新形势下行政事业单位的财务管理研究

随着新财政体制的实施,以部门预算、国库集中支付、政府采购为核心的财政管理机制改革不断深化,行政事业单位财务管理中存在的问题也逐渐暴露出来。针对这些既存的问题,行政事业单位要采集相应的改革措施,适应新财政体制的需求,提高财政资金的利用效益。     

省管县改革对广东县域经济发展的作用分析

与市管县体制相比,省管县体制使得县级政府获得了更大的财政自主权以及行政管理权,有利于县域财政收入的增长.广东省省管县优先进行行政管理权下放,随后进行财政直管,探索出一条适合省情的改革道路.在省管县改革之前,广东省县域经济发展落后于其他发达地区,并且省内县城经济发展不均衡.通过近两年来的省管县改革,广东省县级政府行政及财政自主权扩大,发展经济的积极性高涨,县域经济发展也开始提速,这说明省管县体制对广东县域经济发展起到了促进作用.     

财政体制配套改革的几个问题

在事物发展的众多矛盾中,只有抓住主要矛盾或矛盾的主要方面才能使问题迎刃而解。财政体制的配套改革也同样存在着这个问题。从近几年的改革过程和今后改革的实际需要来看,与财政体制实行配套改革的主要方面或主要因素似有如下几点: 1.财政体制与计划体制的协调配套改革长期以来我们所实行的统收统支的财政分配体制,在很大程度上是为了适应高度、集中并以行政手段为主的计划管理体制而建立起来的。因为在这种行政和经济两个方面都实行高度集权,在包罗万象的命令经济和统负盈亏、所有权与经营权合而为一的条件下,国家财政的分配模式不可能有别的选择。党的十一届三中全会以后,随着行政性分权与经济性分权的     

民族地区财政体制改革走向的现实分析——兼议民族区域自治与“省直管县”的相容性

＂省直管县＂财政管理体制改革是突破现行财政体制弊端的重大实践,是行政体制改革的有机组成部分,也是完善分税制改革、提高财政运行绩效的必然选择。在民族地区,民族区域自治与＂省直管县＂财政体制是否相容这一问题引起了众多学者的讨论。本文认为,民族区域自治与＂省直管县＂财政体制存在理论上和法理上的相容性,两者并行不悖。在保持民族性与区域性的基础上,民族地区应适时推进＂省直管县＂财政体制的同向性改革。     

安徽工业体制机制创新探讨

文章从安徽省行政管理体制改革策略、行政管理体制改革的必要性、投融资体制创新、经营机制转换及财政税收制度改革等方面对安徽省工业体制机制进行了探讨。     

土地财政与我国财政体制关系的经验研究

分税制改革造成财权与事权的不对称,使得地方财政陷入困境,为了财政平衡,地方政府把眼光投向了土地。本文对我国分税制财政体制与土地财政之间的关系进行了深入分析,认为分税制财政体制是我国土地财政的一个重要制度原因,并且两者之间存在着长期、相互反馈的作用机制。通过对土地性财政收入、地方财政支出缺口和土地性财政收入在地方财政支出的占比之间的实证分析发现,财政体制、地方税收收入体系的不完善以及结构不合理确实诱导了地方政府对土地的操作行为,并且土地财政对我国分税制财政体制的改革与完善具有阻碍作用。     

试析新财政体制与行政事业单位财务管理的改革

随着我国经济体制的不断发展和完善,公共财政管理领域也进行了相应的体制改革。在经济体制改革的不断深化下,由新财政改革的战略重心转向行政事业单位财务管理的改革。两者的改革不仅促进了我国市场经济体制的完善,同时也使我国经济体制不断走向正规化。本文旨在论述新财政体制改革对行政事业单位财务管理的影响、行政事业单位财务管理改革的具体措施,在改革理念的指导下,行政事业单位逐步趋向正规化、创新化。     

行政事业单位财务管理存在的问题及对策

随着我国财政体制改革的推进和新的公共财政体制的逐步建立,行政事业单位财务管理改革不断加强,逐步建立起比较完善的管理体制,但目前的单位财务管理也暴露出诸多不足。本文对行政单位财务管理存在的问题进行深入分析,并为解决目前行政单位财务管理存在问题提出对策及建议.     

我国先秦政体形态变化与分权财政体制变迁

夏商与西周的政体形态属于原始联邦制,其财政体制属于原始分权型财政体制,政体形态和财政体制相匹配。春秋战国时期各诸侯国内部的改革确立了由分封制演变为封建制的政体形态,逐步建立了中央集权型的财政体制。诸侯国内部政体形态变化和财政体制的变迁,最终推动了全国范围内的政体形态变化——秦王朝的建立则标志着中央集权型封建专制政体和财政集权体制在全国的建立。先秦历代的政体形态变化和财政体制变革表现出较强的匹配性、同步性和法定性,它给我国当前财政体制改革提供了很多有益的启示。我国当前财政体制改革必须基于我国人民代表大会制度的政体形态,体现人民意志和维护人民利益,接受人民监督;财政体制改革必须以法律为保障,健全和完善财政法制建设,以法律取代行政规章,调整和约束财政事项和财政行为;财政体制改革和政治体制改革应同步进行,以政治体制改革的制度创新保证财政体制改革顺利进行,以财政体制改革为政治体制改革提供充足的物质基础。     

地方政府财政支出结构与公共品供给机制剖析——基于城乡差异视角的实证研究

政府财政的重要职能之一是通过公共财政政策,实现收入的再分配和社会保障职能,然而,现实经济中财政的收入再分配职能并没有很好地运行.地方政府在支农支出、教育和医疗等公共产品上的财政支出存在明显的城乡差异,现有财政体制的城市倾向造成农村公共产品投入严重不足,农民较多负担了本应由地方政府承担的公共产品支出,这是形成城乡收入差距的重要原因.同时,中央政府和基层地方政府的财权和事权严重不对称,乡镇财政薄弱的财政收入无法承担起种类繁杂的公共产品支出,因此必须对现有财政体制进行改革:1.建立城乡一体化的公共产品供给体系;2.合理平衡基层乡镇一级政府的财权和事权;3.改革县乡财政体制,通过压缩农业服务的行政事业性支出,增加能够使农民直接获益的财政支出比例,大规模压缩财政供养人员,防止行政支出类经费的过快增长.     

试论分税制改革下的地方财政

分税制改革的实行,是我国的财政从“行政眭分权”走向“经济性分权”,逐步形成了我国的分税分级的财政体制框架。建国以来,在计划经济体制下,国家对财政权力高度集中,而地方政府只是中央在地方的行政代理机构,自己没有相对独立的利益,     

探析当前财政改革背景下行政事业单位财务内控体系构建

当前经济背景下,财政体制不断改革与创新,随着新的政府会计制度出台,对行政事业单位财务内控体系的构建有着更高的要求。在实践过程中,行政事业单位在财务内控体系构建方面还不够完善,财务内控体系的作用不理想。本文对行政事业单位的财务内控体系构建进行深入探析,阐述行政事业单位现有财务内控方面存在的问题,提出有效的财务内控体系构建策略,试图摸索出适合本单位湘江新区体制的财务内控体系。     

关于事业单位财务管理制度改革的思考

由于我国行政体制和事业体制改革的不断深化,以部门预算、国库集中支付、政府采购等为核心的财政管理体制改革。对行政事业单位的会计核算和财务管理提出了新的更高的要求。因此,充分认识和认真研究新形势下行政事业单位财务管理的特点和出现的新课题,积极探索行政事业单位财务管理改革的新路子,是当前深化财政改革、铲除滋生腐败土壤的一项重大课题。为加强行政事业单位财务管理,就当前行政事业单位财务管理中存在的问题和影响因素谈一些认识,并提出几点建议。     

“省直管县”改革的绩效研究--以广东省为例

随着经济的逐步发展,“市管县”体制暴露出加剧市县矛盾、增加行政成本、影响行政效能、制约县域经济发展等问题。与“市管县”体制相比,“省直管县”体制改革在减少行政层级、降低行政成本、发展县域经济等方面具有重要作用。近年来,在国家政策的导向下,“省直管县”财政体制改革在我国逐步推广,已成为我国深化财税体制改革的重要内容。以广东省为例,在全面分析“省直管县”改革绩效的基础上,剖析改革存在的各种阻力,积极探索改革实现路径,从而构建符合国情的地方财政管理体制。     

关于加强行政事业单位财务管理的思考

由于我国行政体制和事业体制改革的不断深化,以部门预算、国库集中支付、政府采购等为核心的财政管理体制改革,对行政事业单位的会计核算和财务管理提出了新的更高的要求。因此,充分认识和认真研究新形势下行政事业单位财务管理的特点和出现的新课题,积极探索行政事业单位财务管理改革的新路子,是当前深化财政改革,铲除滋生腐败土壤的一项重大课题。为加强行政事业单位财务管理,就当前行政事业单位财务管理中存在的问题和影响因素谈一些认识,并提出几点建议。     

“省直管县”改革绩效、问题及对策研究--以广东省为例

随着经济的逐步发展,“市管县”体制暴露出加剧市县矛盾、增加行政成本、影响行政效能、制约县域经济发展等问题。与“市管县”体制相比,“省直管县”体制改革在减少行政层级、降低行政成本、发展县域经济等方面具有重要作用。近年来,在国家政策的导向下,“省直管县”财政体制改革在我国逐步推广,已成为我国深化财税体制改革的重要内容。以广东省为例,在全面分析“省直管县”改革绩效的基础上,剖析改革存在的各种阻力,积极探索改革实现路径,从而构建符合国情的地方财政管理体制。     

基于部门利益视角的国民收入分配现象与思考

当前我国国民收入分配不公平的现象日益突出,这是财政的收入分配职能弱化的表现。究其原因可追寻到政府内部的"部门利益"问题。部门利益的固化与扩张,带来横向的部门财力割据,主宰了政府财政分配的权力;加剧了纵向上的财力上收,使地方财政困难,公共服务能力不足。改革决策与行政不分的行政体制和零碎化的财政分配方式,破解部门利益切割,才能有效实现财政的收入分配职能。     

我国分税制改革面临的问题及应对策略

从二十世纪八十年代的"包干制"到1994年的分税制改革,我国财政体制经历了翻天覆地的变化。分税制改革以合理划分中央与地方财权与事权为出发点,潜移默化而又深远地影响着我国中央与地方的财政体制。虽然改革曾取得过显著的成效,但我们仍然能清楚地看到,我国财政体制依然由于分税制改革的不彻底,存在着巨大的漏洞与缺陷。在临近分税制改革的二十周年之际,对分税制改革进行深入的研究与探讨无疑具有深刻的理论意义。本文试图通过阐述、归纳分税制改革中存在的问题,进而为分税制改革提出进一步建设性的意见,以推动我国财政体制的高效化、透明化、公正化的建设。     

浅析事业单位会计核算存在的问题及改善措施

随着财政改革的不断深入,我国的行政事业单位的财务管理改革也在不断的加强,愈来愈重视财务管理及会计核算方面的事宜,并且逐步建立较完善的国库集中支付和财务管理体制.但是目前事业单位会计核算存在很多问题,对实现财政的收支平衡有很大的阻力.本文主要介绍了事业单位会计核算存在的几点问题,并提出了相关建议和改善措施,希望对事业单位规范会计核算发挥借鉴意义.     

浅谈事业单位财务管理问题及对策

财务管理是行政单位基于行使职能的过程中客观存在的财务活动和财务关系而产生的,是行政单位组织财务活动、处理与各方面财务关系的一项经济管理工作,是公共管理的重要组成部分。然而,随着我国财政体制改革的推进和新的公共财政体制的逐步建立,行政单位的财务管理也暴露出不足,因而迫切需要加强行政单位的财务管理改革,以适应新财政体制的需要。