引入竞争机制改“相马”为“赛马”

引入竞争机制改“相马”为“赛马”近年来，江苏省响水县七套乡在村支部换届工作中引人竞争机制，选拔优秀党员、致富能人担任村支部书记，充当发展农村经济的“领头雁”。实践证明，这是农村党建工作的一种好形式。一、强化竞争意识，变要其“做官”为我要“做官”。七套...     

规范资产评估工作

江苏省滨海县农村集体资产评估事务所自去年９月经省政府农村集体资产管理办公室批准成立以来，在县人民政府农村集体资产管理办公室领导之下，致力于为农村经济服务，着力做好全县乡镇企业的资产评估工作，逐步使乡企资产评估工作走向规范化。目前，该所已对全县２６个乡...     

切实规范村级财务——对土右旗“村帐乡管”的调查

农村财务问题,历来是农民群众关心的热点问题,也是引发干群矛盾和诱发农民群众上访的主要因素。搞好农村财务管理、是巩固和发展农村集体经济。维护农村社会安定的重要保证。土右旗十分重视农村财务工作,把“村帐乡管”工作列入政府的议事日程。从1999年开始,在全旗范围内开始推行‘村帐乡管”工作,把‘村帐乡管”工作列为在全旗推行政务公开、财务公开、民主管理的重要内容。2000年土右旗实施农村税费改革后,村集体资金由原来的“三提留”变为农牧业税附加、特产税附加,征收管理使用有所变     

经济欠发达的乡镇如何建设农村社区

山东省嘉祥县仲山乡地处嘉祥西南部，是典型的农业大乡，辖36个建制村，交通不便，经济基础薄弱，干部群众的思想观念相对落后。近年来，当地经济社会发展较快，但是乡政府和乡干部工作方式方法、工作作风并没有随之发生根本性的转变。乡党委、政府结合实际，确立了“先建设中心搞服务，后建设设施进社区”的发展思路，并提出了乡直机关“七站八所进社区，便民服务进万家”的工作模式，探索了一条在经济欠发达的乡镇建设农村社区的新路子。     

针对性培训拓宽劳动力转移通道

江苏省沭阳县总面积2298平方公里，辖37个乡镇、1个农场，204万亩耕地，176万人口，农村劳动力83万人，是全省陆域面积最大、人口最多的县份。近年来，沭阳县委、县政府高度重视农村劳动力培训转移工作，将其作为发展战略来实施、作为富民产业来兴办、作为经济项目来推进，坚持“政府推动”和“市场拉动”并举，通过大力发展职业技能培训机构，特别是民营培训机构，以此来推动劳动力的转移工作。     

农村社区建设工作形成全面推进态势——全国农村社区建设实验工作经验交流会侧记

十六届六中全会提出开展农村社区建设后，民政部及时启动了农村社区建设实验工作，制订了实验工作方案，确定了304个“全国农村社区建设实验县（市、区）”，并分别在江苏省南京市、四川省宜宾市和湖南省常德市举办了3期实验工作讲习班。为做好农村社区建设实验工作，在各级党委、政府的高度重视和大力支持下，各地也确定了不同层次的试点单位，进行了深入的探索和实践，农村社区建设实验工作在全国范围内逐步开展起来，取得了初步成效，积累了一些经验，同时也遇到了一些问题，有些是法律上的，有些是政策上的，     

陕西省召开“乡财乡用县监管”县乡联网工作现场会

陕西省“乡财乡用县监管”县乡联网工作现场会10月24日在铜川市召开。由陕西省农村综合改革工作领导小组办公室召开的这次会议，旨在贯彻党的十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，进一步推进陕西“乡财乡用县监管”县乡联网试点工作。会议期间，     

当个小组长也需要群众投票了

农村里最小的官莫过于村民组长了。其实,这是个算不上“官”的“官”。可就是这样的“官”,在江苏省射阳县合兴乡也要通过群众投票选举才能当上。3月20日下午,随着这个乡最后一个村民小组选举工作落幕,全乡156个村民小组长都经民选产生了。合兴乡的做法是否“小题大作”？乡党委书记徐进一句话解开了许多人的疑问：“党和政府的所有方针、政策在农村最终都是由村民组长去贯彻执行的,选好这样的人自然事关重大。”未实行民选前,这个乡村民组长平均年龄超过45周岁,其中ed岁以上的就有20多人,有40人一字不识。今年2月下旬,这个乡首先…     

进一步落实帮扶措施 加大扶贫工作力度

按照省委、省政府扶贫工作总体部署，为进一步落实帮扶措施，加大扶贫工作力度，搞好“整乡推进”扶贫工作，省审计厅、省扶贫办会同朝阳县政府于3月18日在朝阳县杨树湾乡召开“整乡推进”扶贫工作座谈会。杨树湾乡党委、政府班子全体成员，各村党支部书记、村主任参加了座谈会。     

怎一个“包”字了得

由一两个乡干部包一个村，所包村的各项任务。指标的完成情况同包村干部的政治、经济利益相挂钩．我们称之为“乡干包村制”。调查表明，随着农村改革的深入．乡干部包村制已远远适应不了当前农村工作的要求，甚至在很大程度上已有碍于农村工作的开展，其主要弊病是：l、在职责分工上该专不能专。乡镇机关是由众多的“线”构成的“块”。目前，乡镇机关干部编制，平均50人，除了党委、政府主要领导和“两办”人员不在线上外，其余40多人均在“线”上，诸如组织、宣传、纪检、共青团、妇联、信访、统战、民政、司法、计生、房建、文教、科技…     

强化乡镇财务监督管理的建议

我国是一个农业大国,农村的稳定和发展是关系到国计民生的大事。农业和农村工作历来是各级党委,政府工作的重点。乡镇人民政府作为最基层的一级政府与广大农民有着直接而密切的联系,尤其是其财务管理更是基层干部群众关心的特点。但是从目前的情况来看,乡镇财务、特别是乡     

村财乡管模式下农村财务控制研究

“三农”工作一直是全党全国工作的重中之重,而围绕“三农”资金的管理也越来越突出,农村财务管理是当前农村经济管理工作一个重要核心内容,事关新农村建设的成败,采用何种财务管理模式是农村财务管理工作需要解决的首要问题。笔者结合驻村扶贫期间担任第一书记和工作队长的工作实践,通过对“村财乡管”这一村级财务管理模式存在问题及原因进行分析,提出加强财务控制的可行对策,用于进一步完善“村财乡管”财务管理模式。     

亳州市农村连锁经营发展研究

自商务部启动“万村千乡市场工程”以来，全国农村积极开展连锁经营建设。该文在大量的调研基础上，全面剖析连锁经营在亳州市农村发展的背景，推演与分析现存的主要问题及其原因，并围绕政府层面和连锁经营企业层面提出了几点可行性的发展建议。     

乡镇政府要勇于“晒自己”

“乡镇干部挂牌上岗，是我乡2010年工作的一个特色和创举……”这是日前在湖南省芷江侗族自治县板山乡第七届人民代表大会第四次会议上，该乡乡长在《政府工作报告》中披露的工作创新的一个方面……板山乡，处于湘黔两省的芷江、新晃、天柱三县的六乡镇交界之地，地理位置比较偏僻，属于芷江的经济欠发达乡之一。因所处的环境．注定了社情比较复杂。为了保持社会和谐稳定，进一步密切党群、干群关系，该乡主动将人、财、事“晾晒”到“阳光”下，     

农民问题与和谐社会

构建“和谐社会”是今年刚刚闭幕的“两会”的最大热门话题之一，而农民问题与构造和谐社会密不可分。新一届政府连续两年发布的一号文件都是有关“三农”问题的。农村的稳定，农业的发展，农民的增收，是本届政府非常关心的问题。《政府工作报告》指出：“解决好农业、农村和农民问题，仍然是全部工作的重中之重。”     

陵县刘泮乡抓审计促稳定有“四手”

新一届刘泮乡党委政府成立以来，把抓审计促农村稳定和发展作为一项战略措施放在重要位置，他们除强化领导，增配力量，加强业务培训和资金投入外，主要抓了“四手”：一是搞好村级财务定期月审。他们把任务按管区分解落实到审计站的每个成员。实行分片包干，以《乡农村财...     

农村义务教育经费投入问题浅析

义务教育是关系国民素质水平的基础，解决好义务教育的经费投入。是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的基本要求，是各级政府的共同职责。改革开放以来，我国农村义务教育经费投入体制经历了“地方负责，分级管理，以乡为主”、“地方负责，分级管理，以县为主”和“明确各级责任、中央地方共担”等三个发展阶段。     

全国乡镇企业东西合作示范工程初见成效

《乡镇企业东西合作示范工程》自提出以来，得到党和国家的重视与关切，已被列为中共中央、国务院１９９４年农村工作重点之一。国务院有关部门和各省、自治区、直辖市政府对实施这一工程给予了积极支持和热烈响应，尤其是各级地方政府做了大量的前期准备工作，已取得了初步成效。（一）各级地方政府加强了领导，提出本地区实施《工程》的规划和意见。目前，中西部地区２０个省区大都明确了组织实施工程的领导部门和机构，东部各省市也为组织实施《工程》作了大量的工作，广大农民群众的积极性空前高涨。浙江、江苏等省乡镇企业局成立了“乡…     

谈村集体经济组织资产管理的三大困惑

“农业发展、农村稳定、农民增收”是举国上下所瞩目的，针对“三农”问题，党中央和各级政府心系百姓实施了“撤乡并镇”、“行政村规划”、“合并校舍”、“农网改造”、“同网同价”、“农村税费改革”等一系列减轻农民负担的“民心工程”；“取消农业税”、“种粮直补”、“良种补贴”等一系列促进农民增收、农村社会稳定的     

农村改厕是一项惠民工程

今年以来．广西壮族自治区恭城瑶族自治县平安乡加强领导，加大宣传力度，积极推进农村改厕工作，截至目前，该乡已有258座农村厕所启动了改厕工作．图为该乡群众在乡政府领取改厕物资.