抓紧抓实农村土地承包经营权确权登记颁证工作

2007年《物权法》颁布实施后,中央提出开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作,要求建立土地承包经营权登记制度。自2009年以来,连续多年中央1号文件都对这项工作作出了部署和安排,明确逐步推进土地承包经营权确权登记颁证试点,去年底中央出台的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》对土地承包经营权确权登记颁证工作作出了系统部署,提出了政策原则,明确了任务责任,今年的中央1号文件又进一步强调要抓紧抓实这项工作。农村土地承包经营权确权登记颁证是完善农村基本经营制度、保护农民土地权益、促进现代农业发展、健全农村治理体系     

“又好又快”推进土地确权

山东省按照农业部的安排部署,以承担全国土地承包经营权确权登记颁证整省试点任务为契机,探索创新工作方式方法,积极化解各种矛盾问题,推进全省农村土地承包经营权确权登记颁证工作"又好又快、稳妥扎实"开展。目前,全省所有的涉农县(市、区)、乡镇(街道)都开展了土地确权登记颁证工作;确权承包土地面积6410万亩,占家庭承包土地面积的69%。加强组织领导,狠抓宣传培训。省委、省政府对土地确权登记颁证工作高度重视,主要领导多次作出重要批示,提     

代表委员献计农村“土改”

正土地制度作为农村改革中的核心领域,已经成为社会各界广泛关注的焦点。今年全国"两会"期间,土地制度改革的重点及难点问题再次引发代表委员们的热烈讨论。确权要定权定心,更要发挥成果效用自2013年中央一号文件提出"用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作"以来,各地试点遍地开花,工作稳步推进。据农业部统计,目前,全国整省试点省份已达22个,试点范围扩至2323个县     

抓紧抓实农地确权登记颁证工作

<正>近年来,为稳定完善农村土地承包关系、维护农民土地权益,中央对开展农村土地承包经营权确权登记颁证作出了一系列重大部署。2013年中央1号文件明确提出,"用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。"2014年中央1号文件又指出,"稳定农村土地承包关系并保持长久不变,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能","抓紧抓实农村土地承包经营权确权登记     

土地确权五题待解

农村土地承包经营权确权登记颁证工作是一件大事,也是一件难事,政策性强,社会关注度高。湖北省从2008年选择了部分村、镇开展试点,2014年,省委、省政府决定在全省所有涉农县(市、区)开展确权试点工作,省及辖县的市州选择14个县整县推进,其余县(市、区)各选择3个村试点,省直管市和神农架林区共选择4个乡镇整体推进。全省试点共覆盖4187个村、173.3万承包农户、860.3万亩承包耕地,     

青海省土地承包经营权确权面积过半

<正>截至目前,我省土地承包经营权确权面积达到28.131万公顷,已超过应确权面积的一半。自2014年开始,我省在民和、互助两县开展农村土地承包经营权确权登记颁证整县推进试点工作,今年新增乐都、大通、湟中三县(区)开展整县推进试点,明年力争完成19个县     

安徽土地确权登记颁证实践

安徽是全国最早开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点的省份之一。自党的十七届三中全会提出"搞好农村土地确权、登记、颁证工作"的要求后,2008年7月就以村为单位开展试点,重点围绕承包地地籍调查方法、确权登记工作程序、破解实践中的问题等进行深入地实践探索,为全省扩大试点积累了经验基础。2014年确定在全省20个农村综合改革示范试点县(区)整县推进农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作,力争用1年时间完成任务;在其他县(市、     

确保2017年基本完成土地承包经营权确权登记颁证——访湖南省农委主任刘宗林

<正>记者:农村土地承包经营权确权登记颁证是中央全面深化农村改革的决策部署,也是当前"三农"工作的一项重点。请您介绍一下当前湖南省开展这项工作的基本情况。刘宗林:农村土地承包经营权确权登记颁证是湖南省15项先行先试改革试点任务之一,也是唯一由省农委牵头承担的农村改革重点任务。徐守盛书记多次强调要加快推进农村土地承包经营权确权登记颁     

推进农地确权 保护农民利益

正开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作是党中央、国务院深化农村改革的重大举措,也是维护广大农民合法土地权益、促进现代农业健康发展的一项基础性工作。2014年,江苏省选择16个县(市、区)整体推进,探索具体的路径和方法。2015年,江苏省成为全国整省推进的试点省份,全省各地全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。2016年,省委、省政府提出了"年底基本完成试点任务,力争80%以上的行政村完成     

土地确权登记试点新观察

近期,江苏省委部署全省农村土地承包经营权确权登记颁证工作总体上分三步走:今年在16个县(市、区)和其他每个县(市、区)一个乡镇开展整体推进试点,2015年在全省全面推开,2016年总体完成。农村土地承包经营权确权登记颁证涉及面广、情况复杂,省委要求工作中必须把握基本原则,严守政策底线,积极稳妥推进。要尊重农民意愿,保持现有土地承包关系稳定。坚持"确地为主"的确权原则,土地承包到户的都要确权到户到地。充分依靠农民群众开展工作,发挥村民民主协商、民主决策的作用。严格落实有关法规政策和操作规程,保证确权登记颁证工作质量,切实维护农民群众合法权益。徐州、高淳、海门和东海先试先行的经验,对于推进我省农村土地承包经营权确权登记颁工作,将具有示范意义。     

农地确权的几个实际问题

<正>山东省蓬莱市从2013年下半年开始进行农村土地承包经营权确权登记颁证工作试点,今年全面推开。从目前进展情况看,全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作进展较好,但工作中也遇到一些问题,有的问题一时还难以解决,阻碍了确权登记颁证工作顺利推进。关于"两田制"问题"两田制"(口粮田、责任田)问题是客观存在的历史遗留问题,从1998年开始,中央提出了土地承包政策"均分田、三十年",2003年国家实施了     

农村土地承包经营权确权与流转的问题与对策

农村土地流转是创新农业经营体制的基础，农村土地承包经营权确权又是土地顺利流转的基础。2013年中央一号文件明确提出，“全面开展农村土地确权登记颁证工作，用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。”所以说，加强农村土地承包经营权确权与流转工作，就是切实维护广大农民的土地承包权益，从根本上保证农村的经济发展和社会稳定。     

5年完成农村土地承包经营权确杈登记颁证

2013年12月25日，农业部部长韩长赋在全国农业工作会议上说，力争用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证。据韩长赋介绍，2014年全国将扩大农村土地承包经营权确权登记颁证试点范围，确定两个省开展整省试点，     

农村土地承包经营权确权登记颁证:快速推进的“近忧”与“远虑”

自2008年中央1号文件首次提出"加快建立土地承包经营权登记制度"以来,除2011年外,历年1号文件均对开展农村土地承包经营权确权登记颁证提出明确要求。为此,不少地方出现了举全地之力快速推进的苗头和现象。通过总结各地推进成效,分析了快速推进确权登记颁证的诸多问题:历史遗留问题未解、新增补偿问题困扰依旧,部分地区未按实际确权;未阐释确权登记颁证与农村土地承包经营权"长久不变"政策间关系;新增面积处置有待商榷;为推进工作,基层干部隐瞒确权登记颁证时限;因台账缺失,确权登记颁证只能到组,农户对颁证结果不够认可;外出务工已成主流背景下,农民对确权登记颁证漠不关心,对其维权意义了解缺乏耐心等。在此基础上提出相应政策建议。     

搞好改革双试点 释放土地新活力

<正>近年来,江苏省金湖县借列为国家级农村土地承包经营权确权登记颁证成果应用试点县、国家级农村承包土地经营权抵押贷款试点县的契机,积极探索农村土地承包经营权有偿退出、互换并地和承包土地经营权抵押贷款,促使更多"沉睡"的土地资源活起来,拓展了富民的新源泉。一、试点开展动因1.工作有基础。农村土地承包经营权确权登记颁证是推进农业、农村改革发展的基础性工作。自2013年开展确权登记颁证工作以     

土地确权首先须解决一些法律问题

正2013年的中央1号文件提出用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。现在在确权过程中出现的几个问题应引起注意。首先,农村土地承包经营权确权工作是在农村土地制度变革顶层设计相对滞后的背景下开展的。有些地方土地确权后的承包证在承包期限一栏就写着"长久不变"几个字。但是"长久不变"的具体     

解读:提速农地确权登记

今年中央一号文件提出,用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,全面开展农村土地确权登记颁证工作。妥善解决农民承包地块面积不准、四至不清等问题。加快包括农村宅基地在内的农村集体土地所有权和建设用地使用权地籍调查,尽快完成确权登记颁证工作。建立归属清晰、权     

明确总体要求 确保工作质量 积极稳妥开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作

<正>为落实中央1号文件和中办国办《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》精神,日前,农业部会同中央农办、财政部、国土资源部、国务院法制办、国家档案局联合下发了《关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》。今天,我们联合召开视频会议,主要任务是贯彻落实中央部署要求,对承包地确权登记颁证工作进行再动员、再部署。2014年承包地确权登记颁证试点工作平稳有序推进,山     

明白无误地把权益交到农民手中

<正>江苏今年作为全国整省推进试点省份,全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点,省委、省政府高度重视此项工作。省里出台了相关政策文件,下拨了财政专项补助经费,开展业务培训和专题宣传,推进了确权登记颁证信息化建设,还给市县党政主要领导发出一封信。     

切实强化土地承包管理 维护农民土地承包权益

正今年中央一号文件提出,要稳定农村土地承包关系,落实集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权,完善"三权分置"办法,继续开展农村承包地确权登记颁证工作。稳定农村土地承包关系,依法推进土地经营权有序流转,仍是今年农村改革的一项重点工作。根据中央要求,结合上海实际,上海今年要抓紧推进和落实以下三项工作。