股份合作制 国有中小型企业改革新路

<正> 一、“抓大放小”的新释义 “抓大放小”战略把大型国有企业和中小型国有企业的改革方式区别开来,第一次明确提出小型国有企业改革的方向是放开,为国有中小企业改革开拓了新的思路。我国国有中小型企业在国民经济中占有突出的战略地位,搞活中小型国有企业对国民经济的持续、快速、健康发展具有十分重要的意义。     

以辅业改制促主辅双赢

当前,我们强调加快推进主辅分离辅业改制,是基于对国有企业改革整体形势的判断.国有企业改革经过20多年的探索和实践,已经取得显著成效.改革重点已经从国有中小型企业大规模的改制退出,转到国有大中型特别是国有大型企业建立现代企业制度上.……     

对国有大型企业股份制改革的调查与分析

课题组于2004年6至9月对中央大型企业、国有及国有控股大型骨干企业的改革情况进行了样本问卷调查。问卷重点围绕改制的进展、实现产权多元化、公司法人治理结构与运行机制、经营者的激励机制、劳动人事分配三项制度改革，以及进一步深化国有企业改革的重点等方面设计了33项问题。共向企业董事长或总经理发放问卷2000份，     

国有企业改革和发展必须突破就国有论国有的思维定式

改革开放的实践充分证明,国有企业的改革和发展,离不开多种所有制经济的共同发展这个大环境。从整体上搞活国有经济,就必须跳出“就国有论国有”的思维定式和操作误区,在多种所有制经济共同发展中,推进国有企业的改革和发展。一、“就国有论国有”是国有企业改革和发展难以突破的重要原因改革开放２０年来,我国国有企业改革大体经历了三个阶段：第一阶段是放权让利。改革的重点是让企业有更多的经营自主权。第二阶段是实行承包经营责任制。改革的重点是明确企业的利益主体地位,调动企业和职工的生产经营积极性。这两个阶段的改革,着…     

关于国有企业经营者激励与约束机制的思考

在建立现代企业制度进程中,搞活国有企业有赖于高素质的企业经营管理者,尤其是高素质的职业企业家阶层。而要建设高素质的企业经营管理者队伍,就必须要建立健全适应社会主义市场经济体制要求的激励与约束机制。这对于推进国有企业的改革和发展,具有十分重要的意义。 一、建立国有企业经营者激励与约束机制的客观必然性 现阶段国有企业经营者激励不足、约束不力的现象比较普遍,成为制约国有企业进一步改革和发展的关键问题。因此,从长远制度设计考虑,建立有     

政策与管理信息

2004年国企改革实现四大突破 国资委主任李荣融表示,尽管目前在国有企业改革过程中还面临种种问题,但2004年国有企业改革继续深化,在一些重点难点问题上实现了四大突破。 一是股份制改革和现代企业制度建设继续推进。全国2903家国有及国有控股大型骨干企业有1464家改制为多元股东持股的公司制企业,国资委还选择了7家国有独资的中央企业进行了建立和完善董事会的试点工作。     

国企改革需进一步加强法制建设

打好国有企业改革的攻坚战,解决国有企业改革和发展面临的难点问题,积极推进国有企业扭亏增盈和建立现代企业制度,实现国有企业改革和发展的近期与长远目标,需要通过进一步加强法制建设,依法保障,依法促进,使国有大中型企业的公司制改革进入法制推进的新阶段。     

我国将陆续出台一系列国企改革重要措施

家经贸委副主任蒋黔贵说，中国大型国有企业的改革目前仍处在推进、完善的过程之中，一系列重要的改革措施还将陆续出台。蒋黔贵日前在“中国发展高层论坛”作了题为《大型国有企业的改革及政府对其管理》的专题演讲。蒋黔贵透露，这些改革措施可能将包括：进一步强化国有资产出资人职能，完善国有资产管理制度。在目前外部监事会已取得积极的监督效果的基础上，进一步研究企业经营目标的确立和经营业绩的考核评价制度，增强企业经营状况的透明度、落实国有资产经营责任。探索适合国有大型企业特点的企业经营者激励方式。在对国有企业经营者…     

浅谈股份制企业集团

1 大型企业的股份制企业集团化 大型国有企业如何进行股份制改组,国内外学者有几种不同的看法。一种看法是大型国有企业仍宜实行国有国营方式,不适用股份制。另一种看法是大型国有企业应该进行股份制改革,但不能搬用一般国有企业的股份制改革方案,走组建股份制企业集团的道路为宜。后一种看法似乎更符合实际。     

提高认识 统一思想 坚定搞好国有企业的信心——“三讲”教育学习体会

在国有大中型企业中开展"三讲"学习教育活动,是党中央在新时期加强国有企业党的建设,提高国有企业领导班子及成员的整体素质,特别是思想政治素质和生产经营管理水平,进一步明确当前和今后一个时期国有大中型企业改革与发展的目标和工作思路,不断提高企业经济效益,充分发挥国有大中型企业在国民经济中的支柱作用,以保证我们党在国有企业始终代表中国先进社会生产力的发展要求。所以在国有企业开展"三讲"教育活动,是加快国有企业改革与发展步伐的重大举措,是事关国有企业改革、发展和稳定全局的大事。中央的这一决定是非常及时的、正确的。近一段时间以来,按照中组部"三讲"教育指导检查组和公司"三讲"领导小组的要求,认真学习了中共中央办公厅8号文件、吴邦国在国有大中型企业"三讲"学习教育活动工作会议上的讲话、《国有企业"三讲"学习教育活动必读》等重要     

推进宝治经济结构战略性重组的思考

党的十五大以后,我国经济体制改革已把国有企业改革作为重点,国有企业改革从今年开始已进入攻坚阶段。作为国有大型企业的宝钢冶金建设公司,将面临着重大的历史机遇和挑战。在今后3年内如何抓住机遇,走在国企改革的前列,在本世纪末发展成具有强大竞争力的大型企业集团,关键是能否不失时机地对宝冶公司的经济布局进行战略性调整。     

深化国有大型企业的改革

江泽民同志最近在中央党校的重要讲话中指出,要继续抓好建立现代企业制度的试点,集中力量搞好一批关系国民经济命脉、具有经济规模、处于行业排头兵的国有大型企业的改革和发展。要以资本为纽带,通过市场组建跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营、竞争力较强的大企业集团。这是党中央根据跨世纪的发展任务和对当前改革形势的分析,对大型国有企业提出的新要求,对于进一步加快改革进程,发展国有经济,具有极其重要的指导意义。如何组建如江泽民同志所要求的大型企业集团呢?目前,各地按照《公司法》规定的股份有限公司、有限责任公司和国有独资公司的三种财产组织形式进行了积极探索。笔者认为建立以股份有限公司为主要财产组织与实现形式的现代企业制度应成为首要选择。为什么呢?     

在《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中指出:国有企业改革和发展的主要目标与指导方针

党的十五大和十五届一中全会提出,用三年左右的时间,使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度,推进国有企业改革和发展,首先要尽最大努力实现这一目标。要从不同行业和地区的实际出发,根据不平衡发展的客观进程,着力抓好重点行业、重点企业和老工业基地,把解决当前的突出问题与长远发展结合起来,为国有企业跨世纪发展创造有利条件。     

从天脊集团的发展看国企改革

改革开放ZO年，我国的经济改革与社会发展成就卓著。国有企业改革作为经济体制改革的中心环节．也取得了明显成效。山西天脊煤化工集团有限责任公司就是国有大型企业在改革中坚持自强不息、艰苦创业、搏击市场。生存发展的成功者之一。天脊集团（原山西化肥厂）是我国SO年...     

国有大型工业企业改革的难点与对策

在国有重点大型企业与国有中小企业之间,有一个一般国有大型企业（简称大型企业）的层次。普遍来看,大型企业改革做了大量的工作,但明显不如国有中小企业改革力度大。从我们最近对湘潭市１９家大型工业企业进行调查的情况看,大型企业客观存在着区别于中小企业的特殊属性或难点。加快大型企业的改革,必须根据中央十五届四中全会精神,针对其特殊属性或难点采取切实可行的措施。（一）大型企业改革虽然取得了一定的成效,但是由于受到一系列具有某种特殊属性的主客观因素的制约,严重阻碍了改革发展的步伐。一、思想认识上的差距制约了大型企业的…     

盘活优化资产存量和增量

党的十四届三中、五中全会明确规定了国有企业的改革是建立现代企业制度。建立现代企业制度,搞好国有企业的改革和发展,是建立社会主义市场经济体制的关键。在企业改革目标确定、方向明确的情况下,作为我们非试点单位面上的大多数国有大中型企业,如何按照市场经济的要求搞好改革,跟上改革步伐,是摆在我们面前的重要课题。我们认为,搞好企业改革,必须认清现代企业制度的基本特征,深刻理解现代企业制度的内涵和实质。     

国企改革进入新一轮重组

中央企业负责人会议透露,国资委将在其所管理的196家中央企业的基础上组建30～50家具有国际竞争力的大型企业集团。自此,中国国有企业改革开始进入重组改革阶段,重组成为国有资产管理体制改革的重中之重。早在2001年国务院80号文已明确提出,要组建30～50家具有国际竞争力的大型企业集团。与过去所提不分所有制组建大型企业集团不同的是,国资委这次是在196家中央企业基础上进行组建。显而易见,这次重组是在发展和壮大国有经济、进一步搞好国有企业的前提下的组建,而并非像社会上推测的那样不一定完全是国有的。新一轮国有资产管理体制改革与…     

对我国大型煤炭企业集团股票上市若干问题的分析

我国的大型和特大型煤炭企业集团,在国民经济中占有特殊的地位,它的改革与发展对我国基础能源行业乃至国有企业的其它行业的改革与发展,具有重要的推动和示范作用。在当前加快建立社会主义市场经济体制的形势下,能够果断地把握改革时机,积极调整发展思路,完善公司治理结构,走通过资本市场实现产融结合发展的新路子,是对关系我国国计民生的基础产业以及国有特大型企业改革实践的有益探索。     

资讯

<正>国企改革2020年前结束 培育30家大集团 国务院国资委大型企业监事会主席季晓南最近表示, 国有企业改革将持续到2015年至2020年之间。至此,中 国国有企业的过渡性改革任务将基本完成。 季晓南指出,目前国企改革面临的主要问题是:国有 企业产权制度与国有资产管理体制的问题;国有经济布局 调整与结构优化的问题;国企自主创新能力的提高和核心 竞争力的培育问题;在全球竞争背景下国有企业发展的问 题。 季晓南同时指出,为解决上述问题,未来15年间国资 委将推出以下措施:首先,继续大力推进企业产权多元化 改造,区别不同情况对国企实行国有独资、绝对控股、相 对控股、参股或通过市场竞争优胜劣汰,建立有效的治理 结构。     

对纺织国有企业改革发展问题的探讨

当前,国有企业改革和发展正 处于攻坚阶段和关键时期,纺织工业随着改革过程的不断深化和改革措施的不断完善,使纺织国有企业的改革取得了积极的进展。怎样使纺织国有企业摆脱困境,走向良性发展轨道,本人认为,在近期除了加大力度搞好行业结构调整工作外,关键要做好国有企业改革攻坚这篇大文章,结合纺织行业的实际状况,就国有纺织企业改革与发展问题,谈几点认识。