,中国粮食全面短缺的时代宣告结束。中国正以粮食丰收、市场稳定和推进粮食市场化的深层次改革迎接新世纪。一、当前粮食市场存在的问题在世纪之交,中国的粮食生产能力已经达到了一个新的水平,粮食全面短缺的时代已经结束。目前,粮食市场表现出供大于求的矛盾。然而,我国粮食生产的基础仍然是不牢固的,粮食供需平衡关系仍然是脆弱的,在供给总量不足的矛盾解决后,粮食品种结构性的矛盾突出出来,而制约供求平衡的一些深层问题仍然存在,既涉及生产、流通领域,也…     

从国家统购到合同定购:1985年粮食市场化改革的初次尝试及其价值

1985年粮食政策的市场化改革和之后历次重要的改革(如1993年的价格自由化改革和1998年粮改)具有很多相似之处,即改革的初始目标多数落空并且出现一定的政策回归,但是改革的部分制度设计却保留下来且继续对后续的改革产生重要的影响。1985年粮改的重要制度价值是总体上终结了过去完全意义上的国家统购制度,正式实现了粮食市场价格的双轨制,从此粮食合同收购和市场交易开始同步运转。1985年粮改的失败表明:粮食政策改革比较容易解决或减轻政府的财政补贴负担问题,却难以形成稳定有效的合同治理关系或粮食市场交易制度。回顾这次市场化改革的经验对于当前中国粮食市场形势及其政策走向的判断仍然具有启示价值。     

全国粮食局长会议部署2010年粮食流通工作

1月11日,国家粮食局在北京召开全国粮食局长会议。会议部署了2010年粮食流通主要工作：以加强宏观调控、深化体制改革、发展流通产业、依法推进管粮、加强行业建设为着力点．实现抓好收购、促农增收、保证供应、稳定市场、统筹发展、保证安全的目标。一是加强和改善粮食宏观调控．维护粮食市场的价格基本稳定;二是充分利用清仓查库成果,健全粮食库存管理长效机制;三是深化粮食流通体制改革,     

农产品贸易自由化对我国粮食进口的影响——论我国粮食生产的稳定性

粮食贸易是市场参与各方和学术界共同关心的焦点话题之一。我国粮食生产不具有明显的比较优势,因此,一般认为加入世贸组织以后粮食进口将快速增加。但迄今为止,国内粮食市场并没有受到国际市场的严重影响,这一事实产生的部分原因可能是粮食流通体制改革和农业税改革,但农村劳动力、灌溉、播种面积等准固定投入的粘滞性也可能发挥了重要作用。文章分四个部分从这一角度解释我国粮食市场供给稳定的内在原因。     

我国粮食流通体制改革新设想

我国粮食流通体制虽然经历了数次改革，但仍欠完善，粮食市场时常陷入“一放就乱、一抓就死”的怪圈。本文指出改革和完善粮食流通体制、确保粮食市场稳定、提高粮食市场的运作效率和稳定性，是保护农民利益、促进农民增收、增强国家对粮食市场宏观调控能力的必然选择。     

一季度粮食价格分析及二季度走势预测

今年以来，粮食生产继续保持较好势头，粮食市场价格基本平稳。预计二季度粮食市场价格将继续保持基本稳定．但需进一步加大新粮上市前粮食宏观调控工作力度，防止小麦、早稻收购价格出现新的下降。     

国有粮食企业风险管理研究

随着粮食流通体制改革和粮食市场开放不断深化,统一开放、竞争有序的市场体系初步形成,粮食市场主体构成多元化,经营方式趋向产业化,粮食贸易迈向国际化,粮食行业的外部环境和内部活动越来越复杂,不确定因素越来越多,市场竞争越来越激烈。     

中国粮食市场10大排名

<正> 国务院最近做出决定,进一步深化粮食流通体制改革,今年全面放开粮食收购市场,以搞活粮食流通,促进粮食生产,保证粮食安全。国务院总理温家宝近日在全国粮食流通体制改革工作会议上指出,这次深化粮食流通体制改革,特别要把加强粮食市场管理作为突出任务,确保粮食市场放而不乱、活而有序。     

粮食流通体制改革的目标

在国家宏观调控下 ,充分发挥市场机制对粮食购销和价格形成的作用 ,完善粮食价格形成机制 ,稳定粮食生产能力 ,建立完善的国家粮食储备体系和粮食市场体系 ,逐步建立适应社会主义市场经济发展要求和我国国情的粮食流通体制。这是以市场为取向 ,进一步深化粮食流通体制改革的总目标 ,是当前和今后一个时期粮改的基本方向和根本任务。这个目标 ,可以概括为一个出发点二个落脚点、二个支撑点。一、粮食流通体制改革目标的出发点一个出发点 ,就是“国家宏观调控”。这是新体制得以建立和运转的前提条件 ,是以市场为取向推进粮改所必须坚持的重要…     

2004年我国粮食流通发展概况

本文认为,2004年农村改革迈出重大步伐,粮食市场在宏观调控和深化改革中获得较快发展。一是粮食市场全面放开,粮食流通体制改革取得突破性进展,粮食购销市场化的体制框架初步建立。二是粮食宏观调控取得明显成效,粮食增产创建国以来历史最高水平,粮食价格稳定在较高的合理水平之上。粮食市场体系建设得到发展,多元化粮食市场主体发展迅速,市场机制在配置粮食资源中的基础性作用日益增强。三是国内国际粮食市场接轨步伐加快,粮食进口增加较多,增强了国内粮食供给能力。四是粮食法制化进程加快,粮食收购准入制度初步建立,粮食流通秩序进一步规范。     

加强县市粮食风险基金管理的难点与对策

粮 食风险基金是中央和地方政府用于平抑粮食市场价格 ,维护正常流通秩序 ,实施经济调控的专项资金。自粮食风险基金制度建立以来 ,粮食风险基金在加强粮食市场的宏观调控 ,稳定物价 ,保护农民种粮积极性等方面发挥了很大的作用。但据调查 ,目前粮食风险基金在改革中也面临一系列的矛盾和问题。如何进一步改革完善粮食风险基金管理办法 ,有效克服这些矛盾和问题 ,真正管好用活粮食风险基金 ,是当前深化粮食流通体制改革的当务之急。为此 ,我们简要地谈一些认识和想法。一、拓宽基金来源渠道 ,扩充规模。针对粮食风险基金来源渠道窄的现状 ,…     

当前粮食市场管理现状及对策

"民以食为天",粮食是保证人民正常生活的基础,故此,对粮食市场的管理就尤为重要。在现阶段我国的粮食市场管理中,存在着一定的问题,导致我国粮食的市场价格未达到顺价销售的水平。我国当前需要对粮食市场管理的现状进行分析,提出解决问题的相应对策,从而提高我国粮食市场运行的效率。文章就当前我国粮食市场管理的现状以及对策提出如下论述。     

上半年粮食价格情况及后期走势分析

今年以来，我国粮食生产克服不利气候条件影响，夏粮产量继续保持在较高水平，市场粮价稳中有所上涨。下半年，粮食市场价格稳定具有较好基础，但也面临着涨价预期较强、气候条件不确定等因素影响，粮食生产、市场调控工作需要进一步加强。     

建立区域性粮食批发市场之思考

重庆市从2002年1月1日起,全面推进粮食购销市场化改革后,对促进粮食生产和流通,调动农民的种粮积极性,推动农业和粮食生产结构的调整,有利于粮食市场的建设起到了积极作用。本文试就培育和建立区域性粮食批发市场的有关问题谈一些看法和建议。一、实行粮食购销市场化后,我县粮食市场的变化1.主体作用未能充分发挥。重庆市政府《关于全面推进粮食购销市场化改革的意见》指出,“放开粮食市场,实行经营主体多元化”,而作为经营主体的国有粮食购销企业,在粮食市场全面放开后,由于受计划经济的影响,经营观念还不能适应市场的变化,加之,对粮食市场…     

国家工商局市场司赵凤梧司长谈一九九七年推进对大市场的监管工作

1997年市场监督管理工作要按照“拓宽监管领域、规范市场行为、强化监管力度”这一方针做好工作。（一）抓住重点，深化市场监管工作l、在消费品市场管理中，要进一步加强粮食市场的管理，保证深化粮食流通体制改革方案的顺利实施。各地要按照建立和发展多渠道、少环节的粮食流通体制的要求，配合粮食主管部门做好工作，要按D照规定的条件审批从事粮食收购和批发经营的资D格，积极培育和扶持农民合作粮食销售组织，引导农D民进入市场。要进一步繁荣城乡粮食市场，并采取切D实有效措施，规范粮食市场交易行为，打击掺杂使D假，欺行霸市，缺…     

如何加强粮食市场管理？

随着粮食流通体制改革的进一步深化,粮食购销市场化的进程将加快,因此加强粮食市场管理显得尤为重要。只有管住管好粮食市场,才能使国有粮食企业掌握足够的粮食源,发挥主渠道作用。粮改以来,政企分开后级粮食管理部门不再直接干预企业的经营活动,一些国有粮食企业通过主附业务分离、人员分流等一系列的改革取得了成效,但仍有相当一部分企业摆脱不了困境。其原因虽然是多方面的,但粮食市场管理存在问题可以说是一个重要原因。在此,笔者就粮食市场管理中出现的问题及解决的办法谈几点看法。     

国家发展和改革委员会 国家粮食局 农业部 商务部 国家工商行政管理总局 国家质量监督检验检疫总局 国家统计局关于加强粮食批发零售市场管理的通知

各省、自治区、直辖市人民政府:根据《粮食流通管理条例》规定和《国务院关于抓好粮食生产做好粮食市场供应工作的紧急通知》(国发犤2004犦9号)、《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发犤2004犦17号)精神,经报请国务院同意,现就加强粮食批发、零售市场管理工作的有关问题通知如下:一、提高对加强粮食市场管理重要性的认识。近几年,我国粮食购销逐步放开,粮食市场主体多元化的格局已基本形成。在粮食批发、零售环节,国有粮食企业经营比重大幅度下降,非国有粮食经营者经营比重上升较快。各地要适应粮食市场形势的变化,摸清粮食…