美国法律对就业歧视的规制

当前，我国正进入全面建设小康社会的新时期。由于受到人口基数、人口年龄结构、人口迁移以及社会经济发展进程等诸因素的影响，劳动力供大于求的矛盾十分突出。预计未来20年，中国16岁以上的人口将以年均550万人规模增长。城乡新增劳动力加上现有城镇下岗失业人员，每年城镇需要安排2200至2300万人就业，而每年新增就业岗位仅700至800万个，年度供大于求的缺口1400万到1500万个。同时，农村还有1．5亿富余劳动力需要转移，我国就业形势异常严峻。     

当前就业热点专家谈——“当前就业若干热点问题”研讨会侧记（下）

人社部信息显示，“十二五”时期，我国人口将达到13．7亿人左右，劳动力资源将达到峰值，就业形势依然严峻。城镇平均每年需要就业的劳动力大约为2500万人，与“十一五”相比，不是少了，而是多了。综合考虑继续保持经济平稳快速发展、城镇化加速、服务业加快发展等有利因素，以及出口趋缓、结构调整产生新的失业等不利因素，即使经过努力城镇新增就业规模继续保持在900万人以上，再加上补充自然减员，两项加起来大概在1200万左右，供求缺口还是很大。     

积极实施城市化战略构筑增加就业的平台

目前,我国就业形势日趋严峻.据统计,2001年,我国城镇登记失业人数681万,失业率为3.6%;全国的下岗和失业人员合计大约2000万,相当于城镇经济活动人口的10%;如加上现有企业的冗员以及大约1.5亿农村剩余劳动力,我国目前需要就业和再就业的劳动力已将近2亿人.需要就业人口表现出规模巨大和就业强度日益集中的显著特征.     

打造“创业之都”建设“乐业合肥”

“十一五”时期，合肥市GDP年均增长17．9％，位居全国省会城市前列，总量位次由全国十五末第18位升至第15位。良好的经济发展有力地拉动了就业，累计投入就业资金15亿元，实现城镇新增就业46万人、下岗失业人员再就业16万人、困难人员就业6万人，转移农村劳动力80万余人，     

沂源县开辟城乡就业"新天地"

沂源县地处沂蒙山区,是个山区农业县,现有农村富余劳动力6.8万人,每年新增农村劳动力3500人;现有城镇失业人员2200人,每年新增需要安置的各类人员近3000人,城乡就业任务重、压力大。因此,2003年以来,沂源县在大力推进就业再就业工作中,立足本县实际,坚持城乡就业一起抓,从维护广大人民群众的根本利益出发,出实招、求实效,把农村劳动力转移和城镇失业人员的就业再就业紧密结合起来,坚持一手抓城镇失业人员的就业再就业,一手抓农村富余劳动力转移;进一步明确任务,完善政策,强化措施,建立了城乡一体化的就业工作新机制,从而形成了城乡就业齐抓共管的新局面,为促进全县经济协调发展、维护社会稳定和富民兴源奔小康奠定了坚实的基础。     

有效拓展农村剩余劳动力就业渠道浅探

据报载,全国4.8亿农村劳动力中,1.6亿在当地从事乡镇企业和其他非农产业,3.2亿为农业劳动力.据测算,目前种植业实际需要1.5亿劳动力,加上2000万专门从事林牧渔业生产的劳动力,农业实际需要的劳动力约为1.7亿.为此,我国农村有1.5亿剩余劳动力,而且每年还要新增加6000多万人.可见,积极拓展农村剩余劳动力的就业渠道,实现农村剩余劳动力的有效就业是由传统农业向现代农业和城市工业迈进的必由之路.     

劳动保障部培训就业司谈就业

今后几年我国就业工作面临的问题主要有以下四个方面：一是就业供给总量不减，就业压力大。城镇每年新增劳动力1000万人，加上上年结转的1400万下岗失业人员，需要安排就业的达2400万人。二是历史遗留问题尚未全部消化。国有企业下岗职工在仍未就业的人员，集体企业下岗职工，今后3年国有企业实施政策性破产还需安置的职工以及辅业改制职工需要分流安置；部分困难地区、困难企业、困难群体的就业问题依然存在；已实现再就业的人员，有些还不稳定，存在再次失业的风险。三是新的就业矛盾逐步凸显。主要是高校毕业生、退役军入的就业问题进一步突出，农村富余劳动力转移就业和失地农民就业问题同样需要引起高度重视。四是劳动力素质成为不容忽视的问题。     

采取积极措施加快农村劳动力转移

在世纪之交的中国，与城市失业、待业相对应的是，农村也积淀了十分庞大的农业剩余人口。据初步统计，现有农村富余劳动力约１．５亿人，三分之一农村劳动力处于就业不充分状态。并且，在十五计划期间，由于农用耕地的减少和农业劳动生产率的提高，每年还要产生约６００万个剩余劳动力。 根据国家统计局发布的统计资料显示，我国改革开放的１９７８年至２０００年期间，中国农村累计向非农产业转移农业劳动力１．３亿人，平均每年转移５９１万人。进入２１世纪后，我国农村劳动力转移又面临着新形势的挑战。一方面我国经济将进入一个更高速…     

值得关注的就业与再就业问题

一、当前的就业形势（一）就业规模不断扩大，但劳动力供求总量矛盾十分突出，仍是我国就业问题的主要矛盾。随着经济的发展，我国城乡就业规模不断扩大。1990年至2001年，我国从业人员规模从6.5亿人扩大到7.3亿人（农村4.9亿，城镇2.4亿），增加8300万人，其中，城镇新增6900万人，农村新增1400万人。城镇登记失业率得到有效控制，多数年份都保持在3%左右。2002年以来，就业压力加大，城镇登记失业率4%左右，低于4.5%的计划控制目标。劳动力供求总量矛盾仍较大。在城镇，下岗失业人员再就业和新成长劳动力就业问题相互交织。城镇登记失业人…     

努力提高我国外商直接投资的就业效应

20世纪90年代后期以来,我国出现了严峻的就业压力。全国城镇登记失业率1997年-2000年一直保持在3.1%,2001年上升到3.6%,2002年达到4%。据有关资料,目前,我国城镇需要就业的,包括国有企业和集体企业下岗职工,达600多万人,城镇登记失业人员800万人,新增劳动力1000万人,总人数高达     

抓好劳务输出 促进农民增收

菏泽市是人口大市。现有人口874万人,劳动力总数533万人,其中农村劳动力460万人,富余劳动力150多万人,每年新增农村劳动力16万人。城镇还有10.7万名下岗失业人员需要安置就业。面对如此严峻的就业形势,去年以来,市委、市政府审时度势,把劳务输出作为一项重要产业来抓,在全市上下叫响了"抓劳务输出就是抓农民增收,就是抓经济"的口号,使劳务输出从少到多,从     

菏泽市牡丹区就业现状调查与分析

菏泽市牡丹区是人口大区,劳动年龄人口多,经济欠发达,就业总量矛盾和结构性矛盾仍然比较突出。下岗失业人员再就业、城镇新成长劳动力就业和农村劳动力转移就业交织在一起,给就业再就业工作带来了巨大压力。如何把握就业形势,采取有针对性的就业政策和措施,就成为当前和今后一个时期的重要任务。就业形势与任务牡丹区是菏泽市唯一县级行政区,城乡劳动力达68.2万人,其中农村剩余劳动力6.1万人,城镇新成长劳动力每年达到5600人,企业下岗失业人员1.4万人。不论是城镇还是农村,劳动力总供给都远远大于总需求,对全区经济发展和社会稳定形成了巨大…     

对我国农村剩余劳动力转移就业问题的几点思考

据统计,目前在我国农村人口中,剩余劳动力就达1.5亿人左右,此外,每年新增的农村劳动力还在600万人以上。可见,对我国农村劳动力的就业现状和前景必须认清,从中找出需要解决的问题,并给出相应的解决方案。     

影响就业的因素和相关的政策选择

中国就业问题的特征和影响 我国就业问题的主要特征是总量大（见表1）：一是年均新增劳动力按现存总量（7.4亿）的1％计应有740万人左右加入劳动大军。根据国务院新闻办公室2004年发布的《中国的就业状况和政策》提供的数字，2001—2005年劳动力平均每年增长1360万人。二是按改革开放以来推进喊市化的年均速度——每年从农村转移劳动力1％计，须从近5亿人中转移出500万，在城镇每年就应增加500万个岗位。三是按2003年末城镇登记失业人数为800万人。     

“把脉”企业用工难“症结”

正随着襄阳市经济跨越式发展的推进,引进企业越来越多,用工需求量急骤增加。2013年以来,襄阳市企业招工难、留人难、用人难问题越来越突出,用工难已成为当前和今后一段时期企业发展的瓶颈,直接影响着襄阳实现新一轮跨越式发展。企业用工难的主要症结企业用工需求量急骤增加,劳动力数量相对减少一是新增企业和现有企业扩大规模,需要更多的劳动力,就业岗位的增加与劳动力增长不成正比。而另一方面,襄阳市城镇新成长劳动力逐年减少。经统计,今年可供给的劳动力为15.8万人(其中新成长劳动力7.8万人,失业下岗人员7.7万人,复     

失业主因:总量过剩还是结构失衡

鉴于我国特殊的历史背景和特殊的体制原因,目前造成我国失业的因素较之许多西方国家要复杂得多。其中最主要的,一是以我国庞大的人口数量为背景的劳动力供给与需求的失衡;二是伴随着体制转轨而产生的几乎是全方位的结构调整。目前在这一点上,经济理论界的意见基本统一,但在二者之间究竟哪一个是主因方面却存在着诸多分歧。一种观点认为我国的失业主要不是结构原因,而是总量问题。理由很简单,即我国劳动力的总供给大大超过劳动力的总需求,需要就业的人口大大超过现有的就业岗位。他们指出,"九五"期间由于劳动年龄人口增加而要求扩大的就业规模约为4356万人,每年新增近1000万劳动力。"七五"和"八五"期间,许多涉及到     

西部大开发中的中小企业发展战略

一、过剩经济与西部大开发战略 90年代末期,我国国民经济中曾长期存在的短缺状态终告结束:首先,从市场供求状况来看,已由卖方市场转向买方市场.其次,生产能力明显过剩.第三,经济要素日趋过剩.以劳动力为例,1999年末,我国城镇至少有3482万人需要就业岗位,其中失业人员1561万人,下岗职工1200万人,企业富裕人员工721万人.     

加快农村劳力转移 打工经济造福重庆

重庆有400万农村富余劳动力处于失业和隐性失业状态。转移农村劳动力,解决农民就业问题,既是重庆市农村工作面临的巨大压力,也是重庆市农民增收的潜在优势。2003年重庆市农村劳动力转移人数达到579.9万人,占农村劳动力总数的43%以上,其中向重庆市内转移280.37万人,向市外输出298.12万人。农村劳务收入265.25亿元, 农民人均劳务收入占农民人均纯收入的48.9%以上,劳务收入已经成为农民收入的重要组成部分。在此基础上,重庆市决定,从2004年起,每年培训农村劳动力20万人以上,新增转移农村劳动力40万人以上,全市农村劳务收入增长10%以上。百万农…     

关于解决劳动就业问题的几点建议

当前相当多的国有企业经营困难，下岗职工大量增加，社会对劳动力的吸纳程度不高，长期困扰经济增长和社会稳定的就业问题，近年又突出起来。一、劳动就业的主要问题1．劳动力供求矛盾突出，失业现象将长期存在。在城镇，每年都有新增加的劳动力，加上上年结转的失业人员，每年的失业人员都在增加，社会的安置能力不足。通过对辽宁省的调查，到1996年，新增加失业职工20万人，失业人数已达到70万人，当年的登记失业率大约在3．6％。2．就业的难点问题呈现出增加的趋势。一是特困的地区经济不发达，就业困难。二是特困的劳动力群体问题，一些…     

温州市精细化工产业基地招商启动

1．新增就业群体就业问题。2004年我国16岁及以上人口数比上年增加1660人，劳动力供给压力仍较大从城镇新增就业群体规模看，2004年各级各类学校毕业生、城镇退伍转业军人、“农转非”劳动力分别为775万人、35万人和270万人，合计1080万人，约占城镇劳动力供给总最的30．8％。新增就业群体的增长逐渐成为失业的主要来源，2004年约有310万人处于失业状态，占城镇登记失业人数的37．5％。