财政转移支付资金绩效审计问题研究

财政转移支付资金绩效审计作为国家审计的重要组成部分,重在促进落后地区的公共服务均等化,完善公共财政服务体系。国家审计机关须强化财政转移支付资金的绩效审计监督,发挥审计的“免疫系统”功能,提高国家财政转移支付资金使用的经济效益和社会效益。     

加强财政转移支付资金审计的思考

正我国财政转移支付制度起源于1994年分税制财政体制改革。目前,我国转移支付体制主要包括税收返还、一般性转移性支付及专项转移支付等三种形式,国家审计对"财政转移支付"制度完善、管理科学以及运行规范发挥着重要的监督作用。然而,转移支付资金审计还存在诸多薄弱环节,集中体现在审计     

财政转移支付资金审计的内容与方法

一、财政转移支付制度基础审计 审计内容主要为：财政转移支付资金分配的科学性、合理性和公正性：财政转移支付制度设计的健全性：财政转移支付制度执行有效性。审计的主要方法是：根据对地方财政转移支付资金审计情况进行整理和综合分析，对现有转移支付制度作出客观评估。     

财政转移支付资金审计的难点与对策

随着国家财政实力的不断增强,中央对地方政府的财政转移支付资金不断增加,由于这部分资金具有种类多、数额大、范围广、环节多等特点,其分配、管理和使用过程中存在诸多问题。因此,如何进一步加强财政转移支付资金的审计监督管理以进一步提高资金配置效益是我们当前急需解决的问题。     

财政转移支付资金审计作用的发挥与深化

一、审计监督对财政转移支付资金应发挥的作用 1．开展转移支付资金的专项审计调查，揭露体制和制度方面的问题。应制订一个总体规划方案，调动整个审计机关的力量，分工协作，互相配合，分层次、分步骤地对财政转移支付资金整体状况进行审计调查，全面了解财政转移支付的现状、问题、效益和效果，进而从宏观层面发现转移支付制度设计、中央与地方就转移支付所涉及的事权与财权划分、转移支付规模的确定、项目设计的依据、涉及转移支付各种数据和信息的真实与准确等方面存在的问题。     

对转移支付审计的认识

财政转移支付作为处理政府间财政关系的一种分配形式,在财政管理体制中发挥着重要的作用,成为目前我国调控地方均衡发展的一项财政经济手段。财政转移支付制度作为一种新的经济调控手段,还存在许多不完善的地方,开展财政转移支付审计十分必要。转移支付审计从某种意义上讲,就是对财政转移支付制度科学性和事权与财权的对称性、资金流动的双向性进行检查和评价。审计机关作为国家的综合经济监督部门,需要进一步加大对专项转移支付审计的力度,促进完善分税制财政管理制度和规范化转移支付制度的建立。     

农村税费改革转移支付的审计

随着我国农村税费改革的不断深入,中央和省级财政逐步加大了对财政转移支付补助的力度.县级审计机关对转移支付资金进行审计时,应重点突出,方法得当.     

浅谈财政转移支付资金存在问题及审计重点

财政转移支付是政府间的一种补助。它是以备缎政府之间所存在的财政能力差异为基础，以实现各地公共服务水平的均等化为主旨，而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。一般所说财政转移支付，是指中央政府向地方政府的财政资金转移，是中央政府支出的一个重要部分．是地方政府重要的预算收入。目前我国的财政转移支付主要包括三个部分，一是税收返还，因为有一定的计算公式可循，相对于其它转移支付方式来说较为规范和透明，二是一般性转移支付，     

政府间转移支付制度存在的问题及对策

政府间转移支付是指一个国家的各级政府之间,在既定的职责、支出责任和税收划分框架下财政资金的无偿转移。目前,政府间转移支付还存在政府间收入划分和转移支付项目设立不够合理、转移支付资金安排随意性大、标准不规范、监督滞后等问题。必须通过加强财政立法、改革财政转移支付标准计算方法、优化财政转移支付结构、加大审计力度等促进转移支付制度的不断完善。     

加强审计监督 规范财政转移支付资金的管理和使用

财政转移支付制度是国家实行宏观调控的重要手段，财政转移支付资金是惠及万民的一项民生资金。由于财政转移支付资金种类多、数额大、范围广，关系到人民群众的切身利益，事关经济发展及社会和谐稳定，必须管好、用好，充分发挥财政转移支付资金应有作用。[第一段]     

如何做好农村税费改革转移支付资金审计

农村税费改革转移支付资金是财政性资金，是国家为了确保农村税费改革顺利进行安排的专项资金。为了加强对此项资金的监督和管理，真正发挥资金在农村税费改革中的积极和推动作用，笔者结合开展此项审计工作的实际，对如何做好农村税费改革转移支付资金专项审计谈几点体会。     

转移支付资金的管理使用

近年来，财政转移支付是公共财政体系中的热点话题。随着中央财力的增强，中央对地方转移支付的规模年年都在增加，转移支付资金在我国发达和不发达地区间的贫富均衡作用效果显著。由于地区间差异较大、行政管理体制不完善、政府级次过多等原因，转移支付资金在管理使用上存在不足，需要加强监督，促进规范管理，进而充分发挥转移支付资金的作用。     

财政转移支付资金审计的重点和内容

财政转移支付是指一个国家的各级政府之间,在既定的职责、支出责任和税收划分框架下财政资金的无偿转移。财政转移支付是当今世界各国普遍采用的,用来与分税制体制相配套,规范中央与地方政府之间财政关系,执行收入分配政策,调控经济运行,促进地区经济协调发展的重要手段。近年来,随着国家财政实力的不断增强,中央对地方政府的财政转移支付资金不断增     

加拿大的均等化转移支付

一、概述加拿大的均等化转移支付是联邦政府和省政府财政关系的重要组成部分。实行均等化转移支付的目的是使省级政府在税率水平不高于全国平均水平的前提下，有能力为其居民提供合理的、可比的公共服务。均等化转移支付的重要性还体现在，加拿大国内各个地方的繁荣程度不同，各省政府提供公共服务的财力水平也不同，通过实施均等化使联邦政府能够帮助生活在欠发达省份的加拿大人享受同等的公共服务。均等化转移支付的资金来源是联邦政府的经常性财政收入。均等化转移支付资金由联邦直接补助到省级政府。均等化转移支付是无条件的，省级政府…     

规范财政转移支付制度及审计监督对策研究

1994年实行的分税制财政体制，是我国经济体制改革进程中的里程碑。近年来，国家财政部门围绕这一核心机制，实行了一系列财政体制改革、完善了各项配套措施，促进了国家积极财政政策的贯彻落实。财政转移支付制度便是这一体系之一。作为分税制财政体制的一个重要组成部分，财政转移支付制度表现了政府财力上下之间及左右之间的运动。是规范政府分配关系、调节地方收入分配、消除地区间贫富差距的有力杠杆，对于国民经济的运行和国家进行宏观经济调控有着举足轻重的作用。因此，在市场经济条件下，如何加强审计监督力度，健全和完善规范的财…     

政府间财政转移支付制度的规范化改进思路

本文从政府间财政转移支付制度的一般理论出发,通过分析我国现行政府间财政转移支付制度的现状及存在的问题,旨在从政府间的事权划分,转移支付的目标、模式及转移支付资金的监督管理等方面探索其规范化改进思路。     

政府转移支付制度的法律问题研究

近些年来,我国逐渐扩大财政转移支付的规模使得其作用越来越明显,但是仍存在一些问题,目前的财政转移支付制度存在和使用没有统一的标准和计算公式以及基层政府财政困难,财政转移支付的管理不完善、监督不全面以及缺乏相应的法律法规等。因此,想要充分发挥和利用财政转移支付在实现各地区基本公共服务均等化上的作用,必须进一步改革和完善转移支付制度,进一步加快政府职能转变,必须建立并逐步完善政府间的财政转移支付制度,从而使我国的财政转移支付体系完整和有效。     

效益审计视角下公共财政转移支付审计探究

政府间的公共财政转移支付是中央与地方之间进行再分配的一种方式,是我国分税制财政体制的重要构成部分.在财政转移支付资金不断增加的背景下,关于公共财政转移支付资金的使用效益和效果问题,成为当下审计工作的重点内容之一.在阐述效益审计基本概念的基础上,分析公共财政转移支付效益审计工作面临的现实困难,从构建完善的公共财政转移支付...     

财政转移支付审计辨析

财政转移支付就是将中央或省财政集中的财力，通过转移支付的方式，支持和促进贫困、落后财政经济的发展，使下级公共服务能力实现均等。财政转移支付分为一般性转移支付和专项转移支付。财政转移支付制度作为一种新的经济调控手段，还存在许多不完善的地方，开展财政转移支付审计十分必要。     

论专项转移支付的法治化路径

目前我国的专项转移支付存在立法滞后、结构不合理、管理水平与资金使用效率不高、透明度低、监督与问责不足等问题。为了将专项转移支付纳入法治化的轨道,应构建多层次的专项转移支付法律体系,明确专项转移支付法律关系主体的权利义务;在合理划分政府间的事权与财权的基础上对现有的专项转移支付项目进行清理、整合;设立统一的财政转移支付委员会,完善专项转移支付程序设计;坚持财政公开原则,提高专项转移支付透明度;完善监督制度,逐步建立绩效问责制。