公共财政背景下我国社会保障制度的完善

近年来，我国公共财政能力明显加强，财政用于社会保障领域的支出不断增加。社会保障作为保障人民基本生活，维护社会稳定、保证社会公平的重要工具，是国家为其公民提供的一项基本公共服务。“十七大”以来，我国社会保障工作快速推进，覆盖范围从国有企业扩大到各类企业，从单位职工扩大到灵活就业人员和居民，从城镇扩大到农村，越来越多的人享有基本的社会保障。社会保障的城乡统筹发展需要政府集中财力优先发展社会保障，着力提高公共财政对社会保障的投入。     

探析政府在社会保障中的角色定位

社会保障事业是构建和谐、加快社会转型的必须。文章对政府在社会保障中的主导地位进行了确定,指出当下我国政府责任在社会保障中存在的不足。在此基础上,对政府责任在社会保障中的角色进行科学定位,并针对性的提出了加大投入、调整制度、夯实法律基础等对策。     

地方政府基本公共服务财政支出效率研究——基于三阶段DEA估计模型

地方政府提供公共服务的财政支出规模不断增大，但支出效率具体如何，值得进一步研究。本文通过三阶段DEA方法测算了2010—2020年我国地方政府公共财政支出效率，同时分析了外界因素对财政支出效率的影响。结果显示：我国地方政府社会保障与污染治理的支出效率较低，医疗卫生的提供效率相对较高；剔除环境因素后财政支出效率有所提升，但东、中部地区效率呈现下降趋势，西部地区效率则不断上升。根据实证分析，提出政策建议：调整政府支出结构，向“服务型”政府转变；依据受益范围科学划分支出责任，避免地方承担过多支出责任；合理利用外资，避免过度依赖。     

当前我国社会保障支出绩效的定量分析研究

政府社会保障支出绩效评价是指用来反映和衡量政府社会保障支出效益、效率和有效性的研究。目前,国内外学术界对此有不少相关研究,但反映我国政府社会保障绩效评价的理论研究和定性分析多,而定量分析少,支出绩效的评价指标体系相对薄弱。鉴于此,本文试图构建一个比较完整、合理的定量分析指标体系,采集最新的数据,进行指标实际值与标准值的比较,为指标的现实表现予以赋值和打分,得出我国社会保障支出绩效的整体分数。进而指明我国目前社会保障支出存在的问题。     

我国财政政策对社会保障支出的影响研究

在我国，社会保障资金的筹集由国家、企业和个人三方负担，其中，财政起到了最后支持者的作用。加大财政在社会保障支出中的力度。是未来社会保障发展的大趋势之一。然而.我国目前的财政社会保障支出由于受财政盈余所限，导致财政社会保障支出水平偏低，阻碍了财政应在社会保障支出中发挥的作用。因此，提高财政社会保障支出水平。是目前亟待解决的问题。     

老龄化、财政负担与R&D投资

人口老龄化的加重会造成社会保障支出的增加，这是否会导致政府在R&D方面的支出不足？本文基于我国的省际面板数据，运用固定效应面板随机边界模型对此进行检验。研究发现：无论是采用虚拟变量法还是内转换法进行估计，人口老龄化对政府R&D支出约束部分均有显著的影响，这表明地区老龄抚养比的加重使得政府的R&D支出低于最优支出，尽管回归结果显示政府R&D支出效率较高，但依然存在个体老龄化程度不同的效率差异和区位效率差异。     

中国财政社会保障支出趋势分析

一、中国财政社会保障现状分析我国财政社会保障支出的统计口径一般包括原政府收支分类科目中的抚恤和社会福利救济费、社会保障补助支出和行政事业单位离退休费三大类。     

我国财政社会保障支出相关问题研究--以山西省为例

社会保障作为经济运行的“减震器”和社会和谐的“安全网”，是国家一项重要的社会制度，与人民幸福安康息息相关，事关改革开放与社会主义现代化事业全局。在我国经济高速发展的同时，财政社会保障支出问题有所凸显，我国财政社会保障支出规模较小、增长缓慢、结构不合理等问题越来越严峻。本文以山西省为例，分析山西省财政社会保障支出状况及存在的问题，并提出提高财政社会保障水平以促进完善社会保障体系的一些政策建议。     

财政社会保障支出与中国城乡收入差距——理论分析与计量检验北大核心CSSCISSCI

文章分析了财政社会保障支出影响城乡居民收入差距的内在机理,并使用1998～2010年的省级面板数据,通过动态系统广义矩方法(sys-GMM)对相关的理论分析进行了计量检验。结果显示:人均财政社会保障支出、社会保障占财政支出的比例与我国的城乡差距之间均存在着显著的正相关关系,即财政用于社会保障方面的支出扩大了城乡差距。而在控制了财政社会保障支出水平以后,随着财政社会保障支出的城镇偏好程度上升,城乡差距也将显著扩大。最后提出了相关的政策建议。     

河南省财政社会保障支出与经济增长的关系分析

财政社会保障支出不仅是社会保障制度良性运行的重要基础,而且会对一国或地区的经济增长产生一定的影响。文章运用柯布道格拉斯生产函数模型对1998—2007年河南省财政社会保障支出与经济增长的关系进行了实证研究,得出了河南省财政社会保障支出对经济增长起到了一定的促进作用的结论,并在此基础上提出了相应的政策建议。     

财政社会保障支出与中国城乡收入差距——理论分析与计量检验

文章分析了财政社会保障支出影响城乡居民收入差距的内在机理,并使用1998～2010年的省级面板数据,通过动态系统广义矩方法(sys-GMM)对相关的理论分析进行了计量检验。结果显示:人均财政社会保障支出、社会保障占财政支出的比例与我国的城乡差距之间均存在着显著的正相关关系,即财政用于社会保障方面的支出扩大了城乡差距。而在控制了财政社会保障支出水平以后,随着财政社会保障支出的城镇偏好程度上升,城乡差距也将显著扩大。最后提出了相关的政策建议。     

社会保障支出对居民消费水平影响研究——以广东省为例

本文运用计量分析方法对1990～2010年广东省居民消费、居民收入、居民储蓄和社会保障支出之间的关系进行了实证研究,结果表明广东省居民消费与收入、上期储蓄和社会保障支出存在长期稳定的均衡关系,而且,社会保障支出并没有消除消费者的后顾之忧,反而在某种程度上挤出了消费。居民不敢消费的根本原因是社会保障体系的不健全,以及受社会保障体系不健全的影响,居民对未来不确定性支出的预期较大。在此基础上,本文提出了如何促进居民消费的政策建议。     

英国的社会保障制度

英国的社会保障制度曹祥涛，赵杰英国的社会保障是当今世界历史最悠久、最发达和完整的社会保障制度之一。近年来，英国经济不景气，而社会保障支出日益增长，使政府感到十分头痛。下面就英国社会保障制度的内容、特征、经验和教训等进行阐述。一、英国社会保障制度的内容...     

新医改中政府投入对降低个人自掏腰包支出的效果分析

医疗卫生领域中个人自掏腰包支出与＂看病贵＂密切相关。新医改方案中政府期望通过增加投入来降低个人自掏腰包的支出比例,从而在近期内切实缓解＂看病贵＂。该文利用近10年的卫生总费用和相关经济数据,结合新医改中政府的投入,分析估算了政府投入对于降低自掏腰包支出与卫生总费用比例以及自掏腰包支出与家庭可支配收入比例的影响,结果表明如政府投入真正到位,则短期效果会比较明显;分析同时表明新医改中要想保持更长期的效果,除了增加政府投入外还需要社会支出的大力支持,以及收入分配制度的尽快完善。     

国内外商业保险参与社会保障的经验和启示

一、国外商业保险参与社会保障的主要经验 从社会保障制度比较健全的国家和地区来看，目前各国政府实行的社会保障基本政策可分为两大类，即社会保险和社会救济，它们构成社会保障制度的主体。其中，社会保险指广义的社会保险，社会保险内容包括了养老、失业、工伤、医疗等方面，社会保险费用支出较大、受益人数最多，是社会保障的中坚力量。     

构建城乡融合的养老保险制度体系

建立健全多层次的社会保障制度，不仅是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，也是“十一五”期间必须解决的重大问题。完善社会保障体系，很重要的一点就是要积极探索建立城乡融合的养老保险制度体系。 一、深刻认识构建城乡融合的养老保险制度体系的重大意义 构建城乡融合的养老保险制度体系，是解决城乡养老保险制度发展不平衡问题的现实要求。长期以来，我国城乡二元结构的存在，导致城乡居民的生活水平差距不断拉大，2003年城乡居民收入差距达到了3.23：1。而在社会保障方面差距亦是巨大：从全国社会保障费用支出的情况来看，占总人口70%的农民，其社会保障支出只占总支出的10%左右；而占总人口30%的城市居民，其社会保障支出却占总支出的90%；城市居民人均社会保障费用是农民的20倍以上。城乡社会保障投入的巨大差距，导致城乡养老保险制度建设很不平衡。所以，构建城乡融合的养老保险制度体系是客观现实的需要。     

均等化、逆向分配与“福利地区”社会保障的省际差异

以省级地方政府社会保障"投入-产出"的视角测量发现,尽管财政性社会保障投入的省际差异减缓,但社会福利主观感受的省际差异和财政性社会保障投入与社会保障覆盖面间的不均衡发展状况仍然十分明显,已经在省际间形成逆向分配的趋势:经济发达省份,社会保障覆盖水平较高,政府财政社会保障负担较轻,已经逐步实现良性循环;而经济欠发达省份,社会保障覆盖缺口较大,政府社会保障负担较重。因此,有必要通过调整财政转移支付、提高地方政府效率、鼓励社会力量参与等方式加快社会保障均等化发展。     

对社会保障支出水平的分析与建议

通过对近几年来社会保障支出水平的分析,指出尽管我国的社会保障支出表面上逐渐增加,但名义社会保障支出与各年的支出适度水平下限相比,之间的差距反而有所加大,随着经济的发展,实际社保支出水平没有变,针对这个现象指出原因并提出建议。     

我国社会保障支出水平的测度分析

社会保障支出水平在社会保障体系运行中不仅直接反映社会保障程度的高低和资金需求状况,而且也是政府适度干预的主要依据。本文以社会经济发展的特定国情为前提,从适应性、目的性、均衡性出发,在随社会结构发展动态变化的基础上从三个方面建立社会保障支出水平测度体系,并加以实证分析。     

我国卫生支出结构与经济增长关系的实证研究

研究卫生支出结构与经济增长的关系对国家今后进行医疗卫生体制改革具有重要借鉴意义。文章采用1978~2015年卫生支出相关数据,利用VAR模型对我国卫生支出结构与经济增长的关系进行实证分析,实证结果表明:增加政府卫生支出、社会卫生支出以及个人卫生支出能够对经济增长起到促进作用;随着政府和社会卫生支出的增加,在一定程度上能够降低个人卫生支出。此外,依据实证结果,提出增加卫生投入支出、调整卫生支出结构的政策建议。