我国企业内部控制规范体系实施情况的调查报告

<正>2010年4月26日,财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会发布了《企业内部控制配套指引》。该配套指引连同此前发布的《企业内部控制基本规范》,标志着中国企业内部控制规范体系基本建成。为确保企业内控规范体系顺利实施,财政部等五部门要求自2011年1月1日起在境内外同时上市的公司率先执行企业内控规范体系。为及时全面了解我国企业内控建设的现状,分析内控规范体系在实施过程中存在的问题,财政部"企业内部控制规范体系实施与监管"课题组通过问卷调查的方式,对我国企业内控规范体系实施现状进行了调查研究。通过问卷调查,对我国企业内控规范体系建设的现状、存在的问题有了比较充分的了解,为下一步推动内控规范体系在我国的全面实施奠定了坚实的基础。     

我国企业内部控制信息披露的发展历程

我国企业内部控制信息的披露经历了自愿披露和强制性披露的发展历程。在自愿披露阶段,《会计法》既没提出内部控制概念,也无法指导内部控制实务。2006年发布了《上交所内控指引》和《深交所内控指引》,标志着我国内部控制信息进入强制性披露阶段。2010年发布了《企业内部控制配套指引》,要求执行内控体系的企业必须对本企业内部控制的有效性进行自我评价,披露年度自我评价报告,并且聘请会计师事务所对其财务报告内部控制的有效性进行审计,出具审计报告。该指引与2008年发布的《企业内部控制基本规范》,共同标志着我国企业内部控制体系已基本建成。但我国内部控制信息披露仍然需要经历一段艰辛的历程。     

内部控制制度执行力影响因素案例分析

随着《企业内部控制基本规范》及《企业内部控制配套指引》的相继发布,标志着我国内控规范体系已基本建成.但是在企业内控制度实际执行过程中还存在着各种各样的问题.本文通过案例分析的形式,查找企业内部控制执行的影响因素,并据此提出企业应当建立与内部控制相匹配的薪酬体系与激励约束机制,根据变化动态完善内部控制和风险管理,以及行之有效的内部控制评价,以期提升内部控制的执行效果.     

迎接内控风暴——机遇与挑战并存

财政部联合五部委发布《企业内部控制基本规范》以来,我国企业迎来了一次内控风暴。而该规范的实施又会面临怎样的状况?本文将从我国企业内部控制的产生和发展入手,详细分析内控执行的机遇与挑战。     

企业如何推进内部控制建设

<正>2008年,财政部、审计署等五部委联合发布《企业内部控制基本规范》,明确了我国企业内部控制体系的基本框架和建设原则,标志着我国企业全面进入内部控制规范体系的建设时期。2010年,财政部等五部委制订并颁布了18项《企业内部控制应用指南》、《企业内部控制评价指引》、《企业内部控制审计指引》,为我国企业建立规范的内部控制体系提供了重要依据。2012年,围绕中央企业管理提升活动,国资委下发了《关于     

浅谈以风控一体化升级企业内控管理

2012年5月,国资委《关于加快构建中央企业内部控制体系有关事项的通知》的发布,标志着央企内控建设的全面启动。经过三年多的发展,由于不同企业开展内部控制的目标不同,导致内控效果也差异显著。有些企业以做实内控、规范管理出发,不但建立健全了内部控制体系,并逐步实现了内部控制的常态化运行,将内部控制与风险管理、企业日常经营较好的融合。也有企业以满足监管要求为定位,内控建设主要是表面文章、形式化操作,内控建设成果经常被束之高阁,或内控与管理各行其道。那么,集团型企业的内控管理怎么才能做好呢?本文阐述了全面风险管理与内控管理的关系,并介绍了风控一体化升级企业内控管理的基本思路和操作方法。     

提升我国企业管理水平和可持续发展能力的重大举措——写在《企业内部控制基本规范》发布之际

2008年6月28日,财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合发布了《企业内部控制基本规范》(以下简称基本规范),并对贯彻实施基本规范作出部署。中国企业内部控制标准体系的建设与实施.对完善社会主义市场经济体制。深化企业改革.提升企业抗风险能力和可持续发展能力必将产生十分重要的作用和深远的影响。也是中国对世界范围内企业内部控制领域的重要贡献。现就我国企业内控标准体系建设与实施中的几个问题谈些初步想法。     

从内部控制的角度谈“小金库”的防范与治理

本文根据我国新发布的《企业内部控制基本规范》及《内部控制配套指引》，从企业内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督活动等内控方面存在的缺陷着手，对“小金库”的表现形式、成因、防范与治理等进行了阐述。     

加强内控建设，进行成本控制

2006年04月26日，我国财政部和国资委、保监会、银监会、审计署以及证监会等等部门在北京召开了联合发布会议，在会上隆重的发布了《企业内部控制配套指引》和《应用指引》，《配套指引》是由二十一项《应用指引》、《企业内部控制审计指引》以及《企业内部控制评价指引》这些方面组成的，其中，二十一项《应用指引》主要是针对企业按照其内控的原则以及内控的五要素来对被企业内部控制进行建立健全所提出来的。企业的内部控制工作已经成为了企业生存和发展的重中之重，本文中，笔者就对加强内控建设，进行成本控制进行浅谈。     

内控规范与ISO质量体系在企业管理中的结合运用

2010年4月26日,财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会等五部委联合发布了《企业内部控制配套指引》,连同2008年五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》,标志着我国企业内部控制规范体系全面建成。作为两个可以帮助企业规避经营风险的管理体系,如何将两者有机结合起来,充分发挥其在企业经营管理中尤其是在财务管理中的作用,是很多企业面临的问题。有鉴于此,要解决此问题,必须从内控规范和ISO9001本身特点出发,找出两者的异同,从而将两者结合起来。     

城市污水处理厂会计内控的有效性分析

随着市场经济的发展，会计内控逐渐受到我国各类企业的重视。而且从国际上较成功的企业管理经验来看，建立健全会计内控机制是其在激烈的市场环境里屹立不倒的基础与前提。我国自2006年发布《中央企业全面风险管理指引》之后，又于2008年下发了《企业内部控制基本规范》，使我国企业有了自己的内控标准。本文以城市污水处理厂等国有企业为研究视角，以会计内控机制的展开与执行情况为切入点，通过分析该类企业加强会计内控的必要性和实施现状，指出在当前阶段，城市污水处理厂等国有企业应如何进一步加强会计内控的建设。     

事业单位内控现状及对策研究

我国已经先后发布了《内部控制基本规范》和《内部控制配套指引》,确立了我国企业建立和实施内部控制的基本框架,并且正在企业中平穗有序的推行。而作为整个国民经济重要组成部分的事业单位,内控的建设和实施却相对落后。本文分析了事业单位内控存在的问题及成因,并针对情况提出了相应的建议和对策。     

企业内部控制制度的完善研究

2017年印发了《小企业内部控制规范(试行)》(财会〔2017〕21号文件,要求各中小企业要遵循风险导向、实质重于形式以及成本效益等原则构建企业内部控制体系,加强企业经营风险防控,促进企业可持续健康稳定发展。本文从内控环境、内控风险、内控活动、内控监管以及内控交流五个层面探索建立企业内部控制体系,希望能为企业相关管理人员提供一定的借鉴和参考。     

浅析企业内部控制中的全面预算管理

近年来,为了加强企业内部风险管理,以美国为代表的发达资本市场在2002年颁布实施了萨班斯法案,将内部控制体系建设纳入经营者的职责当中。2008年我国五部委发布了《企业内部控制基本规范》,2010年4月又发布《企业内部控制配套指引》,这标志着适合我国企业内部控制规范体系已基本建成。而全面预算是企业实施内部控制、防范风险的重要手段和措施,本文通过介绍企业的全面预算的概念及作用,分析我国企业全面预算管理的现状和问题,简单阐述了如何做好企业的全面预算,加强企业内部控制管理,降低企业内部风险,从而实现企业战略目标。     

内部控制审计问题研究

2010年4月26日,财政部等五部门联合发布了《企业内部控制配套指引》,连同2008年发布的《企业内部控制基本规范》,标志着适应我国企业实际情况、融合国际先进经验的中国企业内部控制规范体系基本形成.本文阐述了内部控制审计的意义、针对我国内部控制审计存在的问题提出改进我国内部控制审计的建议.     

关于公益医院内部控制评价体系思考

我国财政部于2016年发布了《关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》,该通知中明确表示,我国行政事业单位需要不断优化自身发展结构,对内控建设工作的开展进行评价,制定内控体系和制度,我国公益医院在内控研究中,注意力多半放在建设内控体系上,缺少对内控体系实施的有效性进行探讨。     

上市企业货币资金内部控制问题分析

自五部委发布《企业内部控制基本规范》之后,上市企业开始大力推进内控体系建设,随着体系建设也发现了一些控制漏洞,货币资金作为流动性最强,控制风险最高的资产,它在企业发展过程中起着非常重要的作用。完善而有效的货币资金内部控制制度,对加强单位经营管理、保护单位财产安全、保证单位会计信息真实、完整等具有积极的促进作用。一个良好的货币资金内控体系可以使企业的经营稳定上升。本文便将对上市企业货币资金的内部控制进行简单的研究和探讨,找出企业内部控制常见的漏洞机对应的方法,避免一叶障目,不见泰山。     

制造企业提升内部控制管理效果的路径分析

我国制订了企业内部控制规范体系,为企业提升内部控制提供了基础设施。 内部控制规范体系由基本规范和配套指引构成,配套指引有 18 项应用指引、《企业内部控制评价指引》《企业内部控制审计指引》组成。 加强内部控制管理是为了防范风险,促进企业发展目标实现,将风险控制在可承受的范围以内。 制造企业为实现自身目标,从企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整、提高经营效率和效果、促进企业实现发展战略目标,检查内部控制系统的设计和执行的有效性。 制造企业要通过设计各流程的内控制度,增强各业务流程管控,提高内控管理水平,提高现有的管理品质,增强企业自身的竞争力。 重点分析内控的含义,探讨当下制造企业内部控制方面的问题,为制造企业提出相应的建议和措施。     

企业内部控制在促进企业健康发展中的作用研究

中国经济快速的发展,经济全球化步伐的加快,给各个企业提出了严峻的挑战,企业只有靠提高自身的管理水平,才能在竞争中占有一定的优势,通过调查发现企业内部控制制度是否有效实施是影响企业经济效益好坏的重要原因,要想实现企业的快速发展,必须加强企业的内部控制制度建设,2010年4月,财政部,证监会和审计署等五部委联合发布了《企业内部控制配套指引》,连同2008年5月发布的《企业内部控制基本规范》,构建了我国企业内部控制规范体系。从企业内部控制制度存在的问题入手,分析了企业内部控制制度建设的思路,方法和企业进行内部控制制度建设时应该注意的问题。     

城市污水处理厂会计内控的有效性分析

随着市场经济的发展,会计内控逐渐受到我国各类企业的重视。而且从国际上较成功的企业管理经验来看,建立健全会计内控机制是其在激烈的市场环境里屹立不倒的基础与前提。我国自2006年发布《中央企业全面风险管理指引》之后,又于2008年下发了《企业内部控制基本规范》,使我国企业有了自己的内控标准。本文以城市污水处理厂等国有企业为研究视角,以会计内控机制的展开与执行情况为切入点,通过分析该类企业加强会计内控的必要性和实施现状,指出在当前阶段,城市污水处理厂等国有企业应如何进一步加强会计内控的建设。