财务电算化管理"四统一"

自农村税费改革后,许多村级财务的资金、账务全部实行了由乡镇财经所(站)统一管理,即俗称的村级财务“双代管”。各乡镇财经所为了提高村级财务管理水平也相继开展了村级财务电算化管理。但从湖北省宜昌市夷陵区目前的村级财务电算化管理现状来看,各乡镇还是采取各自为政的管理     

建立财务结算中心 规范村级财务管理

为了克服村级财务管理混乱，减少集资金流失，减轻农民负担，抚州市临川区从2001年起在全区37个乡镇全面建立村级财务结算中心，将村属资金帐目集中到乡镇村级财务结算中心代管，改村有资金帐目单方管理为村委会，结算中心，民主理财小组三方监督管理，改事后审计为事前控制，取得较好的经济效果和社会效果，全区37个乡镇村级非生产性开支比去年同期减少50%，受到广大农村干部和群众的欢迎，农民因财务问题上访的显著下降。     

"双代管"应坚持"六性"

村级集体资金账务“双代管”,是在确保不改变村级财务账目和集体资金的所有权、管理权、使用权、审批权以及核算单位的前提下,由村委托乡(镇)经管站代管村级集体资金和财务账目,并分村设账核算收支,分村立户储存资金的一种财务监督管理模式。实行村级资金账务“双代管”应坚持“六性”。     

关于村级集体资产财务合并问题的探索与研究

一、问题产生的背景 随着南汇区首批镇级区域调整的完成,村级区域调整也已基本结束。由村级区域调整产生的村级集体资产和财务的管理问题也日益凸现,主要表现在如下几个方面: 第一,农村经济体制和政治体制改革在不断深化、不断创新,如农村税费改革、村级组织建设改革以及村级区域调整等,而其配套的、可操作性政策却相对滞后,特别是涉及村级集体资产、财务合并问题的有关政策滞后,这在一定程度上影响了行政管理体制的改革和创新。     

财务代理制后备用金的会计处理

农村财务实行“村级财务代理制”,即村级财务由乡镇农经站统一代管,各村支出实行报账制,由此涉及到乡镇农经部门对村级“备用金”的会计处理问题。     

推行村级财务监理制

近几年来,嵊州市对村级财务开发全面清理,实施定期公开,离任审计,对巩固发展村级集体经济,促进农村社会稳定,起到了一定的促进作用。但这工作都是侧重于事后监督,对事前事中缺乏有效的监督。特别是部分村主要干部的自律意识淡薄,不愿接受监督;部分乡镇领导对村主要干部重于使用,疏于监督;村级班子成员碍于面子,不愿监督;财务人员怕打击报复,不敢监督;监督制度不够完善等原因,使一些地方的村级财务出现前清后乱,边清边乱;有的村干部搞上有政策,下有对策,搞半公开、假公开,使部分村的群众为村级财务问题到处上访;部分村干部吃多占,挪用贪污的现象,难以从根本上消除。为从根本上解决上述问题,市委、市政府组织有关部门,开展了认真的调查研究,听取了方方面面的意见,大家认为解决问题的出路,在于建立一个与现实状况相针对的监管机制。只有从机制上创新,才能推进村级财务规范化建设。为此,市委、市政府组织有关部门到开元镇进行了试点,并在试点取得成功的基础上,于去年5月份在全市全面实施了村级财务监督理制度。经过半年多的实践,已取得了较为显的成效。监理制得到了全市上下的一致肯定,使广大村民普遍感到明白、放心,使村干部达到清白安心,非生产性开支大幅度下降,村民为村级财务问题地促进了村级集团经济的巩固和发展、农村社会的稳定,有力地推进了农村财务的规范化管理。     

村级财务大"盘点"

近年来,全省村级集体经济组织和各级农经管理部门以农村税费改革为契机,狠抓农村财务规范化、制度化建设,在农村财会电算化、村账乡(镇)代管、村务公开、内部审计、化解村级债务等方面做了大量的工作,取得了     

解"三难"促和谐保稳定

化解村级债务难、兴办集体公益事业难、基层组织运转难，已成为影响农村工作的突出问题和普遍现象。安徽省全椒县石沛镇从抓规范村级财务人手，健全财务管理制度，取信于民，解决农村工作的“三难”问题，取得较为理想的成效。     

村级财务混乱原因与对策

近年来,各地通过开展农村财务清理,实行财务公开,推行“村账站审”等工作,在一定程度上解决了村级财务管理上的混乱现象,改善了干群关系,促进了农村社会的稳定。随着农村税费改革的推进,村级财务管理暴露出了许多新情况、新问题,为了摸清问题的症结,最近,我们对湖北省黄冈市黄州区部分乡镇村的财务状况进行了调查。现就如何解决这些存在的问题,谈谈我们的看法。一、财务混乱的主要原因一是新官不用旧臣。据我们了解,村会计更换频繁是造成村级财务混乱的主要原因。村级领导班子换届,每换届一次村会计就要随之大动一次,如该区2002年村级领导班…     

"银农直连"打通村财管理"阻塞点"

正今年年初,山东省聊城市茌平区信发街道依托"银农直连"村级财务网络监管平台,实行农村财务线上网络化监管,实现了村级财务"一站式"高标准服务,有效破解村级财务"老大难"问题。一、"银农直连"破解村级资金"审批难"在2013年,随着农村集体"三资"委托代理服务中心的成立,信发     

村级换届财务审计的方法及对策——以宁化县为例

开展村级财务换届审计工作,有利于加强对农村基层干部的监督管理,维护农民群众的合法权益,进一步加强农村党风廉政建设,健全并完善村务公开民主管理制度,推动村集体财务管理规范化、制度化。总结了村级换届财务审计监督的做法及取得的成效,分析了当前村级换届财务审计工作中发现的问题,提出了解决村级财务管理的对策和措施。     

『一竿子到底』管村财

山东省五莲县于里镇加大村级财务监管力度，对村级财务实行全程管理，做到“一竿子到底”，把农村财务纳入规范化轨道，实现村级财务的规范、民主、公开，堵住财务漏洞，保证了村干部的廉洁。     

村级财务监管需先行

近几年来，随着社会经济的迅速发展，农村财务在基层经管、财政部门采取“双代理”模式管理下，逐步走上民主化、规范化，制度化轨道。但村级财务仍存在着不容忽视的问题，如支出任意挥霍、挪用专项资金、集体资产流失等现象时有发生。村级财务监管成为农村财务管理中的薄弱环节，陷入盲区。对此，加强村级财务监管工作需先行，紧扣农村财务的重点、热点和难点问题进行监督审计，标本兼治，才能从根本上规范村级财务，更好地促进村级集体经济健康发展。     

强化内部控制 规范财务运行

内部控制可以有效防范财务风险、审计风险和管理风险。而学界的探索很少涉足农村财务领域。农村财务领域是个广阔天地,衣经工作面广量大,其内部控制同样需要得到重视。如何强化内部控制理念,规范财务运行流程,防范村级财务风险,提升财务管理水平是现阶段乡（镇）村级代理中心应当思考的问题,具体应从以下几方面入手。     

实行"村财镇管"提高财务监管水平--铁岭市新台子镇财务会计管理体制改革调查

改革开放以来，农村经济发生了巨大的变化，但同时也暴露出一些问题，如集体资产严重流失，村级组织负债累累，财务与会计管理混乱等问题，严重影响着农村稳定、农业发展和农民增收，因此，迫切需要改革农村财务与会计管理体制。为从根本上治理村级财务与会计管理混乱问题，铁岭市新台子镇农经站根据上级主管部门的统一部署，在学习和借鉴外地经验的基础上，立足实际，从2001年开始，在全市率先实行了“村财镇管”的农村财务与会计管理体制改革，成立“农村财务服务中心”，为全镇各村代理记账，加强农村财务与会计监管，并已取得显著成效。     

村级财务实行"十化"管理的建议

一、财务管理代管化村级集体财务实行委代理制 ,由乡镇农经站代管是加强村合作经济财务管理的一种手段 ,也是一项有效的措施 ,有利会计业务规范化 ,有利于村级财务制度改革为报帐制。是解决当前村级财务管理水平低下问题 ,减少村级集体资金损失 ,增加集体经济实力 ,强化村级财务管理有效措施之一。二、管理手段法制化依靠行政手段管理财务已经不适应市场经济条件下新形势 ,必须实行依法管财。作为农村基层组织要管好合作经济组织的内部财务管理 ,必须认真贯彻与执行“会计法”和“村合作经济组织财务制度” ,“农村集体经济审计办法” ,“集…     

"多笔会签"管好村财务

实行农村税费改革以来，村级财务管理的核算内容（经营方式、耕作主体、核算对象）发生了很大变化，随之而来，财务管理上也出现了许多新问题。针对这一状况，吉林省扶余县委、县政府及时调整思路，统一认识，即从过去的农村财务经营核算型向管理监控型转变，摸索推行“多笔会签”制度，建立和规范村级财务收支审批的内部监督机制。     

财务电算化中的“内部往来”

乡(镇)实行村级财务电算化以来,改变了村会计手工记账易出错、费时、不易保存和查阅的缺陷,规范了村级财务管理,提高了工作效率,但是由于村级财务电算化工作起步较晚,许多电脑软件都不尽完善,在使用过程中经常会遇到一系列问题,其中尤为突出的就是关于“内部往来”科目的录入、     

加强村集体经济组织财务审批规范化的探索

为了切实加强村级集体经济组织(以下简称村级)财务管理,自90年代初开始,浙江省义乌市研究并推广了村级钱、账会计委托"双代理"制度,实现了村级财务收支两条线、会计电算化和网络化管理,取得了显著成效,深受老百姓的欢迎。近年来,义乌市又围绕村级财务审批过程中存在的问题,开展了村级财务审批规范化建设,完善了村级钱、账会计委托"双代理"制度,大大促进了村级财务管理水平跃上新台阶,提高了村级财务民主化程度,维护了农村经济社会的稳定与发展。义乌市的基本做法是:     

规范票据管理 加强农财监督

农村财务票据是村级集体经济组织财务收支的合法凭证和会计核算的原始凭证,加强农村财务票据管理是解决村级集体经济组织财务收支有据可查、运行规范问题的有效途径,是确保村务公开和民主管理落到实处的客观需要;是做好村级会计委托代理服务的基础,是推进农村财务管理规范化建设的重要内容。要全面分析农村财务票据管理存在的问题,抓住关键环节,采取有力措施,切实加强农村财务票据管理,积极推进农村财务管理规范化建设,促进农村社会和谐发展。