新农村建设中公共财政政策的思考

建设社会主义新农村给公共财政制度建设提出了一系列新课题。扩大公共财政覆盖农村范围,不断加大三农投入,解决农村公共产品供给不足、社会事业发展滞后问题,必须优化财政支农支出结构,引导整合社会资源,支持新农村建设。本文提出了新农村建设中公共财政政策的完善措施。     

公共财政:社会主义新农村建设的角度

公共财政是在市场经济条件下,主要是为了满足社会公共需要,提供公共产品与服务,实现经济社会协调发展的一种模式。在新农村建设中,公共财政具有发力点效应,公共财政在帮扶农业经营模式创新以及其推广上发力,在推动农村基础设施建设和完善上发力,在实现农村基础教育和职业教育的落实上发力,在为农村社会保障提供资金支持与保证上发力。     

“一事一议”打开农村公益事业建设之门——甘肃省酒泉市肃州区“一事一议”财政奖补建设村级公益事业纪实

“一事一议”财政奖补着眼于村级公益事业建设,犹如一股和煦的春风,为肃州区新农村发展注入了无尽的活力,让公共财政直接投入到村级公益事业建设,开通了公共财政服务农村的“直通车”,创新了村级公益事业建设体制,议出了该区农业、农村、农民生活的巨大变化.实现了公共财政覆盖农村的重大转变,使改革的红利真正普惠于民.     

试议新农村建设中的公共财政困境

公共财政是新农村建设的重要支撑力量。当前新农村建设中还存有一系列公共财政困境，主要表现为财政支农资金投入分散、监管乏力、使用效益低等。为了保障新农村建设的顺利进行，必须建立和健全公共财政支持新农村建设的长效机制，形成投入合理、监督到位、使用效益较高的公共财政支农资金运行机制，管好、用好新农村建设专项资金。     

财政支持“三农”新机制探索

<正>农村财政是公共财政的重要组成部分,作为政府履行职能的物质基础和宏观调控的政策手段,肩负着支持新农村建设的重要职责。近年来,山东济宁嘉祥县在新农村建设方面,积极研究和探索财政支持"三农"的新机制、新办法,提出了"加大转移、通力合作、明确标准、封闭运行、政策支持、抓住重点"的六项具体措施。不断提高农村财政规范化、精细化管理水平,大力调整财政支出结构,认真落实各项支农惠农政策,改善了农业生产条件,增加了农民收入,促进了农业和农村经济的较快发展。     

新农村建设背景下公共财政的发力点

建设社会主义新农村,其实质就是要解决无论如何也不能回避的,长期困扰我们的"三农"问题.究其根本,"三农"问题的深层次原因是由于城乡二元经济结构长期发展使得我国城乡差距不断拉大,农村公共财政建设缺失和在乡村经常性不到场,市场机制在其运行范围内不能实现城乡资源有效对等配置.     

新农村建设和城乡统筹的公共财政政策研究

一直以来，我国实行的城乡分割的公共财政政策造成了农村基础设施供给严重不足，农村教育文化、卫生、社保等发展滞后，资源要素向城市快速流动，农村劳动力转移缓慢，城乡收入差距不断扩大，农村消费品市场份额持续萎缩等一系列的问题。因此，在新农村建设中，要从建立规范的城乡统一税制、调整国民收入分配结构、扩大公共财政覆盖农村的范围、加快县乡财政体制改革、加强政府对农村的公共服务等五个方面实行城乡统筹的公共财政政策。     

新农村建设筹资机制创新

资金投入是新农村建设的保障.要扎实稳步推进新农村建设,关键是要充分履行公共财政职能,不断调整国民收入分配结构,成为新农村建设的支持者、引导者、协调者和管理者,为新农村建设提供财力保障,同时大胆创新体制机制,建立"七个一点"的多元筹资机制,为新农村建设注入源源不断的血液.     

健全统筹城乡经济社会发展体制机制的若干政策建议

健全统筹城乡经济社会发展的体制机制是现阶段新农村建设的突破口。扎实推进新农村建设,必须在完善"少取"的基础上,加大"多予"力度,加快"放活"步伐,建立健全统筹城乡经济社会发展的体制机制。重点放在以下六方面:逐步建立健全适合我国国情的反哺农业的政策体系、建立覆盖城乡的公共财政体制、逐步推进城乡社会保障一体化、健全农民工合法权益的保障机制、建立符合农村特点和农民需求的农村金融服务体系、健全保障农民土地权益的长效机制。     

安徽新农村建设中的公共品供给制度的创新

取消农业税后,农村公共品供给紧缺的问题,成为新农村建设的瓶颈。因此,如何增加农村公共品的供给,已成为建设社会主义新农村必须关注的重要实践和理论问题。根据当前的经济和社会发展情况,文章认为,增加农村公共品的供给的关键是进行农村公共品供给制度的创新。这种制度创新,包括供给制度的创新、供给主体的创新、供给渠道及公共财政供给效率评价模型的创新。     

引导农村民间金融支持新农村建设探讨

建设社会主义新农村离不开资金的投入,农村民间金融是建设社会主义新农村的有力后盾,但需要正确引导其发展。本文对当前我国农村民间金融存在的问题进行深入分析,并提出一些使其在新农村建设中更能有效发挥作用的建议。     

探索农村金融制度改革的新思路

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，而农村金融作为重要的资金要素配置制度在农村经济发展中发挥着越来越显著的作用，农村金融虽经多次改革，仍然问题重重，使农村金融改革明显滞后。如何加大农村金融改革的力度，使农村金融业在体制、机制和金融服务方式上更好地适应新农村建设的需要，是当前急需解决的一个课题。     

"绿箱"政策框架下加快黑龙江新农村建设的步伐

建设新农村,是缩小城乡差距、全面建设小康社会的重大举措.党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标,要实现这个目标,重点和难点在农村,所以必须用新农村建设来统领"十一五"时期的农村工作.新农村建设中的很多内容都是WTO"绿箱"政策所要支持的对象,因此,在建设新农村这一新的历史背景下,积极构建"绿箱"农业支持政策体系,更具有时代特色和应用前景.     

新农村建设背景下农村公共财政改革的路径选择

长期以来,由于城乡"二元"结构的制度安排,我国农村与城市之间实行两种不同的公共财政体制,造成公共财政覆盖农村范围过窄,严重影响了农村地区的经济社会发展。随着市场经济体制的进一步发展和完善,客观上对建立完善的公共财政制度提出了时间上的紧迫性。针对于此,本文认为应该根据农村经济运行实际规律,改变目前过于偏重城市的公共财政政策,加快公共财政覆盖农村的步伐,实现城乡经济社会的协调发展。     

新农村金融体系重构与金融服务创新问题研究

新农村建设离不开金融的大力支持,但目前农村金融机构萎缩、服务水平低下,与"三农"发展的需求不相适应。本文提出了重塑农村金融体系、创新农村金融服务与产品等政策性建议,以促进新农村建设和发展。     

依托乡镇企业集群推进社会主义新农村建设

乡镇企业集群在新农村建设中有着极其重要的地位和作用,因此乡镇企业集群必须坚持立足"三农",走有农村特色的产业发展之路,加快新农村建设步伐。同时,政府必须要加强和完善社会服务体系建设,为乡镇企业集群参与新农村建设提供有力保障。     

论健全完善农村金融生态

发展农村经济、建设社会主义新农村离不开农村金融的支持。文章分析了健全完善农村金融生态的必要性以及我国当前的农村金融现状，提出了优化我国农村金融生态的对策。     

新形势下农户融资需求特点与农村金融制度改革研究

建立社会主义新农村是我们国家的战略目标,这离不开金融的支持。尤其近几年农村经济得到了快速发展,农村融资需求出现了新的变化,而农村金融服务领域远远跟不上形势。本文就是探讨在新形势下,如何加快农村金融服务创新,提高农村金融服务质量,促进农村经济增长,并提出相应的政策建议。     

社会主义新农村建设中的思想文化障碍分析

当前我国农村思想文化现状已成为制约社会主义新农村建设的重大障碍,主要表现在农村主要居民文化素质偏低,不能满足社会主义新农村建设的需要;农民思想观念落后,成为制约社会主义新农村建设的重要因素;农村思想文化教育基础设施整体薄弱,严重束缚了农民思想文化素质的提高;农民思想文化教育方式和途径单一,影响了农民素质的提高;部分农村基层组织涣散,无力领导农民进行思想文化建设,为了进一步推进社会主义新农村建设,必须跨越这些障碍。     

国外农村金融体系构建的经验分析及启示

我国在社会主义新农村建设过程中,必须重视和加大农村金融对新农村建设推动作用。我国农村金融体系极不完善,已严重阻碍了农村经济的发展。本文从理论上分析了完善农村金融体系的必要性,在认真研究美国、法国和日本农村金融体系建设经验的基础上,提出了构建农村金融体系的政策建议。