促进村级经济持续发展的若干思考

正随着金山区农村产权制度改革工作的推进,2016年,金山卫镇全面完成了村级集体经济组织产权制度改革,各村成立了村级经济合作社。村民委员会与村经济合作社实行资金上"政社分设"与财务上"分账管理"。在职能上,村民委员会以服务群众的社会管理为主,村经济合作社以发展集体经济为主。于是,新体制下如何促进村级经济持续发展,成为当前值得关注的一个问题。一、金山卫镇村级经济基本情况(一)村民委员会资金运行情况从2016年全面实行"政社分设、分账管理"后,原村民委员会收入中的自营收入(经营收入、发包及     

上海金山三年村集体总资产缘何增长15亿

<正>2015年,上海市金山区全面完成村级农村集体经济组织产权制度改革,全区124个村级组织全部成立了村经济合作社。2016年,全区124个村经济合作社全面实施"政社分设、政资分离"的分账管理,并按照村民委员会和村经济合作社各自的职责和职能以及经济业务事项和范围,设立财务会计核算账套,明确财务管理内容,建立健全各项规章制度,三年来稳步推进村经济     

当前村级组织全面预算管理存在问题及对策

<正>随着农村集体产权制度改革的不断推进以及村级集体组织分账管理的不断深化,建立健全全面预算管理体制己成为村委会和村经济合作社财务管理的当务之急。一、村级组织全面预算管理定义及重要性(一)村级组织全面预算管理定义我们所指的村级组织主要指完成农村产权制度改革并进行分账管理后的村委会和村经济合作社,而村级组织的全面预算管理主要包含上述两个主体的预算编制、执行、调整和评价等重点环节。由于在     

亭林镇“村、经”分账管理的实践与思考

正金山区亭林镇自2014年开始推进农村集体经济组织产权制度改革试点,已历时两年,在全镇15个村成立了村经济合作社,并进一步明晰产权,全面实行了"村、经"分账管理。一、基本情况2014年,亭林镇在新巷、驳岸、后岗3个村率先开展村级农村集体经济组织产权制度改革试点工作。通过试点积累村级产权制度改革工作经验,第二年村级产权制度改革工作全面推开。至2015年6月底,全镇15个村全部成立了村经济合作社,     

村、社负责人如何抓好财务管理

村民委员会主任是村级事务的领导者和组织者，与村经济合作社社长共同管理村级财务工作，担负着财务工作的组织和领导的职责，对财务管理工作开展的好坏起着至关重要的作用。那么，他们应当如何抓好村级财务管理工作呢？一要重视财务管理工作。农村财务管理工作是农村经济发展的基础工作，是协调集体和农户经济关系的重要手段。村、社负责人要充分认识抓好财务管理的重要性，克服重生产轻管理的片面思想，消除“加强财务管理就是束缚了自己”的错误认识，把财务管理工作作为巩固农村基层组织、密切党群干群关系、保护集体资产、发展集体经济…     

以改革促发展 用规范稳保障——金山区村经济合作社运行情况调研

<正>为贯彻落实《上海市农村集体资产监督管理条例》,巩固农村集体经济组织产权制度改革成果,提升村经济合作社独立运行质量,金山区积极探索,不断完善村经济合作社组织治理结构,规范村经济合作社资产管理、经营管理和收益分配管理等行为,切实保障村经济合作社全体成员的合法权益。针对目前村经济合作社独立运行中"组织机构履职不到位、经营管理不规范、财务公开不透明、资产使用效率低以及村级经济发展缓慢"等情况,金山区组织开展村经济合作社独立运行情况调研,现就调研情况剖析如下。     

村集体股份合作社面临的问题与对策

近几年来,针对村级集体经济运行管理体制改革滞后,村级集体资产产权不清,收益分配不规范,集体资产保值增值难度增加,与集体资产市场化经营、法制化管理的发展趋势和要求不相适应等问题,东部一些地区对村级集体经济积极探索了股份合作制改革,逐步成立了一批村股份经济合作社。实践表明,合作社的成立,明晰了集体资产产权,增加了村民收入,也进一步提高了基层民主管理水平,为推进社会主义新农村建设,奠定了扎实的工作基础,构建了规范的发展平台。从村级集体股份合作社运转情况来看,当前面临着如下一些问题一是股份经济合作社的身份问题。由于我…     

移交经营性资产的账务处理

正2018年以来,安徽省铜陵市义安区稳步推进农村集体产权制度改革,全区8个乡镇103个村均已成立村级股份经济合作社。义安区出台方案,将原来由村委会代为经营和管理的村集体经营性资产移交由村级股份经济合作社经营和管理。随着这一工作逐步铺开,村委会和集体经济组织之间产生了大量经营性资产划转、集体经济组织股权量化的经济业务,需要进行规范账务处理。     

中共中央办公厅国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见

推进村级事务民主管理。村党组织、村民委员会要依据党的方针政策和国家的法律法规，组织全体村民结合实际讨论制定和完善村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则、财务管理制度等，明确规定村干部的职责、村民的权利和义务，村级各类组织的职责、工作程序及相互关系，明确提出对经济管理、社会治安、移风易俗、计划生育等方面的要求。用制度规范村干部和村民行为，增强村民自我管理、自我教育、自我服务的能力，增强干部群众的法制观念和依法办事能力。     

强化村级集体资产管理的对策研究

为了了解目前村级集体经济的状况，研究村级集体经济管理的对策，笔对台州市9个县（市、区）27个村经济合作社，就村级集体资产管理作出专题调查。     

加强村级财务管理 发展壮大集体经济

加强村级财务管理发展壮大集体经济●谢力群叶新才蔡元杰陈利江一、村级财务管理在发展壮大农村集体经济中的重要地位和意义村级财务管理，是村经济合作社遵循资金运动规律，利用价值形式，有效地组织资金运动和正确处理财务管理关系的一种管理活动。它主要包括财务计划管...     

浅谈建立村级集体合作经济组织

在乡（镇）、村、户三个层次中，村级集体经济组织是整个服务体系中承上启下的关键环节，是最重要的基础性层次，具有其它层次所不断替代的服务功能和作用。省委三届八次全会指出“各地要把村合作经济组织建立起来，名称统一叫经济合作社”。我理解，联产承包制是合作经济组织内部的责任制。集体与农户双层经营是我国农村改革后实行联产承包制的主要形式。合作经济组织，是集体土地所有者的代表，又是联产承包制的发包方。所以，建立村级合作经济组织是完善联产承包制的一项基础性工作。     

村集体股份经济合作社面临的问题与对策建议

近年来,针对村级集体经济运行管理体制改革滞后,村级集体资产产权不清,收益分配不规范,集体资产保值增值难度增加,与集体资产市场化经营、法制化管理的发展趋势和要求不相适应等问题的逐步凸现,东部一些地区对村级集体经济积极探索了股份合作制改革,逐步成立了一批村股份经济合作社.实践表明,合作社的成立,明晰了集体资产产权,增加了村民收入,也进一步提高了基层民主管理水平,为推进社会主义新农村建设,奠定了扎实的工作基础,构建了规范的发展平台.但从合作社运转情况来看,特别是随着形势变化和村级经济的进一步发展,仍然面临着一些问题.     

农村集体资产管理公司为村集体赚钱

为实现农村集体资产的保值增值，河北省正定县积极深化村级财富积累机制，全县174个村建立了村级经济合作社，11个村成立了农村集体资产管理有限公司，用市场的办法激活村级集体资产再生能力，拓宽村集体资产增收空间。     

赋予农民集体资产股份占有收益权——泰州全面成立村级经济合作社

<正>为进一步贯彻落实十八大、十八届三中全会精神,完善乡村治理结构,切实解决长期以来形成的村级组织经济职能错位、集体资产管理主体缺位问题,赋予农民对村集体资产的股份占有权、收益权,创新推动村级集体经济组织与村民自治组织相分离,构建起村党组织领导下的村民自治组织和集体经济组织各司其职、相互配合、充满活力的农村基层组织体     

村股份经济合作社会计核算实例解析

正村集体股份经济合作社是集体经济组织新形式,依法代表全体成员行使集体资产所有权,必然会产生一些新兴经济业务。2004年9月30日颁发的《村集体经济组织会计制度》总则第二条规定:本制度适应于按村或按照村民小组设置的社区性集体经济组织(以下称村集体经济组织)。代行村集体经济组织职能的村民委员会执行本制度。笔者结合工作实际,对村集体股份经济合作社的会计核算例     

对处理好农村基层组织矛盾的看法与建议(在研讨会上的发言摘要)

实施《村民委员会组织法》、推行村委会直选以来，我国农村最基层的民主政治形态发生了根本性变化。在这一政治转型过程中，村一级原有的权力平衡也被打破了，出现了一些新情况、新矛盾。村委会直选以前，村级组织是村党支部、村委会和村经济组织“三驾马车一条缰”，也即基本上是三位一体。因此，直选前的村级矛盾主要表现为村级“三位一体”的组织与村民之间的矛盾。村委会直选以后，一些地方的矛盾开始转化为村党支部与村委会之间的矛盾，且矛盾的焦点则是村级“两委”争夺村集体经济的控制权。要解决这一新的矛盾，必须考虑到以下基本原…     

黄泥山村

<正>黄泥山村地处昆山城市西部副中心,地理位置优越。2012年该村组织建立了村社区股份专业合作社,量化集体资产给1 222户村民。在发展村级经济方面,通过对原有的通澄菜场进行投资改造,营业面积由原来3000多平方米扩大为8000多平方米,并通过招商变为大卖场,既方便了老百姓,又壮大了村级经济此外,还先后将村集体所有的原厂房、老办公楼、店     

扬州集体成员界定与股份量化有讲究

2011年以来,江苏省扬州市高度重视村集体经济组织——村经济合作社的建立工作,先后下发三个政府规范性文件,将其作为深化农村产权制度改革的一项重要任务列入议事日程.目前,全市应组建的793个行政村都成立了经济合作社,量化到成员的集体经营性净资产近5.5亿元,入社成员191.2万人.扬州市成立的村经济合作社,是具有经济权能的社区性农村经济组织,是在工商部门注册登记的农民合作社法人.2012年全市村级集体总资产、村级集体经营性收入和农民人均纯收入分别比上年增长12.9％、15.9％和13.1％,村级"四有一责"建设走在全省前列.     

发展村级经济 实现强村富民

黄泥山村地处昆山城市西部副中心,地理位置优越。2012年该村组织建立了村社区股份专业合作社,量化集体资产给1222户村民。在发展村级经济方面,通过对原有的通澄菜场进行投资改造,营业面积由原来3000多平方米扩大为8000多平方米,并通过招商变为大卖场,既方便了老百姓,又壮大了村级经济。此外,还先后将村集体所有的原厂房、老办公楼、店面房等进行改造后出租,千方百计拓宽增收渠道。2013年村级集体经济总收入达到1472万元,农民人均纯收入29890元,大部分的农户年纯收入在10万元以上。