企业“小金库”长效治理机制初探

“小金库”即违反法律法规及其他有关规定,侵占、截留国家和单位收入,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产。企业的“小金库”就是企业违反国家的相关规定,利用对一些项目资金管理的便利来筹集和建立起由本单位或部门自行支配的资金。“小金库”的存在,有很大的危害性,应建立长效治理机制．从源头治理上采取对策。     

对防治“小金库”长效机制建设的几点体会

"小金库"是指个别单位和部门违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产。"小金库"不仅助长了奢侈浪费,而且腐蚀干部,滋生腐败,败坏党风和社会风气。"小金库"的普遍存在、设置分散、手段隐蔽等特点加剧了治理"小金库"的难度。因此,必须加强防治"小金库"长效机制建设,彻底根除私设"小金库"的违     

“小金库”治理不能只靠运动式专项治理机制

2009年8月中纪委发布的《关于设立"小金库"和使用"小金库"款项违纪行为适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题解释》中明确指出,"小金库"是违反国家法律法规及其有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产。     

揭穿虚列期间费用设立"小金库"的十面埋伏

所谓"小金库",是指违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产.当前,部分企业设立"小金库"和使用"小金库"款项的违纪行为,成为铺张浪费的重要渠道和减收增支的暗流,影响了企业收入分配的公平,扰乱了企业的生产经营秩序.     

基于经济学视角的小金库产生机理分析

一、引言 小金库是指违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产。我国大范围的小金库治理活动主要有三次：第一次是在1989年,国务院下发《关于清理检查小金库的通知》,决定对小金库进行一次全面清理和检查。第二次是在1995年,国务院以国办发[1995]29号文件,     

“小金库”祸患知多少？

＂小金库＂祸患知多少？江申时下，＂小金库＂是企事业单位普遍存在和最流行的一种现象，就是在一些党政机关、人民团体这种现象也不罕见。而且＂小金库＂的规模已由过去的几百元，发展到现在的几万元、几十万元、甚至上百万元。＂小金库＂正日益成为＂蚕食我国财政资金的...     

小金库的防范与治理

<正>小金库是指违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产。小金库的存在,危害大、影响坏,不仅扰乱社会主义市场经济秩序,损害国家和人民群众的利益,影响社会公平正义与和谐稳定,而且助长了铺张浪费、奢靡享乐歪风,往往成为消极腐败现象滋生的土壤,严重侵蚀党的肌体,削弱党的创造力、凝聚力、战斗力,必须坚决清除。一、小金库形成的原因与形式若要及早防范小金库的产生及其带来的危害,就要了解小     

“小金库”特征分析与长效治理机制——基于审计样本分析

"小金库"一般是指违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产。"小金库"的存在,不仅在一定程度上导致会计信息失真,扰乱市场经济秩序,造成国家财政收入和国有资产的流失,扭曲了市场对资源的合理配置,削弱了政府宏观调控能力,影响了经济平稳较快发展,甚至进一步诱发和滋生腐败现象,严重败坏党风政风和社会风气,危害人民群众根本利益,影响党群关系。     

魏迎宁：2011年保险业“小金库”专项治理工作将继续全面深入推进

近日,保险业治理＂小金库＂工作领导小组组长,保监会副主席魏迎宁在保险业2011年＂小金库＂专项治理工作实施部署视频会上强调,2011年保险业＂小金库＂专项治理工作将继续全面深入推进。保监会已经印发了《2011年保险业＂小金库＂专项治理工作实施方案》,各单位要严格贯彻落实。一是高度重视,切实提高政治意识,态度坚决、措施有力地开展今年保险业＂小金库＂治理工作;     

对治理“小金库”长效机制的几点思考

＂小金库＂具有隐蔽性特点,问题由来已久,屡禁不止。不断探索新思路、新办法,积极探索建立＂小金库＂专项治理的长效机制,是当务之急。文章提出了一些治理＂小金库＂的对策。     

基于“舞弊三角模型”透析“小金库”根源

一、引言根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于深入开展"小金库"治理工作的意见>的通知》(中办发【2009】18号)的规定,"违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产,均纳入治理范围"。可     

由查处某中学“小金库”引发的思考

"小金库"是指违反国家财经法规及其他有关规定,侵占、截留、隐匿各种应交收入,或以虚列支出、资金返还等方式将资金转移到本单位财务账外,不纳入单位预算管理,私存私放的各项资金。其中违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金及其形成的资产,均纳入治理范围。中共中央办公厅国务院办公     

建立防治“小金库”长效机制的思考

2009年,中央纪委、监察部、财政部和审计署在全国范围内联合组织开展了"小金库"专项治理工作。如何预防"小金库"并形成长效机制成为我们当前研究的重点课题。一、"小金库"治理取得的成果(一)认识程度普遍提高一方面,对"小金库"的界定有了更加全面准确的认识。以前对"小金库"的认识普遍比较模糊,一般认为账外私设账户或账外私存现金才是"小金库"。通过开展小金库治理工作,大家明确了"小金库"是违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形     

“小金库”禁止得了吗？

＂小金库＂禁止得了吗？周延良时下，困扰各级企事业单位经费管理的一个带倾向性的问题，就是＂小金库＂，以及由此而滋生的一系列恶性循环效应。笔者试图对其现状、产生原因和取缔之策作一浅析。（一）＂小金库＂的表里阴阳所谓＂小金库＂，我理解，凡侵占、截留应上交的...     

防范和治理“小金库”的几点建议

1995年国务院办公厅批转财政部、审计署、中国人民银行《关于清理检查"小金库"意见的通知》将"小金库"定义为:凡违反国家财经法规及其他有关规定,侵占、截留国家和单位收入,未列入本单位财务会计部门的账内或未纳入预算管理,私存私放的各项资金均属于"小金库"。     

浅析小金库的审计重点与审计方法

《会计法》第十六条明确指出,各单位违反财经法规及有关规定而侵占、截留国家和单位收入,未列入本单位财务账内或未纳入预算管理,并私存私放的各项资金均属"小金库"。"小金库"是滋生腐败和犯罪的温床,始终是审计机关重点查处的违规违法行为。"小金库"具有隐蔽性强的特点,因此,必须采取有效的审计技术和方法,才能有效发现并予以惩治。本文主要分析了小金库的审计方法。     

浅谈“小金库”审计

所谓小金库,依据国办发[1995]29号文件规定,指的是单位违反国家财经法规及其他有关规定,侵占、截留国家和单位收入,未列入本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理,私存私放的各种资金。虽然小金库的隐蔽性较强,但是只要我们在审计工作中不断总结经验,综合运用各种审计技巧,小金库终究是不难查处的。     

刨析根源,防范和治理“小金库”

为何"小金库"屡禁不绝,杜绝"小金库"是一项需要长时间治理的工程,通过多年的财务检查和日常工作,笔者发现部分单位资产管理不规范,是形成"小金库"问题的主要原因之一。     

刨析根源,防范和治理“小金库”

为何"小金库"屡禁不绝,杜绝"小金库"是一项需要长时间治理的工程,通过多年的财务检查和日常工作,笔者发现部分单位资产管理不规范,是形成"小金库"问题的主要原因之一。     

“小金库”的审计与防治对策

根据1995年3月29日财政部、审计署、中国人民银行联合下发的《关于清理检查“小金库”的意见》，所谓“小金库”是指：凡违反国家财经法规及其他有关规定，侵占、截留国家和单位收入，未列入本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理，私存私放的各项资金均属“小金库”。设立“小金库”现象是