单位财务管理现状分析及对策研究

近年来,我国事业单位有了很大的发展.经费来源也从单一的财政拨款、上级主管部门拨款逐步发展到以国家财政拨款为主,多渠道、多种形式筹集经费的格局.收支形式也从初始简单的行政单位财务收支到目前相对复杂的多种经营模式并存的核算.     

筹资多元化框架下的普通高校应对策略

随着高校办学规模的不断扩大，教育发展速度远远高于国家财政性教育经费的投入速度，办学经费越来越捉襟见肘。我国普通高校的办学经费正悄悄从单一的国家拨款向多元社会筹资发展。主要包括财政拨款、收费渠道、企业渠道、科研渠道、贷款渠道、基金渠道和合作渠道等途径，政府拨款的比例正在逐步减少。     

高校多元化筹资渠道浅探

目前,我国高等教育经费处在政府包办、单一拨款向以国家财政拨款为主、多渠道筹措教育经费的过渡阶段。我国高校的主要收入来源有国家资金、社会资金和学校资金。笔者以下分别从这三个方面对高校的主要筹资渠道及方式进行探讨。     

新形势下高校资金筹措方式探讨

一、引言20世纪90年代末至21世纪初,高校自扩招以来在校生规模逐年增长,高等教育已从精英教育转向大众教育。同时,高校办学经费以财政拨款为主的格局已彻底打破,逐渐形成以学杂费资金为主,多渠道筹措办学经费的格局,收入支出结构发生根本变     

浅谈我国高校财务预算制度若干问题的思考

一、我国高校预算制度变迁从新中国成立以来，中国高校财务预算制度从制度变迁来看，大体可以分为三个阶段：1．从新中国成立到改革开放。这30多年中，是中国实行计划经济时期，高校所有经费来源于国家财政拨款。政府对于高校教育经费采用计划手段直接管理，教育财政拨款按计划统一拨付，经费支出须按计划安排，     

浅谈高等院校财务管理

随着高校办学规模、招生人数的迅速扩大和各项改革措施的不断深入,高校财务工作也从比较简单的行政事业单位财务收支发展为相对复杂的以部门、院系为单位的管理核算;经费来源也由原来的财政单一拨款变为财政拨款、事业收入、经营收入等并存,其中事业收入、经营收入已成为高校教育经费的重要组成部分,这就对高校财务管理提出了新的要求。     

高校动态财务风险预警系统研究

进入二十世纪九十年代,我国高等教育投资体制发生了重大变化,原有的国家包办高等教育的单一体制和模式已被打破,政府财政拨款在高等院校经费来源中所占比例逐渐下降。同时,财政拨款以外的其他经费来源进一步增长。高校的经费来源已由原来单一的财政拨款变成了政府拨款、学费收入、社会投资、国外资助、金融机构贷款等多元化的途径。与国外资金运作比较成熟的高校     

浅谈我校的学生收费管理工作

近年来，高等教育事业蓬勃发展，高校已成为面向社会自主办学的独立的经济实体，高教的经费来源也打破了以往单纯依赖国家拨款的局面，建立了以财政拨款为主、其他多种渠道筹措高等教育经费为辅的体制，使高教事业的发展同经济、社会发展水平相适应。从目前的情况来看．国家对高等教育的投入远远落后于高等教育的发展，     

高校学生欠费原因及对策分析

高校的经费来源主要有两块，一是财政拨款；一是预算外收入，主要是学生的学费。高校各部门正常运转经费、学科建设、教学设施、引进人才、基础设施、新校区建设等等都急需大笔资金，学费欠缴引起的收支缺口已经严重影响到高校的建设和发展。如何做好学生学费收缴工作，已成为高校财务部门面临的主要课题。     

浅析高校筹资方式的选择

高校办学资金的多寡在很大程度上决定高校的发展。20世纪80年代后，随着经济体制和教育体制改革的不断深入发展，我国逐步形成各级财政拨款和征收用于教育的税费为主，辅之以收取学生学杂费、校产收入、社会集资和设立教育基金等多渠道筹资的教育投资新格局。但是，我国高校筹资没有形成稳定的筹资渠道来源，除政府拨款和学杂费用外，其他渠道非常不稳定。     

略谈高校财务管理的与时俱进

高等教育事业的改革和发展，把高校的办学逐步推向了市场，在计划领导向市场调节的过程中，高校的经济活动发生了很大变化，经费来源由国家单一拨款方式，转变为以财政拨款为主、多渠道筹措教育经费的新格局。面对新的理财环境，高校财务管理正经历着“转轨变形”的大变革，如何按市场经济规律办事，以与时俱进的积极姿态应对新情况、新任务成为高校财务管理的新课题。     

高校财务管理工作思考

随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,以财政拨款为主的高校财务管理体制,正发生着重大改变。教育经费由过去单一的财政拨款转变为以“国家财政拨款为主,辅之以征收用于教育的税费,收取非义务教育阶段学生培养费、校办产业收入、社会投资和设立教育基金、社会捐资助学等各种渠道筹措教育经费的体制。”高等教育不是义务教育,向受教育者收取一定的培养费用已被社会广泛接受,高校的非上级财政拨款收入比例不断提高;高校从上级主管部门和企事业单位获得的科研及科技服务收入也明显增加,高校财务预算管理体制悄然发生变化,正向非全额拨款事业核算单位转变。     

我国高等教育财政投入模式革新

我国高等教育投资面临着投入不足、效益不高、事权财权不统一、拨款依据不合理、收费标准不科学、多元化筹措政策力度不够、生均教育经费总体水平偏低等突出问题，需要明确财政性教育经费投入的目标．明确各级政府、教育主管部门对教育的责任和分工。完善公办高等教育成本分担制度和学生资助制度。通过采取财政拨款为主渠，经费逐步增长；促进社会捐资，实施基金运作；科学确定教育成本回收政策；多重目标合理拨款；运用财政政策促进多渠道筹集教育经费；进一步完善高等教育学生贷款资助体系；提高资源的使用效益；支持私立高校发展；加强评估投入：实行法人治理等实现我国高等教育财政拨款模式革新。     

尤化高校经费管理机制的探讨

《中国教育改革和发展纲要》明确规定，在20世纪末，国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例要达到4%。中央和地方政府教育拨款的增长要高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长．切实保证教师工资和生均公用经费逐年有所增长。而从具体执行来看，我国教育经费占GDP的比重至今未能实现4%的目标。有报道说，1999年，发达国家教育经费占GDP的比重的平均水平为5．2%，发展中国家也达到了4．4%。可见我国与国际教育经费投入水平的差距。高等教育数量的快速增长和质量的保证都必须以经费水平的提高为依托。美国教育行政专家罗林庭格曾经说过，“学校经费如同教育活动的脊椎”，教育投入的不足必然会直接影响到高等教育的质量和可持续发展。[第一段]     

浅议高校“一支笔”审批经费开支制度

一、存在问题及成因 20世纪90年代以来，“一支笔”审批经费开支制度一直在高校中流行。这一制度主要是指高校内各级各单位，必须指定一名负责人掌管“一支笔”，“一支笔”对其所在单位掌管使用的经费开支进行审批的规定。高校之所以建立“一支笔”制度，目的是为了改变过去“多支笔”审批经费开支的混乱局面．     

谈谈高校二级财务管理体制问题

长期以来,我国高校实行的是以财政拨款为主的单一经费来源办学模式。1995年颁布并开始实施的《教育法》规定,国家建立以财政拨款为主、其他多种渠道筹措教育经费为辅的体制。《教育法》所确立的这一新的办学体制,赋予了我国高校一定程度的办学自主权,标志着高校多元化的办学经费筹措体制从此确立,从而     

建立健全高校二级部门财务管理制度

随着我国教育体制改革的不断深化，高校的经费来源也由过去全部依靠国家财政拨款转向财政拨款、学费收入和其他创收相结合的多形式、多渠道来源组成。高校收入的多元化，在一定程度上减轻了国家的负担，也有力地推动了高校的发展。与此同时，高校的财务管理也暴露出一些问题，具体表现为：     

拨开迷雾 还教育一片净土

随着教育经费保障机制改革，对教育的经费投入不断增长，进一步加强对教育经费使用的监管已成为共识。因此，我局将某校教育经费收支情况纳入本年度审计项目计划，目的是为了促进教育各项政策措施贯彻落实、     

美国科教经费审计概况及启示

美国科教经费审计概况及○启○示陶涛一、美国科技教育经费来源美国科技经费的来源是：政府拨款、国家基金会筹集的资金，企业、高等院校、个人提供或资助的资金。如１９８９年，美国投入科技经费总额为１３２３亿美元，其中，联邦政府投入６２７亿美元，占４７．３９％，...     

高等院校教育经费使用投向及绩效管理

高校在扩招和竞争的双重压力下为加速发展而举债办学,因而面临着巨大的资金压力。高等教育大众化以来,我国高等教育经费结构不合理、人均教育经费不足、经费管理不到位、使用率不高、地区间教育经费差距大等问题越来越突出。拓展教育经费来源渠道,优化经费构成结构,缩小教育经费投入差距,促进教育公平,加强经费管理,提高资金使用效率等是解决我国高等教育经费构成与配置方面存在问题的主要路径。在这种背景下,高校必须对支出管理予以改革和创新,建立支出效益观念,以提高支出管理水平和经费支出效率。