农业补贴类型、农业生产及农户行为的理论分析

本文通过构建新古典经济学理论模型,分析价格补贴、直接补贴和农机购置补贴对农户生产行为及农业产量的影响。研究发现:(1)提高三类农业补贴力度,不仅有利于降低农户到非农部门兼业可能性,刺激农户从事农业专业化生产,推动农业生产增产;还有利于以直接或间接的方式刺激农户增加农机购置,促进农业生产发展,但三类农业补贴率均有门槛限制,故补贴力度需要适度调整;(2)价格补贴对农机购置的影响与农业和非农业两部门劳动要素投入的产量弹性和参数有关,但价格补贴和直接补贴对农业部门农机购置的影响类似,二者均呈现倒"U"形变化关系;(3)当农机购置补贴和价格补贴率满足一定条件时,三类农业补贴政策对农业产量的增量效应排序是价格补贴最优、农机购置补贴次之、农户收入直接补贴效果最低。因此,建议以"价格补贴"改革为重点,适度兼顾其他类型农业补贴改革,协同促进农业生产发展。     

农机购置补贴政策:效果与效率——基于激励效应与挤出效应视角

2004年,农机购置补贴政策出台,对中国农业机械化发展起到了较大推动作用。然而,其具体效果和效率如何,学界缺乏系统的测算。本文基于激励效应与挤出效应的视角,构建面板模型,测算了2008～2015年农机购置补贴政策对农机保有量和农业机械化水平的影响,以验证农机购置补贴政策的效果;并在模型中引入时间与农机购置补贴资金的交互项,进一步探讨了农机购置补贴资金随着时间的推移是否存在效率损失现象,以验证农机购置补贴政策的效率。研究发现:第一,农机购置补贴资金对农机保有量有显著的正向影响,2008～2015年间对农机保有量增量的贡献率达40.41%;第二,农机购置补贴资金对农业机械化水平有显著的正向影响,2008～2015年间对农业机械化水平增量的贡献率达18.27%;第三,农机购置补贴资金对农机保有量和农业机械化水平的年度边际贡献在持续下降:2008～2015年间,农机购置补贴资金每增加1万元/公顷,农机保有量增量由17.33千瓦/公顷减少到6.49千瓦/公顷;农机购置补贴资金每增加100元/公顷,农业机械化水平的增幅从1.05个百分点减少到0.18个百分点。基于此,要最大程度地发挥农机购置补贴政策的效果和效率,应调整农机购置补贴结构,全面实施"缩范围、降定额、促敞开"的既定政策,加强信息统计和区域农机保有量饱和状态预警,设置农户享受大型农机购置补贴的土地经营面积门槛。     

广东省农机购置补贴政策效果分析

文章基于统计数据分析了广东农机购置补贴政策的实施情况和效果。结果显示:农机购置补贴政策实施以来,其补贴力度、补贴区域、补贴标准、补贴机具种类和补贴方式都发生了较大变化。农机购置补贴政策对加快农业机械化进程、改善农业机械化水平区域不平衡状况、激发农民的农机投资需求、促进农机工业发展具有重要的推动作用。但是,农机购置补贴政策的总体效果呈现边际下降趋势;农机购置补贴政策在引导农机服务组织发展方面的作用尚不明显。     

安徽省农机购置补贴效果的地区差异研究

农机购置补贴对于提升农业机械化水平,增强农业综合生产能力以及推进农业现代化建设具有重要意义。农机购置补贴政策实施以来,安徽省农机化事业面临着新的发展机遇。在了解安徽省农机购置补贴实施情况的基础上,建立效果评价指标体系,通过因子分析法综合评价各地区补贴效果。结果表明:安徽省农机购置补贴政策的地区发展不平衡,补贴效果北高南低;影响补贴效果地区差异的因素主要来自补贴资金规模、农业机械化水平、农民经营收入与服务等。最后,文章从提升农机化总体水平、科学分配补贴资金、推进农机社会化服务体系建设等方面提出政策建议。     

动态

<正>无锡:出台农机购置补贴新政无锡市从今年4月起实施农机购置补贴新政。除了农民,直接从事农业生产的居民也能拿到农机补贴。该新政将更好地推动农业机械化发展,提高农业综合生产能力。新政还将补贴政策由原来的一年一定改为发布一次管三年。新政也打破了只有本省产的农机才能享受补贴政策的旧框框。只要是在我国生产的,获得部级或省级有效推广鉴定证书的农机,均可获得补贴。◆徐州:"网上供销社"带动农村发展徐州市供销合作社大力推动电子商务平台建设,发展"网络+实体"、"线上+线下"、"服务+购物"的新型农村流通服务方式。电子商务自2013年正式起步,去     

财政部、农业部负责人就农机购置补贴答记者问

农机具购置补贴作为中央强农惠农政策的重要内容,自2004年实施以来,极大地调动了广大农民的购机积极性,提高了农业机械化水平,拉动了农机工业的发展,促进了全国经济的增长。2008年12月10日国务院常务会决定．2009年大幅度增加农机具购置补贴．中央安排农机购置补贴资金100亿元。为落实国务院常务会要求。     

乡村连线

<正>农机购置补贴政策有新规近日,广西壮族自治区农业机械化管理局、财政厅印发了《广西2015-2017年农机购置补贴实施方案》,从今年起,广西区农机购置补贴政策有三大新变化:方案有效期更长,补贴对象更多,补贴机具范围也更大。跟以往相比,补贴实施方案有效期变长,由1年1方案变3年1方案;补贴对象为直接从事     

农业部、财政部进一步加大农机购置补贴政策宣传力度

<正>本刊讯为深入宣传农机购置补贴政策,使补贴政策家喻户晓,切实保障购机农民的知情权、选择权和监督权,更好地发挥补贴政策效应,农业部、财政部共同编印了62万册《2010年农机购置补贴政策解读20问》和40万张《农机购置补贴申请程序图》,将免费发放到广大乡村、基层农机化主管部门及各补贴产品经销企业。     

农业部、财政部有关负责人就农机购置补贴答记者问

实施农机购置补贴是党中央、国务院强农惠农政策的重要内容．也是加快推进农业机械化和建设现代农业,提高农业综合生产能力。扩大农村需求,拉动农机工业发展,促进经济平稳较快发展的重大举措。农机购置补贴政策实施以来．制度不断完善,操作基本规范,成效十分显著。真正使农民得实惠、企业得效益、政府得民心。今年中央1号文件和中央经济工作会议、     

湖南 依靠“制度+科技”确保“规范+高效”

<正>近两年来,湖南省高度重视运用信息化手段实施农机购置补贴政策。依靠制度建设,结合本省实际完善购机补贴信息管理系统,积极提升硬件水平,切实加强基层人员培训,运用"制度+科技"手段为农机购置补贴政策实施与监管提供了有力支撑。全省农机购置补贴操作更加规范、农民申补更加便捷、政策效果更加显现。强调权责到人建立健全补贴制度建立"政府统筹、农机主抓、部门参与"的领导机制。湖南省政府发文明确了县市区政府主要领导     

严禁在农机购置补贴实施过程中收费

农机购置补贴是党中央、国务院强农惠农政策的重要内容，是加快推进农业机械化、拉动农机工业发展、扩大国内需求、促进经济平稳较快发展的重大举措。全面落实农机购置补贴政策是当前和今后一个时期各级农机化主管部门的重要职责。为更好地服务农民，方便企业，使补贴政策效应最大化，农业部就农机购置补贴实施过程中的收费问题发出紧急通知。通知主要内容是：     

财政部加大“三农”支持力度

财政部今年将继续加大"三农"投入、加强农业发展的财税政策、促进农村社会全面进步和推进农村综合改革.继续扩大粮食直补、农资综合补贴、良种补贴和农机购置补贴.全面清理化解农村义务教育"普九"债务.争取3年内基本完成.财政要通过家电下乡补贴、增加物质储备、农机购置补贴等多种方式启动农村内需.     

农机购置补贴申请流程

农民用户在提交《农机购置补贴申请表格》之前要先到本县农机局或者本省农业机械化信息网站了解补贴目录及相关补贴政策。根据本省申请条件，确定自己需要购买的农机具型号，到当地农机管理部门申请农机购置补贴。     

农业部财政部有关负责人就2012年农机购置补贴实施答记者问

实施农机购置补贴是落实党的强农惠农富农政策的重要内容，也是提高我国农业机械装备水平、促进农业稳定发展和农民持续增收、推动农机工业振兴的重大举措。为详细了解2012年农机购置补贴政策有关情况，近日记者采访了农业部、财政部有关负责人。     

基于DEA模型的湖北省农机购置补贴政策绩效评价

文章运用DEA方法构建了湖北省农机购置补贴政策绩效评价模型,采用2011-2013年湖北省17个地市的数据,从规模效率、技术效率和综合效率三个方面对农机购置补贴政策绩效进行了评价。研究结果表明,2011-2013年湖北省农机购置补贴政策的规模效率、技术效率和综合效率均较低且省内区域差异较大,湖北省农机购置补贴政策的投入和产出的匹配程度尚未实现最优。平原地区农机购置补贴政策的综合绩效高于丘陵地区和山区。根据研究结论,文章从投入机制、实施机制和保障机制三个方面提出完善湖北省农机购置补贴政策的政策建议。     

浙江 抓源头促规范 以规范保安全

<正>2014年,浙江省紧紧围绕"规范",抓源头基础,抓依法行政,以"规范"保证农机购置补贴资金和农机干部两个"安全",保证农机购置补贴政策顺利实施。明确农机部门职责定位围绕"做什么"、"谁来做"和"怎么做"三个问题进行职责定位。做什么:明确农机部门主要审核申请者申报的资料是否符合补贴要求,确认补贴产品是否已经购置这两件事,并承担相应责任。谁来做:明确政策的具体操作由农机部门负     

农机补贴新政解读——农业部、财政部有关负责人就2014年农机购置补贴政策答记者问

<正>近日,农业部、财政部联合印发了《2014年农业机械购置补贴实施指导意见》。为详细了解2014年农机购置补贴政策有关情况,记者专题采访了农业部、财政部有关负责人。记者:党的十八届三中全会决定的主题是全面深化改革,2014年落实农机购置补贴政策有哪些改革措施?答:近年来,农业部、财政部始终把落实好农机购置补贴政策作为一项政治任务,一手抓实施、一     

2014年国家深化农村改革、支持粮食生产、促进农民增收政策措施

<正>据农业部网站发布的信息,2014年国家强农惠农政策有50项:种粮直补政策,农资综合补贴政策,良种补贴政策,农机购置补贴政策,农机报废更新补贴试点政策,新增补贴向粮食等重要农产品、新型农业经营主体、主产区倾斜政策,提高小麦、水稻最低收购价政策,产粮(油)大县奖励政策,生猪大县奖励政策,农产品目标价格政策,农业防灾减灾稳产增产关键技术补助政策,深入推进粮棉油糖高产创建支持政策,园艺作物标准园创建支持政策,测土配方施肥补助政策,土壤有机质提升补助政     

2010年农机补贴力度继续加大

2009年,我国共补贴购置各类农机具343万台套,受益农户达300万户。日前国务院常务会明确提出,继续实施农机具购置补贴政策,增加补贴资金规模。这将进一步激发农民购买和使用农业机械的积极性,调动农机企业生产积极性,对提高农业综合生产能力、扩大内需、促进我国经济平稳较快发展具有重要意义。近日,农业部有关负责人提出了下一步落实农机购置补贴政策的主要措施。     

农业部、财政部有关负责人就农机购置补贴实施情况答记者问

农机购置补贴是强农惠农政策的一项重要内容。也是扩大内需、促进我国经济平稳较快发展的重大举措。党中央、国务院高度重视．不断加大补贴投入。为了解农机购置补贴政策的实施情况．记者采访了农业部、财政部有关负责人。