“一轴两翼”区域合作新格局的科学内涵

一、”一轴两翼“区域台作新格局的实质“一轴两翼”区域合作由泛北部垮经济合作区，大湄公河次区域两个板块和南宁-新加坡经济走廊一个中轴组成：构建泛北部湾经济合作区，将环北部湾经济合作延伸到隔海相邻的马来西亚、新加坡、印度尼西亚、菲律宾、文莱等海上东盟国家，促进北部湾沿岸国家和地区通过加强港口物流合作，加快产业对接，促进相互贸易与投资，联合开发海上资源，     

基于北部湾(广西)经济区战略下的人力资源开发策略

环北部湾地区作为中国与东盟跨海联结的纽带,越来越引起人们的关注。北部湾(广西)经济区地处环北部湾经济圈的中心位置,该地区由于基于中国与东盟“十加一”的合作在迅速发展、中国和越南现在进行的次区域经济合作以及取得明显成效的中国西部大开发战略,所以将很可能成为继中国的环渤海、珠三角、长三角之后第四个区域经济的增长极。作为第一资源的人力资源是保证战略目标得以实现的基础,而人力资源的有效开发和整合才能够把北部湾(广西)经济区建设成为中国-东盟自由贸易区的区域性加工制造中心、物流中心、商贸中心、信息中心和文化交流中心。     

“边缘”剑指“前沿”龙州瞄准泛北合作

党的十七大强调指出，促进国民经济又好又快发展，必须拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。今年1月16日，国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，这标志着广西北部湾经济区的开放开发正式纳入国家战略。广西北部湾经济区是中国与东盟开展泛北部湾合作的窗口和桥梁，是泛北部湾经济合作的重要基地，加快广西北部湾经济区开发开放，在泛北部湾经济合作中打造经济发展的新高地，     

环北部湾经济圈的区域旅游合作研究

中国-东盟自由贸易区的建设、"两廊一圈"中越经济合作和华南区域经济一体化的发展给环北部湾经济圈旅游业带来了新的发展机遇,区域旅游合作成为地方旅游业参与市场竞争、实现联动发展的重要途径.本文通过对环北部湾经济圈区域旅游合作的可行性分析,提出了完善环北部湾经济圈区域旅游交通建设、建立区域旅游合作机制、整合旅游资源以及旅游企业集团化等策略,以此推进环北部湾经济圈区域旅游业的发展.     

广西北部湾经济区城镇群发展战略与规划布局管窥

由南宁、北海、钦州、防城港4市以及纳入玉林、崇左物流通道功能而形成的广西北部湾经济区城镇群（以下简称北部湾城镇群）地处中国东盟经济圈、华南经济圈、西南经济圈多区域合作交汇点上，既是我国与东盟合作的前沿和枢纽，也是我国西南地区走向东盟、通往全球大市场最便捷的门户。发展北部湾城镇群，是我国构筑多极发展，推进城镇化战略、西部大开发战略、外交战略、能源安全战略等多方面的需要。目前，广西北部湾经济区尚处于初级发展阶段，发展水平较低，在参与全球竞争中处于劣势。     

环北部湾经济圈开发与中国五大国家战略

目前有关环北部湾经济圈的论述几乎都是针对广西或某些地区的发展战略展开的,这是必要的,但却是不够的。应当站在中国国家发展战略的高度来看待这个问题,将它纳入到整个国家发展的战略规划中去。换言之,要把环北部湾经济圈开发与中国国家大的发展战略结合起来。第一,与中国西部大开发的战略结合起来。第二,与中国的能源战略结合起来。第三,与中国—东盟自贸区战略结合起来。第四,与中国加强周边国家次区域合作开发的战略结合起来。第五,与中国开放战略结合起来。环北部湾经济圈的开发不仅是相关地方政府发展战略的重点,而且是整个国家发展战略的重点。中央政府有关部门和最高决策层应当给予高度的重视。     

比较优势竞风流——关于加快柳州在泛北部湾经济区的合作与发展步伐的构思

建设泛北部湾经济合作区是在环北部湾经济区的基础上进一步构建次区域合作新格局．在更大的范围整合经济资源．增强经济发展的互补性，增强泛北部湾经济区各经济主体发展动力的客观必然要求。在泛北部湾经济区合作发展中．柳州市作为建设率先实现工业化的示范城市、区域性先进制造业基地、区域性交通枢纽和现代商贸物流中心和现代化中心城市，要充分发挥柳州市的资源、产业、区位优势，在多区域和次区域合作中，坚持“引进来”和“走出去”并举，努力形成全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局．以工业经济的比较优势．加快合作发展步伐。     

把握多区域合作机遇 推动边境城市又好又快发展

崇左市地处广西西南部，陆地边境线长533公里，是广西边境线最长的城市，有国家一类口岸3个，二类口岸4个，边民互市点13个。在中国-东盟自由贸易区的总体规划下，在中国—东盟“一轴两翼”战略实施及北部湾（广西）经济区建设的构想中，崇左市地处南宁—新加坡经济走廊的关节点，位于泛珠三角经济发达地区和东盟经济圈东部，是海上东盟和陆上东盟的联结交汇点。     

北部湾（广西）经济区一体化的战略思路

北部湾（广西）经济区已被《国家西部大开发“十一五”规划纲要》列为西部大开发三个率先发展的重点地区之一。区域经济一体化是衡量北部湾（广西）经济区开放开发成效的重要标尺，也是区域经济合作与发展必须面对的重要理论和实践问题。推进北部湾（广西）经济区一体化有利于该区域发挥比较优势，加强分工协作，整合利用资源，增强综合竞争力，合力打造中国南部沿海经济新的增长极，带动广西乃至西南地区的经济发展和对外开放，进而推动泛北部湾经济合作，促进中国一东盟自由贸易区建设。     

我国特区运行轨迹对广西北部湾经济区发展的启示

在7月23日召开的全国政协专题协商会上，自治区党委书记刘奇葆指出广西北部湾经济区的功能定位是：立足北部湾，面向东南亚，沟通东中西，服务西部大开发，建设成为我国西部对外开放的门户和枢纽，中国-东盟区域性物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，面向东盟的开放合作示范区，逐步成为我国沿海经济新高地和发展新一极。笔者认为，刘书记讲话精神实质和经济区功能定位的核心在于广西北部湾经济区要探索出一条对西部、