谈农村信用社股份制改革

农村信用社的改革虽然有一段时间，但是仍然有一些问题没有解决，现笔者就农村信用社股份制改革谈几点意见。[第一段]     

公司治理改革是股改核心

股份制改革是中国企业改革的主流方向，这也在党和国家的文件中多次强调和明确了。目前，金融企业在股份制改革方面有了很大的发展，大量的金融企业进行了股份制改造，国有商业银行的股份制改造取得了重大进展，保险公司、证券公司等都在推进这一工作。     

现代企业制度推广难在何处

我国国有企业改革经过多年的探索和实践，已明确改革的方向是建立“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。然而现阶段，现代企业制度全面推广面临许多难题，不仅老企业在困境中越陷越深，新试点的股份制企业也存在发展不规范和亏损面扩大的问题。那么，国有企业改革“卡”在哪儿了呢？（一）思想观念带来的障碍。在改革初期，主要是意识形态上的问题，对于股份制到底姓“资”还是姓“社”争论不休，随着理论探讨和股份制试点工作的进展，特别是党的“十五”大明确指出非公有制经济是我国市场经济的重要组成部分，因此这…     

股权结构与公司治理问题研究

一、我国企业股权结构与公司治理现状及存在的问题 1．我国国企改革的历程和现状。从1979—1992年，我国开始授权国有企业“放权让利”，推行承包制和转换经营机制、股份制试点，给企业松绑。1985年，政府在10个领域增加企业的决策权，这对生产和操作的权力从政府到企业的转移，起到了刺激作用。但因未解决产权问题，企业经营机制难以从根本上转换。1992年党的十四大关于建立有中国特色的社会主义市场经济体制目标，1993年11月十四届三中全会提出国有企业改革的目标是建立现代企业制度，强调产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。国有企业成为自主经营、自负盈亏、独立核算的法人主体。1997年党的十五大上指出“股份制是现代企业的一种资本组织形式，有利于所有权和经营权分离，有利于提高企业和资本的运作效率”。1998年起，国务院制订国企的三年脱困目标，2002年党的十六大报告提出继续调整国有经济的布局和结构，改革国有资产管理体制。2003年十六届三中全会上提出的建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，都是对我国国有企业的公司治理的有益探索。经过这20多年的国有经济调整改造，也取得了一些成效，     

在求真务实中展现希望——银监会合作部主任张功平回顾展望农信社改革历程

中国的金融改革已经进入到“攻坚”阶段，根据国家的总体思路，要重点抓“两头”。一头是四大国有商业银行的股份制改造，另一头就是农信社的改革。党中央、国务院对农村信用社改革问题十分重视。1997年以来，国务院多次组织有关部门对农村信用社改革问题进行调查研究，国务院领导同志也多次亲自考察农村信用社工作。     

贷款风险分类是深化农信社改革重要步骤

银监会决定，在前些年农村信用社改革试点取得重要进展和阶段性成果的基础上，再用5到10年的时间，把农村信用社分期分批逐步建设成符合现代金融企业要求的有特色的社区性农村银行机构。为实现这一目标，从2006年开始，农村信用社将用一年的时间，由以期限管理为基础的“一逾两呆”贷款分类全面过渡到以风险管理为基础的五级分类。这是深化农村信用社改革的重要步骤。     

我国农业政策性银行若干问题探讨

随着四大国有商业银行改革规划基本尘埃落定和“三农”问题日益备受重视，农村金融改革成为近几年我国金融改革和支农工作的双重焦点，并以国务院2003年6月27日印发的《深化农村信用社改革试点方案》为标志开始提速。一年多来，无论是农业银行股份制改革、农村信用社改革，还是农业发展银行改革，亦或是农业保险问题，都引起农村金融专家和社会各界的广泛关注。     

国有资产监控权及对监控主体的选择

国有资产监控权及对监控主体的选择徐华一、问题的提出１９９３年底中共中央通过了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，确定了国有企业的改革方向是建立现代企业制度，即对国有企业进行股份制改造。股份制作为当代世界市场经济中流行的企业制度，无疑具有巨...     

提升农信社核心竞争力的几点看法

当前，我国深化农村信用社改革试点工作已取得了阶段性成果，改革工作正在向纵深推进，特别是今年，在中央、国务院做出了建设社会主义新农村的战略部署及金融业全面对外开放以后，农村信用社进一步深化改革，扩大改革成果，把提升农村信用社的核心竞争力作为农村信用社改革和发展的重要目标。农村信用社核心能力实质上就是农村信用社在研发、设计、制造、营销金融产品及提供金融服务等一、二个或几个环节上具有明显优势，竞争对手难以模仿，并能够满足客户价值需要的独特能力。农村信用社核心竞争力是指农村信用社在农村金融竞争的特定经营环境中的核心能力和竞争力的合力。国内外许多金融企业都把提升核心能力作为本企业发展战略的主要目标。     

完善法人治理结构要追求神似

众所周知，我国改革开放近三十年，初步建立了社会主义市场经济体制，而其中具有深刻意义的是广泛建立了企业股份制。实践证明，股份制在现阶段是比较理想的企业组织形式，它对私有经济是一种合理扬弃，对私人资本是一个正确导引，可以有效调节资本私人占有和生产社会化的矛盾，极大地促进生产力的发展。我国的银行业也正是通过股份制这种形式做大做强，与国际接轨。     

农村信用社产权制度改革的若干问题与对策研究

本借鉴和吸收现代企业制度及产权理论在金融领域的研究成果，以县级统一法人改革为基础，分析了农村信用社改革的重心在于产权制度改革，提出了产权改革必须破除合作制产权的制度性功能障碍，对产权结构及组织制度多样化、股金以外的所有权益的处置、借鉴国外金融政策解决历史问题等改革的政策取向和实施方案进行研究，从理论与实践双重角度探讨了农村信用社实行股份制产权制度的改革措施。     

对农村信用社改革的四点建议

农村信用社改革，必须立足长远，处理好以下几个问题：(一)顺应市场经济客观规律顺应市场经济客观规律，结合当地经济发展和农信社经营水平及风险现状，按照金融运行规则来促进农信社经营机制的转换，探索和分类实施股份制、股份合作制、合作制等各种产权制度，建立与各自地方经济发展相适应的组织形式和运行机制。顺应市场客观规律，还意     

农村信用社完善法人治理结构的路径选择

完善农村信用社法人治理结构是深化农村信用社改革的重要任务，也是改革能否成功的关键。而选择什么样的路径去完善农村信用社法人治理结构，逐步把农村信用社建成社区性的现代金融企业则是当前农村信用社改革面临的重要问题。     

如何加强农信社企业文化建设

近年来，随着农村信用社的改革和发展的不断深化，企业文化在农村信用社业务经营中发挥着越来越重要的作用。如何加强农村信用社企业文化建设，培育农村信用社企业精神，促进农村信用社健康发展，已成为目前迫切需要解决的问题。     

中国特色社会主义经济理论的基石——关于公有制与市场经济的结合问题

公有制与市场经济的结合，是中国市场化改革的核心；改革近30年来始终存在一种公有制与市场经济不能结合的观点，有其理论与实践的原因；我国改革理论的探索，即从公有制与市场经济认识的双重深化上，解开了公有制与市场经济相结合的理论难题；现在的问题在于实践，特别是有待于国有企业改革的深化与发展。     

对健全农村金融服务体系的几点思考

一、要以产权制度改革为突破口,进一步深化农村信用社改革信用社进一步改革的核心是深化产权制度改革。在产权形式上,可以实行股份制、股份合作制,     

合作制与股份合作制：农村信用社制度比较选择

明析产权制度、完善治理结构是现代企业改革的基本要求。合作制作为我国农村信用社的基本产权制度,从其发展历程看似显现出某些制度上的缺陷,而股份合作制则集中了股份制与合作制的基本特征，若在今后一段时期我国农村金融必须坚持合作金融制的话，那么股份合作制不失为改良现行农信社制度的优选方案。     

农村信用社产权制度改革模式选择

根据国务院出台的《深化农村信用社改革试点方案》的通知精神，农村信用社将按照因地制宜、分类指导原则，分类实施股份制、股份合作制、合作制的产权制度，这三种产权制度各自都有自身的优点和不足，农村信用社产权制度改革的最终目标是实行股份制改造，按照市场机制，实行彻底的商业化经营。目前实行合作制和股份合作制体制的农村信用社，要创造条件，逐步过渡到单一的股份制的产权形式。     

规范现代企业制度 挖掘税源潜力—关于股份制企业税收情况的调查

近几年，随着社会主义市场经济的不断深化。股份制经济作为企业产权制度改革的重要形式也蓬勃发展起来。为了解股份制经济对税收的影响，挖掘其税源，我们对1998年12月31日前成立的股份有限公司、有限责任公司及股份合作企业组织了一次统计调查。     

对阿坝州农村信用社改革的思考

农村信用社改革是否成功的关键在于能否按照市场经济规则，明析产权关系，促进信用社法人治理结构的完善和经营机制的转换，使信用社真正成为自主经营、自我约束、自我发展、自担风险的市场主体。民族地区农村信用社在深化信用社改革过程中，应尊重现实，因地制宜，根据本地经济发展水平和农村信用社经营管理的现实水平来选择农村信用社法人治理模式。