会计代理六原则

近年来,随着农村经济的发展和改革的不断深化,各地都对村级财会管理体制改革进行了积极的探索。义乌市是浙江省较早进行村级财会管理体制改革试点的县市之一,并率先在全市范围内推行了农村会计代理制度,取得了良好效果。从实践看,处理会计代理各种关系应当坚持以下六项基本原则。一、三权不变的原则农村会计代理必须保持三权不变。即资金的所有权不变,任何单位和个人都不得以各种借口或形式平调挪用村级集体资金;资金支配及其审批权(包括分配权)不变,村级领导仍然按照有关制度规定的审批权限审批费用,农村会计代理机构不得阻挠资金所有者的…     

强化村级三项资金管理

税费改革后，为保证村级组织正常运转，江苏省丰县建立了村级三项资金制度，即农业两税附加、农业两税正税收入的10％、农村税费改革转移支付资金的15％用于村级。随着农业税的取消，财政转移支付资金成为维持村级组织正常运转的基本保障。为管好用好这部分资金，丰县采取了一系列切实可行的措施，对保障村级组织正常运转、维护农村社会稳定，发挥了重要作用。     

村级"三项资金"制度需完善

在农村税费改革中建立的保障村级运转“三项资金”制度，对促进农村经济持续发展和社会稳定发挥了重要作用。但也面临新形势、新情况和新问题，需要不断完善。     

完善村级三项资金管理的探讨

所谓村级三项资金是指村干部报酬、五保户供养金和村级办公经费。徐州市农村税费改革伊始,村级三项资金除由村集体经营收入开支外,采用新的农业税附加、农业特产税附加方式统一收取。随着农村税费改革的深入和农业税、农业特产税政策的取消,经济欠发达地区的村级三项资金来源主要为财政转移支付,村级三项资金标准逐年提高到村均8万元。     

强化资产管理狠抓农村清欠

强化资产管理狠抓农村清欠沈阳市新城子区农经总站村集体资金被侵占，拖欠不还，是长期困扰集体资产管理，影响村级财力的重要因素。加强农村集体资产管理，保障村级财力的完整，促进农村集体服务功能的发展，必须把清收占欠集体资金工作（以下简称清欠），摆到农村经济管...     

推行农村财会代理制规范村级财务管理

浙江省义乌市在完善乡镇村联管村级财务制度的基础上，在全市推行农村财会代理制度。农村财会代理制度是在乡镇建立农村财会代理中心，在坚持三权不变和尊重大多数群众意愿和接受村级委托的基础上，代理所辖农村财务统一结算报账，代理村级记账，监督货币资金的流动，实现货币收支两条线和会计工作电算化管理，按照法规、制度监督农村财务活动，协助农村财务公开，确保集体资产的安全、增效。具体做法是：（一）坚持三不变的原则。推行农村财会代理制度，保持了三权不变，即资金所有权不变、资金使用（包括分配）权不变、资金收益权不变。任…     

加强村级票据管理,促进财会工作规范

村级财务票据是确定村级经济收支行为发生的原始凭证,是村级集体经济组织经济业务活动的重要凭证,是会计核算的主要依据,是财务管理的重要内容,也是农村财务管理规范化的前提和基础。近年来,农村财务管理认真贯彻落实中央关于加强村级财务管理工作的一系列方针政策,健全制度,强化措施,村级财务管理不断得到完善和加强,确保了农村集体资金与资产的安全,切实维护了农村集体经济组织与广大农民群众的利益,促进了农村经济发展与社会和谐稳定。     

严抓票据管理促进财务规范

江苏省滨海县自去年以来，针对农村票据管理比较混乱，村级资金坐收坐支现象严重，村财乡管有名无实的实际，把农村收入票据管理作为村级财务规范建设的一项重点工作来抓，有力地推进了农村财务管理规范化。     

浅谈农村公益事业“一事一议”财政奖补问题及解决办法

在改革开放三十年浪潮中，农村税费改革作为继家庭联产承包责任制度改革后的又一战略性决策，国务院选择黑龙江、河北、云南三省开展农村村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作。农村村级公益事业建设“一事一议”财政奖补主要是解决农村集体公益事业建设的资金问题，是与农村税费改革配套实施的一项农村综合改革，旨在解决农村税费改革取消农村劳动积累工、     

当前村级财务管理工作中存在的问题及对策

村级财务管理工作是巩固和发展农村集体经济组织的基础,也是做好农村工作和加强农村党风廉政建设的一项重要内容。本文提出要规范和完善村级民主理财制度,实行村级财务公开,保障农民群众知情权、管理权、监督权。     

浅谈清理整顿村级财务的重要性

浅谈清理整顿村级财务的重要性刘景波清理整顿村级财务，是加强村级财务管理的一项重要措施，对于巩固农村改革成果，发展壮大集体经济，稳定农村经济秩序具有重要作用。龙城区委、区政府于１９９６年６月在全区范围内组织开展了村级财务的清理整顿。清理整顿的结果表明，...     

村级三项资金管理与核算

<正>村干部报酬和办公经费以及五保户供养费用等方面的开支被称为"村级三项资金"。目前,对于很多村集体经济组织而言,村级三项资金的筹集与支出是村级组织日常财务收支活动的主要内容。管住、用好、算清村级三项资金,对于减轻农民负担、促进农     

推行“村有乡管”强化民主管理

村级财务“村有乡管”是依托乡镇农经站与村集体经济组织 ,对农村集体财务进行共同管理的一项制度。它是在不改变村集体经济组织资金、资产所有权性质 ,不改变集体经济组织管理体制的前提下 ,对村级财务实行由乡镇农经站统一管理的一种管理体制。村级财务管理工作应按照集体资产三权分离的原则 ,在乡镇农经站内部成立农村财务统一管理办公室（以下简称统管办） ,具体负责本行政区域内“村有乡管”工作。即村级财务帐目和资金全部由乡镇农经站统一管理。村与村间 ,乡与村间 ,不得平调挤占或挪用。村设民主理财小组 ,加强对集体资金使用的监督…     

化解村债的关键之策

化解村级债务是当前农村工作中的一项重要任务,是巩固农村税费改革成果,维护农村社会稳定的一项重要措施。在化解村级债务工作过程中,应注重四个方法,把握四个环节。方法一:宣传发动,办好试点。省委、省政府在麻城召开了全省化解村级债务试点工作会议,并出台了相关措施、政策。     

村级会计委托代理制下农村审计的新变化

村级会议委托代理制体现了最广大村民的根本利益和现实需要，是当前我国许多地方普遍推行的一种农村财务管理模式。它强调村级账务和集体资金的所有权、使用权、审批权和监督权“四权不变”，并实行代理自愿、三级监督和五项规范。本文探讨了在村级会计委托代理制下农村审计的主体、客体、内容和程序所发生的新变化。     

化债要注重把握四个环节

化解村级债务是当前农村工作中的一项重要任务,是巩固农村税费改革成果,维护农村社会稳定的一项重要措施,也是实践“三个代表”重要思想,为民办实事的具体体现。在化解村级债务工作过程中,我认为要注重把握四个关键环节。一、认真开展债权债务的清理认定债权债务的清理认定是化     

完善村级会计委托代理服务的建议

村级财务管理是管好用好农村集体资金资产资源,发展壮大集体经济,依法保障农民集体收益分配权的重要基础和保障。村级会计委托代理服务是农村基层实践工作的创新,是管理农村财务、强化会计监督的有效模式,是服务社会主义新农村建设的具体体现,较好地解决了当前村级财务管理工作存在的问题。它对规范村级财务会计行为,提高集体资金使用效率,节约村级财务核算成本,确保财务公开、民主理财落到实处,促进农村党风廉政建设起到了积极作用。近年来,各地不断健全制度,强化措施,完善村级会计委托代理服务,村级财务管理得到进一步完善和加强,确保了农村集体资金、资产、资源的安全,切实维护了农村集体经济组织与广大农民群众的利益,促进了农村经济发展与社会和谐稳定。但是,随着村级会计委托代理服务的逐步推进,其矛盾和问题也逐渐暴露：有的地方村级会计委托代理服务不到位,农村财务管理工作仍然比较薄弱,财务混乱依然是农民群众反映强烈的热点问题;有的地方长期不做账或会计账目不清;有的地方民主理财不到位,财务公开流于形式;有的地方审计监督缺失等。当前,迫切需要针对村级财务管理存在的问题,进一步建立健全农村财务管理制度,完善政策措施,扎实开展村级财务管理委托代理服务,全面落实农民群众集体经济使用权、收益权、分配权。     

农村“三资”须三思

一思农村三资的重要性质 随着农村改革的不断深入和产业结构调整,农村经济持续发展,村级资金越来越大,农村资源愈来愈显得重要.当前,农村干部违法违纪案件呈增长趋势,在村级财务管理、集体资产处置、集体资源开发和工程项目建设等过程中,侵害群众利益的现象时有发生.这些损害集体和群众利益的行为,极大地激化了农村矛盾,随之而来的一些农民上访成为群体事件的重要导火索,严重影响了党群、干群关系及农村社会稳定和经济发展.     

村级财政转移支付资金管理亟待加强

农业税取消后,财政转移支付资金(以下简称转付资金)不仅是保障村级正常运转所需资金的主要来源,而且是当前村级可支配收入的重要组成部分和农村财务管理的重点内容.笔者在苏北农村调查中发现,目前村级转付资金被抵扣、挪用、管理不规范的现象随处可见,令人担忧.对此,村级有苦难言,乡镇农经部门也无能为力.     

农村集体财务管理规范化建设专题讲解

第一讲 农村集体财务管理规范化建设的背景、进程和重要意义 村级财务管理是农经工作的一项基础性工作,直接关系到集体资金和资产的安全,关系到集体经济组织和农民自身利益的维护,关系到农村经济社会的稳定,受到各级党委和政府的高度重视.为此,农业部于2004年起开展的农村集体财务管理规范化建设活动,旨在指导和规范各地认真做好村级财务管理工作.