国有资产管理体制研究综述

我国国有资产管理体制的改革可以给现在的国有资产管理体制探索一些借鉴。对国有资产管理体制的探索应该至少包括所有制形式和管理模式两个方面,在构建新的国有资产管理体制模式方面主要有二种代表性的模式。     

试论构建新型国有资产管理体制

我国的国有资产管理体制历史上主要存着“一体两翼”、“国资局”和“国资委”等多种管理模式。在十六大会议上，党中央创新地提出了建立“分级所有、分级管理”的新型国有资产管理体制，按照这种思路，设想在贯彻经营性国有资产与非经营性国有资产分开管理等原则的基础上，分别构建中央和地方的非经营性国有资产管理体制与经营性国有资产管理体制。     

试论构建新型国有资产管理体制

我国的国有资产管理体制历史上主要存着"一体两翼"、"国资局"和"国资委"等多种管理模式.在十六大会议上,党中央创新地提出了建立"分级所有、分级管理"的新型国有资产管理体制,按照这种思路,设想在贯彻经营性国有资产与非经营性国有资产分开管理等原则的基础上,分别构建中央和地方的非经营性国有资产管理体制与经营性国有资产管理体制.     

论国有资产管理体制的完善

国有资产管理体制的改革是一个不断发展完善的过程,深层次的体制问题和矛盾会随着国有资产管理体制的改革更加明显。因此,我们要不断发现国有资产管理体制中存在的问题,为国有资产管理提供决策依据,不断完善国有资产管理体制,从而更有力的推动我国国民经济的发展。     

国有资产收益分配理论探讨

党的十六大提出改革国有资产管理体制，是深化经济体制改革的重大任务。国有资产收益管理是国有资产管理体制的重要内容。市场经济条件下，加强国有资产收益管理对于深化国有资产管理体制改革、实现政府宏观调控目标、维护国家所有者权益、正确处理国家、经营者和劳动者之间的关系具有重要意义。本文在对国有资产收益进行广义和狭义区分的基础上，探讨了在市场经济体制下国有资产收益分配的内涵、国有资产收益分配管理的意义和原则。     

制度变迁视角下国有资产管理体制法治化研究

国有资产管理体制改革是深化国有企业改革的重要一环.以制度变迁理论为考察视角,梳理国有资产管理体制的变迁与不足,分析国有资产管理体制变迁中非正式制度内部失衡、正式制度滞后供给以及路径依赖性不当影响的内在缘由,而后从确保非正式制度与正式制度的平衡,正式制度有效供给的方面提出破解思路,以消解国有资产管理体制渐进式改革的不足,理清政府、市场、企业运作的边界,进而完善国有资产管理体制法治化的路径.     

国有资产监督管理体制的"市场模式"探究--激励理论视角下的若干思考

改革开放以来,在国有资产监督管理体制改革上不断探索和努力,已积累了宝贵的经验并取得了巨大的成绩,但是完善国有资产监督管理体制的进程还没有最终完成.本文将从激励理论的视角对国有资产管理体制进行剖析,解释这一体制变迁的历程,指出现存的问题,并提出了国有资产管理体制的"市场模式".     

国有企业改革和新型国有资产管理体制

国有企业改革在争论中冲出一条成功之道,从对企业自身的产权改造,逐步扩大到对国有经济结构的战略性调整,最后进一步深入到国有资产管理体制的改革。新型国有资产管理体制体现了政资分开、分级产权、专业管理、授权经营、两权分离、依法管理等六大特征。本文从国有企业的功能定位和产权特征入手,提出了对国有企业进行分类管理、妥善协调国有企业二元目标等政策建议,对完善国有资产管理体制进行了积极的探讨。     

产权理论与我国国有资产管理体制改革

产权理论认为产权界定明晰对经济运行效益有很大影响。我国现行国有资产管理体制下国有产权的缺陷及其弊端从理论上讲就在于国有资产的产权虚置现象严重。国有企业的改革受制于国有资产管理体制，要推进国有企业改革、搞活国有经济，就必须深化国有资产管理体制的改革。具体思路是：以产权理论为基础，通过国有资产管理体制创新，实现“产权明晰”和所有者职能到位。     

对进一步深化国有企业改革的探究

国有企业改革与国有资产管理体制存在着密不可分的关系：国有企业是进行国有资产投资而产生的，国有企业是国有资产的具体表现形式；有效的符合现代企业制度要求的国有资产管理体制，将有助于深化国有企业改革，完善社会主义市场经济体制。因此，要进一步深化国有企业改革，一是要按照“一个减少、两个规范”的要求建立现代企业制度；二是要进一步深化国有资产管理体制的改革。     

企业国有资产法几个热点问题的理论探讨

企业国有资产法为国家出资企业的资产监管和管理提供了有力的法律保证,但存在一定的立法缺憾：资源性国有资产和行政事业性资产仍被排除在监管之外;企业国有资产监管的规定仍比较原则;对不同的国家出资企业未采取不同的考核和评价标准。     

国有资产管理体制改革的简析

国有资产管理体制改革必须面对资产安全与经济效率的现实矛盾。市场经济的实质是资本经济，效率是市场经济的最高价值追求。国有资产管理体制改革应该体现效率优先的价值取向。落实自然人所有权、构建董事责任保险制度、树立法治在建构国有资产管理体制中的权威地位，是实现效率目标的重要战略措施。     

浅析资产重组中的财务处理

文章由国企改革谈起，从财务的角度分析了资产重组的内涵，针对当前国有企业的重组、改制提出了一些有意义的见解。     

《企业国有资产法》与国有独资公司的治理

分析了《企业国有资产法》的立法过程和调整范围,指出《企业国有资产法》对企业国有资产的权益归属和管理体制、国有资本经营预算及监督问题、关系国有资产出资人权益等重大事项均做出了规定,在防治国有资产流失、构建国有独资公司完善的法人治理结构及将传统的政企关系转化为现代公司制度下的股东与经营者之间的制衡关系的方面起到了积极作用。     

政府主导型国资运营的范例--上海市案例分析

上海市政府在国有资产管理方面依托证券市场，通过国有资产管理公司充分先例政府作为先资者的权力，通过主要对上海上市公司进行资产重组和资本运营来行使国有资产管理权，为国有资产管理探索出一条值得借鉴的运行思路。     

认真贯彻十六大精神 积极推进国有资产管理体制改革

为了进一步解决国有资产管理体制改革，本从“十六大”思想入手，联想具体问题，提出了—些建设性意见。     

浅议高校固定资产内部控制的现状及对策

固定资产是高校开展教学、科研活动的物质基础和保障。固定资产内部控制对于全面规范和加强高校固定资产管理,保证固定资产的安全和完整,提高固定资产使用效益具有重要意义。建立健全内部控制制度是加强固定资产内部控制的重要保障。     

以“管资本”为主的国有资产监管改革路径与措施——对上海市国有企业中高级管理人员的调研思考

深化国有资产管理体制改革必须以“管资本”为主加强国有资产监管。对上海市国有企业中高级管理人员的调研表明,当前上海市国有资产监管主要存在以下问题：从监管主体看,国资委定位不明确,监管组织体系层级多且权责关系不清晰;从监管对象看,国有企业微观运行中市场化与行政化的矛盾依然存在;从监管环境看,政企不分、政资不分依然存在,配套改革匹配度不足。因此,以“管资本”为主的国有资产监管改革是一个系统工程,要从上到下进行顶层设计、从下到上完善基础环境。上海市应进一步推进政企分开、政资分开,明确国资委的定位和权责关系;优化底层制度安排,化解国有企业微观运行中市场化与行政化的矛盾;协同推进相关配套改革,完善以“管资本”为主加强国有资产监管的制度环境。     

企业会计准则中资产减值部分的分析与比较

2006年2月财政部发布了新《企业会计准则》，新的会计准则结合国际会计准则对一些旧的规定做了修改，本文对新企业会计准则的第八号，关于资产减值方面的重要内容做了介绍，并将其与旧会计准则中关于资产减值的部分做了比较和分析。     

国有资产监管者监管研究

本文从我国国有资产监管体制改革的实践出发,从监管和监管者监管的涵义界定入手,探讨我国现阶段国有资产监管体制的性质以及所存在的缺乏监管者的监管、权责不对称、监管效率不高等问题,提出应建立由国务院和全国人大对国资委的监督机制,并从对国资委的财务、权力和行为、效率三个方面的目标入手,通过建立人大报告制度、加快并健全国有资产法制建设、加大国有资产经营和监管的信息披露等措施,提高我国国有资产的监管效率。